Berhati-hati mengira pengecualian permit pembinaan untuk mengelakkan pertikaian.

Sesetengah pendapat mengatakan bahawa peraturan memperluaskan skop pengecualian permit pembinaan mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi pelabur, tetapi perlu untuk mengukuhkan kerja pasca pemeriksaan, memberi perhatian kepada pemeriksaan dan pengendalian pelanggaran.

Meneruskan Sesi Ke-51, pada pagi 24 November, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah memberi pendapat mengenai penjelasan, penerimaan dan penyemakan draf Undang-undang Pembinaan (pindaan).

Laporan mengenai penerimaan, penjelasan dan penyemakan draf Undang-undang Kerajaan yang dibentangkan oleh Timbalan Menteri Pembinaan Bui Xuan Dung berkata mengenai permit pembinaan dan pengurusan perintah pembinaan, beberapa pendapat mengatakan bahawa peraturan mengenai memperluaskan subjek yang dikecualikan daripada permit pembinaan mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi pelabur tetapi ia adalah perlu untuk mengukuhkan kerja pasca pemeriksaan, memberi perhatian kepada pemeriksaan, pemeriksaan dan pengendalian.

Terdapat cadangan bahawa jika projek itu mempunyai pelan terperinci yang lengkap pada skala 1/500, ia akan dikecualikan daripada permit pembinaan; Walau bagaimanapun, terdapat juga pendapat bahawa pengecualian daripada permit pembinaan tidak perlu diperluaskan, kerana kesukaran dalam menentukan pemilikan harta tanah dan kebimbangan mengenai keselamatan yang tidak terkawal.

Beberapa pendapat mencadangkan meningkatkan ketelusan dalam proses pelesenan seperti menukar proses pelesenan pembinaan kepada bentuk elektronik, menyambung kepada pangkalan data nasional mengenai pembinaan semua prosedur pentadbiran, melaksanakan melalui mekanisme sehenti dan menukar proses pelesenan pembinaan kepada bentuk elektronik; Kerajaan harus ditugaskan untuk membimbing ke arah memudahkan rekod dan prosedur; mengintegrasikan ke dalam portal perkhidmatan awam; menggunakan data negara; mengurangkan sekurang-kurangnya 30% daripada prosedur pentadbiran.

Mengenai isu ini, Timbalan Menteri Pembinaan Bui Xuan Dung berkata bahawa Kerajaan dengan jelas menyatakan prinsip bahawa "dari persediaan hingga permulaan pembinaan, setiap projek hanya perlu menjalankan satu prosedur pentadbiran." Peruntukan pengecualian lesen ini termasuk projek dengan perancangan terperinci pada skala 1/500 selepas pihak berkuasa berwibawa telah mengawal kandungan asas pematuhan dan keselamatan perancangan; hanya projek berskala kecil (tidak tertakluk kepada penilaian) perlu menjalankan prosedur permit pembinaan.

Prosedur pelesenan akan dikawal selia untuk dipermudahkan secara maksimum dalam Dekri mengikut arahan berikut: Melaksanakan keseluruhan prosedur dalam talian; memudahkan dokumen dan syarat; meningkatkan tanggungjawab perunding reka bentuk dalam memastikan keselamatan pembinaan; meminimumkan masa untuk pelesenan (dijangka maksimum 7-10 hari). Peraturan-peraturan ini akan mengurangkan sekurang-kurangnya 30% masa/kos mengikut keperluan Kerajaan.

Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Nguyen Thanh Hai membentangkan laporan mengenai pendapat mengenai penerimaan, penjelasan dan penyemakan draf Undang-undang Pembinaan (pindaan), di mana beliau menegaskan bahawa agensi penggubal telah melakukan banyak usaha dalam menerima dan menyemak untuk melengkapkan draf Undang-undang.

Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa mendapati masih terdapat 5 perkara yang perlu dipertimbangkan dengan teliti bagi memastikan kebolehlaksanaan dan keselamatan iaitu: risiko dalam kualiti pembinaan dalam mekanisme "post-inspection"; desentralisasi dan delegasi kuasa perlu seiring dengan kapasiti; mekanisme untuk mengendalikan pembinaan yang melanggar; mengendalikan pembinaan untuk beroperasi apabila terdapat insiden; isu pengecualian permit pembinaan dan hak pemilikan harta tanah mengikut Undang-undang Tanah; peraturan peralihan; tekanan terhadap sistem dokumen sub-undang kerana banyaknya dokumen yang perlu dibimbing untuk pelaksanaannya.

Bercakap pada mesyuarat itu, Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man meminta agensi penggubal dan agensi penyemak untuk terus menyelaras dan menyempurnakan draf Undang-undang itu.

Mengenai peluasan pengecualian permit pembinaan, Pengerusi Dewan Negara menyatakan bahawa ini adalah isu yang perlu dikira dengan teliti untuk memastikan kebolehlaksanaan dan mengelakkan pertikaian dan aduan yang rumit. Khususnya mengenai perluasan pengecualian daripada permit pembinaan untuk rumah luar bandar individu, Pengerusi Dewan Negara meminta agar had pada skala kawasan ditakrifkan dengan jelas; syarat lokasi pembinaan yang dikecualikan daripada permit mestilah tidak berada dalam koridor trafik atau kawasan warisan.

Mengenai pembinaan pangkalan data nasional mengenai pembinaan, Pengerusi Dewan Negara menekankan keperluan untuk mengukuhkan transformasi digital, mendigitalkan maklumat dan menggunakan kecerdasan buatan (AI) untuk mengukuhkan pemeriksaan dan kawalan dalam sektor pembinaan. Untuk mencapai matlamat ini, perlu ada persediaan yang serius dalam kewangan, teknologi, sumber manusia dan mekanisme penyelarasan antara kementerian dan cawangan yang berkaitan dalam mengintegrasikan dan berkongsi data./.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/tinh-toan-ky-viec-mien-giay-phep-xay-dung-tranh-phat-sinh-tranh-chap-post1078924.vnp