Akhbar - institusi yang melindungi asas ideologi Parti dan kedaulatan negara

Kapsyen foto — Perwakilan Dewan Negara wilayah An Giang Ly Anh Thu bercakap. Foto: Doan Tan/VNA

Perwakilan Ly Anh Thu (An Giang) berkata dalam konteks media digital, letupan dan sempadan yang semakin kabur antara akhbar - media - pengiklanan, pindaan Undang-undang Akhbar menjadi amat mendesak. Undang-undang Akhbar yang dikeluarkan sejak 2016 telah mendedahkan banyak kepincangan apabila ia tidak lagi meliputi sepenuhnya aktiviti akhbar dalam persekitaran digital seperti akhbar di platform rangkaian sosial, jenis majalah elektronik dan akhbar, serta fenomena pengkomersialan maklumat dalam bentuk “pengiklanan berselindung”.

Pada 16 Jun 2025, Perhimpunan Kebangsaan meluluskan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengiklanan dengan banyak peraturan yang lebih ketat: mengawal pengiklanan dalam talian, mengurus aktiviti pengiklanan rentas sempadan dan meningkatkan ketelusan kandungan pengiklanan. Perubahan ini secara langsung mempengaruhi aktiviti akhbar - yang kini merupakan cara utama penghantaran pengiklanan. Undang-undang Pengiklanan yang dipinda dengan peraturan yang lebih ketat mengenai tanggungjawab penerbit kandungan, termasuk akhbar, telah menimbulkan keperluan untuk meminda Undang-undang Akhbar untuk mewujudkan konsistensi dalam sistem perundangan.

Dalam amalan, masih terdapat kes di mana agensi akhbar memasukkan iklan ke dalam artikel tanpa menyatakan dengan jelas bahawa ia adalah "iklan", mengelirukan pembaca dan melanggar kedua-dua undang-undang. Di samping itu, pengembangan skop pengurusan kepada platform digital memerlukan akhbar digital dan akhbar multimedia untuk mempunyai koridor undang-undang yang lebih serasi dan jelas.

Perwakilan berkata bahawa Undang-undang Akhbar yang disemak semula itu perlu menjelaskan skop kewartawanan di alam siber; mengawal selia tanggungjawab editorial dan penerbitan untuk kandungan dengan elemen pengiklanan; dan mengawal aktiviti kerjasama media antara agensi akhbar dan rakan komersial. Semakan itu bukan sahaja untuk memenuhi keperluan pengurusan, tetapi juga untuk melindungi objektiviti dan ketelusan, mengekalkan peranan panduan akhbar, mengelakkan pengkomersialan yang berlebihan dan memastikan akhbar terus menjadi tonggak maklumat yang boleh dipercayai dalam era digital.

Perwakilan Ly Anh Thu menganalisis bahawa perkembangan kukuh kecerdasan buatan (AI) sejak kebelakangan ini telah banyak mengubah persekitaran maklumat. Dengan hanya beberapa operasi, mana-mana individu boleh mencipta artikel, imej atau video yang sama dengan produk kewartawanan, "setiap isi rumah membuat surat khabar, setiap orang membuat surat khabar". Berita tersebar dengan cepat, tanpa pengesahan, menyukarkan orang ramai untuk membezakan antara maklumat rasmi dan kandungan yang dijana AI (isu ini dianalisis dengan sangat teliti oleh ramai perwakilan pagi ini, 24 November). Ini menimbulkan tekanan besar terhadap kewartawanan revolusioner - yang merupakan suara Parti, Negara dan forum rakyat.

Fasal 3, Artikel 39 draf Undang-undang menyebut penggunaan AI, tetapi menurut perwakilan, adalah perlu untuk menjelaskan lagi tanggungjawab untuk melabel AI, mengesahkan maklumat input dan pengendalian apabila AI mencipta kandungan palsu. Ini adalah perlu untuk melindungi reputasi akhbar dan hak rakyat untuk mengakses maklumat yang betul.

Di samping itu, banyak organisasi dan individu menggunakan AI untuk menghasilkan kandungan kewartawanan tetapi bukan sebahagian daripada agensi akhbar, tidak mempunyai tanggungjawab editorial atau etika profesional. Perwakilan mencadangkan untuk melengkapkan peraturan untuk mengenal pasti dan mengikat tanggungjawab minimum untuk kumpulan subjek ini, bagi mengehadkan penyebaran berita palsu di ruang siber.

Untuk menyokong akhbar arus perdana mempromosikan peranannya dalam konteks baharu, perwakilan mencadangkan agar memberi perhatian kepada pelaburan awal dalam "platform akhbar digital nasional" yang disebut dalam Klausa 9, Perkara 3 draf Undang-undang; membina mekanisme untuk memesan berita dan artikel bernilai tinggi dan menyelidik dan melaksanakan "cop pengesahan akhbar tulen" di alam siber. Penyelesaian ini akan membantu akhbar meningkatkan daya saingnya dan menyokong orang ramai dalam mengakses maklumat yang tepat dan dengan cepat membezakan antara kandungan akhbar dan kandungan palsu.

Bersetuju dengan pandangan itu, perwakilan Pham Trong Nhan (Bandar Ho Chi Minh) berkata bahawa draf Undang-undang mengenai Akhbar telah dipinda dalam konteks ruang maklumat global yang telah berubah secara asasnya di bawah kesan kecerdasan buatan. Kepantasan penghantaran data telah jauh melebihi kelajuan pengesahan manusia dan maklumat telah menjadi satu bentuk kuasa baharu, malah senjata baharu. Ini mewujudkan cabaran keselamatan bukan tradisional yang tidak pernah berlaku sebelum ini, mengancam keselamatan ideologi, keselamatan kognitif dan keselamatan sosial.

Menurut perwakilan itu, apa yang berlaku di dunia, daripada manipulasi pilihan raya kepada serangan psikologi sosial melalui klip dan imej palsu yang dicipta oleh AI yang tersebar di rangkaian sosial baru-baru ini, telah menimbulkan keresahan dalam masyarakat. Ini adalah salah satu contoh yang menunjukkan bahawa ruang maklumat telah menjadi ruang kedaulatan baru negara, dan akhbar adalah kuasa yang memegang barisan hadapan dalam ruang itu.

Perwakilan Pham Trong Nhan berkata bahawa pindaan ini mesti mewujudkan rangka kerja undang-undang yang cukup kukuh untuk melindungi keselamatan ideologi, keselamatan kognitif dan keselamatan sosial dalam era AI. Dalam era AI, menyerang media adalah menyerang keselamatan negara. Akhbar hari ini bukan sahaja alat untuk melaporkan berita, tetapi juga "perisai kognitif", "tembok api mental" dan institusi untuk melindungi asas ideologi Parti dan kedaulatan negara terhadap gelombang maklumat rentas sempadan.

Tanpa akhbar yang kuat dan tepat yang mampu menggunakan AI, maklumat buruk dan toksik akan mengatasi maklumat arus perdana, dan algoritma akan membimbing pendapat umum dan bukannya kebenaran. Kemudian, kedaulatan maklumat akan dicabuli dalam kehidupan seharian.

Oleh itu, draf Undang-undang Akhbar (pindaan) perlu mewujudkan koridor undang-undang untuk akhbar menjadi kuasa lembut negara dalam perjuangan melindungi ideologi di alam siber. Ini bukan sahaja undang-undang untuk industri akhbar, tetapi juga tonggak undang-undang dalam strategi melindungi Tanah Air di alam siber...

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-chi-thiet-che-bao-ve-nen-tang-tu-tuong-cua-dang-chu-quyen-cua-dat-nuoc-20251124164335672.htm