Akhbar dunia menetapkan peraturan untuk memaksa Big Tech membayar

Pertemuan dua hari baru-baru ini di Johannesburg, Afrika Selatan, mengumpulkan wartawan dan ahli akademik dari seluruh dunia untuk membincangkan cara melaksanakan peraturan tersebut dan bersetuju dengan prinsip yang boleh membantu membentuk perundangan. Setakat ini, lebih daripada 50 organisasi telah menandatangani prinsip tersebut.

Dunia kewartawanan memberi tekanan kepada syarikat teknologi untuk membayar menggunakan berita untuk mengaut keuntungan. Foto: Poynter

Perang dunia akhbar

Pada musim bunga 2021, Australia meluluskan undang-undang "diutamakan di dunia" yang bertujuan untuk menangani hubungan tidak adil antara gergasi teknologi besar dan penerbit berita. Sejak itu, kira-kira $140 juta telah dibayar kepada organisasi berita Australia. Kanada kemudiannya meluluskan Rang Undang-Undang C-18 pada bulan Jun, dan UK mungkin akan menerima pakai peraturan persaingan baharu menjelang akhir 2023. Presiden Indonesia dijangka mengeluarkan dekri yang akan memaksa media sosial dan platform teknologi seperti Facebook dan Google membayar berita.

AS ketinggalan dalam perjuangan ini, kerana Akta Daya Saing dan Pemeliharaan Kewartawanan dwipartisan masih belum diluluskan. Persidangan, "Teknik Besar dan Kewartawanan," yang dianjurkan oleh Michael Markovitz dari Badan Pemikir Kepimpinan Media GIBS, adalah satu usaha untuk membantu penggubal dasar dan pihak berkepentingan membuat perjanjian yang menambah baik apa yang telah dilakukan oleh Australia dan Kanada.

Kenyataan prinsip global yang digubal pada mesyuarat itu memerlukan lebih ketelusan tentang cara bayaran dikira, termasuk untuk saluran berita yang lebih kecil, dan cara wang yang diterima dibelanjakan untuk kewartawanan.

"Kedua-dua platform dan penerbit harus menggunakan tahap ketelusan setinggi mungkin supaya semua pihak dapat menilai kesaksamaan sebarang pengaturan dan supaya pihak ketiga dapat menilai kesan penuh mekanisme tersebut. Contohnya, mekanisme mungkin memerlukan platform dan penerbit berkongsi data pada skala dan operasi mereka, serta peletakan iklan mereka," baca bahagian 7 prinsip tersebut.

Ramai wartawan dari Amerika Latin dan Afrika yang menghadiri mesyuarat itu tertarik dengan peraturan baharu itu tetapi masih mempunyai kebimbangan tentang siapa yang akhirnya akan menerima wang daripada Google dan Meta. Mereka ingin memastikan bahawa mana-mana mekanisme pampasan menggambarkan dengan tepat nilai sebenar berita, dan berita sebenar dibezakan daripada berita yang dimuntahkan, dan terutamanya daripada berita yang telah "dicampur semula" oleh kecerdasan buatan daripada sumber asal.

Perlukan solidariti semua

Ketelusan telah lama menjadi titik penting, dengan organisasi berita di seluruh dunia yang menerima wang daripada Google dan Meta menandatangani perjanjian bukan pendedahan. Kerahsiaan itu telah menjejaskan organisasi berita yang lebih kecil kerana mereka tidak tahu cara menetapkan harga dan perkara yang boleh mereka minta.

Google juga membuat perjanjian di negara tanpa peraturan tawar-menawar. Di Taiwan, Google merundingkan perjanjian tiga tahun dengan organisasi berita bernilai hanya $10 juta, selepas menghadapi tekanan daripada peraturan yang serupa dengan Australia.

Di Afrika Selatan, Google tidak memberikan butiran perbincangan, tetapi beberapa organisasi berita telah diberitahu oleh Google bahawa syarikat itu akan bekerja secara langsung, melalui projek Pameran Berita Google, seperti yang berlaku di Australia, dengan 10 penerbit terbesar dan yang lain akan dilindungi oleh dana yang dibuat oleh Google.

Oleh kerana perjanjian antara Google atau Meta dan organisasi berita adalah sulit, tidak jelas bagaimana ia berfungsi. Penerbit mengatakan bahawa mereka tidak menerima bayaran langsung, tetapi dibayar dalam produk teknologi dan beberapa bentuk yuran perkhidmatan.

Di Australia, penerbit telah berkata ia adalah "jenaka." Di Brazil dan Sepanyol, pembayaran dibuat dalam bentuk memberi keutamaan kepada berita mereka oleh Google melalui saluran "Google Discover ", suapan berita diperibadikan yang ditujukan kepada pengiklan.

Di Afrika Selatan, terdapat beberapa perpecahan di kalangan organisasi berita, dengan Forum Editor Kebangsaan Afrika Selatan dan yang lain meminta Google untuk membiayai organisasi berita sahaja yang menjadi ahli Persatuan Akhbar Afrika Selatan. Beberapa sumber mengatakan Google telah bersetuju dengan syarat itu.

Berlatarbelakangkan ini, usaha sedang dibuat untuk mencegah perpecahan dalam industri media, untuk mengatasi salah tanggapan bahawa hanya media besar atau yang mapan mendapat manfaat daripada usaha ini.

"Jika anda bergerak bersama, mereka tidak boleh memecahbelahkan anda," kata Helena Rae dari BBC Media Action, yang bekerja dengan Majlis Akhbar Indonesia mengenai rang undang-undang yang dimodelkan pada Australia.

Nelson Yap, penerbit Australian Property Magazine, sebuah saluran berita pakar kecil di Australia, telah bercakap dengan rakan pemimpin media di seluruh dunia tentang kepentingan untuk bersatu. "Penerbit dari semua saiz perlu bersatu," nasihat Yap.

Bagaimana untuk mengira?

Tetapi walaupun organisasi berita diberikan hak perundingan kolektif, mereka akan berjuang untuk menghargai produk mereka. Sejauh manakah nilai berita di Google atau Facebook? Sekiranya nilai itu ditentukan oleh trafik? Dan apakah data yang ada pada pembuat dasar untuk membuat keputusan?

Google dan platform teknologi lain mendapat manfaat besar daripada liputan akhbar, tetapi sentiasa mengelak daripada berkongsi keuntungan. Foto: GI

Sebagai sebahagian daripada proses penetapan harga, organisasi berita di seluruh dunia sedang mencari cara untuk membayarnya. Di Switzerland, organisasi berita mengupah ahli ekonomi tingkah laku terkemuka untuk membantu mereka menentukan nilai berita dalam carian Google. Keputusan telah dibentangkan pada persidangan dan menerima pujian atas usaha mereka untuk menentukan secara objektif nilai berita kepada platform.

Penyelidikan oleh Fehr Consulting mendapati bahawa apabila carian Google tidak menyertakan berita, pengguna melaporkan pengalaman yang kurang memuaskan dan tidak kembali ke tapak tersebut. Menggunakan penyelidikan tingkah laku pengguna ini, ahli ekonomi berpendapat bahawa kehadiran berita mencipta nilai untuk Google, mengira bahawa penerbit Switzerland akan menerima 40% daripada pengiklanan, atau kira-kira $166 juta.

Oleh itu, piawaian global untuk apa yang gergasi teknologi seperti Google dan organisasi berita "berhutang" muncul. Persatuan kewartawanan di beberapa negara telah mula mengira apa yang mereka percaya gergasi teknologi berhutang kepada mereka.

Di samping itu, penggubal dasar di banyak negara semakin bimbang untuk menangani kelemahan kewartawanan berbanding media sosial dan platform teknologi yang terapung dan sangat sedikit dikawal di ruang internet.

Hoang Hai (menurut Poynter, Cima, FRL)

Sumber: https://www.congluan.vn/bao-chi-the-gioi-dang-thiet-lap-quy-tac-buoc-big-tech-phai-tra-tien-cho-tin-tuc-post258068.html