Mengikuti perkembangan teknologi, mengembangkan ruang aplikasi data penderiaan jauh

(laichau.gov.vn) Pada pagi 3 Disember, Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha mempengerusikan mesyuarat untuk memberi pendapat mengenai kandungan draf Dekri menggantikan Dekri No. 03/2019/ND-CP mengenai aktiviti penderiaan jauh.

Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha mempengerusikan mesyuarat untuk memberi pendapat mengenai kandungan draf Dekri menggantikan Dekri No. 03/2019/ND-CP mengenai aktiviti penderiaan jauh - Foto: VGP/Minh Khoi

Menurut Timbalan Perdana Menteri, aktiviti penderiaan jauh kini telah menjadi cara dan alat penting untuk penyelidikan angkasa, terutamanya penyelidikan Bumi, dengan aplikasi dalam hampir semua bidang. Oleh itu, apabila membina Undang-undang Ukur dan Pemetaan, buat pertama kalinya, Vietnam mewujudkan asas undang-undang untuk aktiviti ini.

Oleh itu, aktiviti penderiaan jauh di Vietnam perlu diiktiraf dan dilaburkan sepenuhnya, bukan sahaja dalam mesin dan peralatan tetapi juga dalam manusia dan institut penyelidikan, untuk mencipta produk sekunder yang memberi perkhidmatan kepada sosio-ekonomi dan pertahanan dan keselamatan negara.

Timbalan Perdana Menteri meminta Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar (agensi penggubalan) menjelaskan dua kandungan utama.

Pertama, ketekalan Dekri dengan Undang-undang Ukur dan Pemetaan, dasar Parti dan Negara dalam menentukan matlamat, keperluan dan tugas aktiviti penderiaan jauh adalah untuk memastikan sokongan untuk semua sektor dan bidang serta memenuhi keperluan pembangunan sosio-ekonomi serta keselamatan dan pertahanan negara.

Kedua ialah mengenal pasti aktiviti penderiaan jauh yang boleh "dibangunkan bersama dan dieksploitasi bersama", terutamanya yang berkaitan dengan pertahanan negara; pada masa yang sama, mengenal pasti dengan jelas tugas mana yang memerlukan pelaburan dalam penderiaan jauh pertahanan negara khusus.

"Untuk menguruskan aktiviti penderiaan jauh dengan berkesan, produk sekunder mesti dikongsi untuk memberi perkhidmatan kepada sektor ekonomi dan sosial, yang mana kecekapan pelaburan boleh dikira," kata Timbalan Perdana Menteri.

Perlu kesedaran penuh, pelaburan menyeluruh, eksploitasi yang berkesan

Menurut laporan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, Dekri No. 03/2019/ND-CP pada mulanya telah mewujudkan koridor undang-undang untuk mengurus dan mempromosikan pembangunan teknologi penderiaan jauh, mengeksploitasi dan menggunakan ruang untuk melayani pemantauan, penyeliaan, pengurusan pertanian, alam sekitar, pembangunan sosio-ekonomi dan memastikan pertahanan dan keselamatan negara.

Walau bagaimanapun, dalam amalan, pengurusan aktiviti penderiaan jauh masih mendedahkan beberapa batasan utama. Beberapa konsep penderiaan jauh seperti data penderiaan jauh dan produk penderiaan jauh tidak lagi sesuai untuk diamalkan dan tidak benar-benar konsisten dengan definisi penderiaan jauh dalam dokumen antarabangsa.

Timbalan Menteri Sains dan Teknologi Pham Duc Long melaporkan - Foto: VGP/Minh Khoi

Pangkalan data penderiaan jauh kekurangan sambungan kerana kekurangan peraturan mandatori untuk sambungan dan perkongsian data.

Di samping itu, kita perlu menambah peraturan khusus mengenai aplikasi penderiaan jauh dalam amalan, pada masa yang sama mengorientasikan, menggalakkan dan mempromosikan aplikasi teknologi penderiaan jauh dalam pemantauan pertanian, pengurusan sumber dan alam sekitar dan melayani pembangunan sosio-ekonomi, memastikan pertahanan dan keselamatan negara; memanfaatkan sepenuhnya potensi data dan teknologi; menambah peraturan mengenai keutamaan aktiviti saintifik dan teknologi dalam bidang penderiaan jauh.

Dekri baharu mengenai aktiviti penderiaan jauh juga menetapkan untuk banyak organisasi dan individu yang mengambil bahagian dalam aktiviti penderiaan jauh termasuk: Membina infrastruktur untuk mengumpul data penderiaan jauh, menyediakan data penderiaan jauh dan menggunakan penderiaan jauh.

Pada mesyuarat itu, pendapat menilai bahawa pindaan dan penggantian Dekri No. 03/2019/ND-CP adalah perlu untuk mengikuti perkembangan pesat teknologi penderiaan jauh dan meluaskan ruang aplikasi data penderiaan jauh dengan lebih meluas dalam pengurusan negeri, sosio-ekonomi dan keselamatan dan pertahanan negara.

Perwakilan memberi tumpuan untuk membincangkan empat kumpulan utama isu: Skop peraturan dan konsep penderiaan jauh; konsisten dengan undang-undang semasa; pengurusan dan perkongsian data; orientasi aplikasi - kerjasama antarabangsa - pembangunan satelit.

Ramai perwakilan berkata bahawa konsep "penderiaan jauh" bukan sahaja imej satelit tetapi juga termasuk data yang dikumpul daripada pelbagai cara, seperti pesawat, UAV dan peralatan darat. Oleh itu, jika Dekri mengawal aktiviti penderiaan jauh, kandungan mesti meliputi semua aktiviti ini. Jika ia hanya mengawal aktiviti penderiaan jauh daripada mengumpul data imej satelit, nama itu perlu dipertimbangkan semula dengan sewajarnya.

Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar perlu menyemak untuk memastikan keselarasan antara draf Dekri dan Undang-undang Ukur dan Pemetaan serta Dekri pengurusan data digital, yang menetapkan data penderiaan jauh adalah "data kongsi". Oleh itu, Dekri yang disemak mesti memastikan konsistensi dalam model pengurusan, sambungan dan mekanisme perkongsian, mengelakkan daripada mencipta lapisan tambahan prosedur, mengelakkan penyebaran dan pertindihan pelaburan, dan mengatasi situasi di mana setiap unit menyimpan datanya sendiri dan mempunyai sedikit sambungan.

Wakil Akademi Sains dan Teknologi Vietnam bercakap - Foto: VGP/Minh Khoi

Wakil beberapa kementerian dan sektor mencadangkan memperluaskan koridor undang-undang untuk aktiviti penderiaan jauh selaras dengan trend baharu dalam kerjasama antarabangsa dalam eksploitasi data rentas sempadan, mewujudkan keadaan untuk penyelidikan dan pembangunan satelit domestik dan bergerak ke arah keupayaan untuk melancarkan satelit sendiri pada masa hadapan.

Pemimpin Kumpulan Industri Ketenteraan dan Telekomunikasi (Viettel) berkata, dengan perkembangan teknologi yang kukuh dan kos pengumpulan data penderiaan jauh yang semakin rendah. Oleh itu, mekanisme pengurusan data penderiaan jauh perlu dikumpulkan, termasuk: Kumpulan data yang dilaburkan oleh Negara, terutamanya data satelit yang berkhidmat untuk strategi pertahanan, keselamatan dan pencegahan bencana negara; kumpulan data yang dikumpul oleh perusahaan swasta, yang boleh digunakan oleh UAV, pesawat atau kenderaan dengan penderia. Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar terus mempengerusikan pengurusan negeri ukur, pemetaan dan penderiaan jauh, termasuk data satelit dan kaedah pemerolehan lain.

Bersetuju dengan pendapat ini, Vietnam Posts and Telecommunications Group (VNPT) menekankan keperluan untuk menambah peraturan untuk memastikan keselamatan maklumat untuk data penderiaan jauh - faktor "sangat penting", terutamanya untuk data sensitif peringkat tinggi; menambah kawasan aplikasi data penderiaan jauh seperti memantau status guna tanah, perubahan tanah, melayani transformasi digital nasional dan infrastruktur data spatial.

Ia adalah perlu untuk meliputi keseluruhan proses daripada mengumpul, mengeksploitasi, menggunakan untuk menguruskan data penderiaan jauh.

Mengakhiri pertemuan itu, Timbalan Perdana Menteri menegaskan sehingga kini, Vietnam masih belum mempunyai rangka kerja perundangan yang lengkap untuk bidang aktiviti penderiaan jauh dan data penderiaan jauh, "malah konsep dan kesedaran penderiaan jauh tidak menyeluruh dan sistematik seperti piawaian antarabangsa".

Kandungan draf Dekri pada masa ini hanya menguruskan aktiviti ukur dan pemetaan menggunakan imej penderiaan jauh daripada satelit, manakala teknologi semasa telah mengembangkan pengumpulan data penderiaan jauh menggunakan pelbagai jenis penderia daripada gelombang radar, isyarat elektronik, isyarat variasi graviti... kepada kenderaan udara tanpa pemandu (UAV), kapal terbang, kereta dengan kamera...

Timbalan Perdana Menteri meminta Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar menyerap pendapat pada mesyuarat tersebut dan terus menyemak serta melengkapkan draf Dekri aktiviti penderiaan jauh dalam dua arah - Foto: VGP/Minh Khoi

Daripada realiti itu, Timbalan Perdana Menteri meminta Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar menyerap pendapat pada mesyuarat itu, terus menyemak dan melengkapkan draf Dekri aktiviti penderiaan jauh dalam dua arah.

Yang pertama ialah hanya mengawal aktiviti penderiaan jauh menggunakan data imej satelit yang dikumpul daripada satelit, menurut Artikel 14 dan 16 Undang-undang Ukur dan Pemetaan, tetapi "skop peraturan sedemikian akan menjadi sangat sempit".

Yang kedua ialah membangunkan dekri baharu yang mengawal selia aktiviti penderiaan jauh dengan skop yang luas, belum lagi dikawal dalam Undang-undang Ukur dan Pemetaan, tetapi meliputi keseluruhan proses daripada mengumpul, mengeksploitasi, menggunakan sehinggalah mengurus data dan infrastruktur penderiaan jauh, termasuk stesen penerima, stesen satelit, alat penerimaan daripada pesawat, UAV hingga peralatan darat.

Timbalan Perdana Menteri meminta Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar untuk mempengerusikan penggubalan dekri itu, dengan penyertaan Kementerian Sains dan Teknologi, Kementerian Pertahanan Negara, Kementerian Keselamatan Awam, Kementerian Kehakiman, Kementerian Kewangan, Akademi Sains dan Teknologi Vietnam, dan perusahaan seperti VNPT, Viettel dan unit berkaitan. Ini akan menjadi langkah persediaan untuk pembangunan undang-undang mengenai aktiviti penderiaan jauh pada masa hadapan, yang mungkin termasuk peraturan mengenai keselamatan, keselamatan, kerahsiaan dan perbuatan yang dilarang.

Dikemas kini pada 3 Disember 2025

Sumber: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/bat-kip-su-phat-trien-cong-nghe-mo-rong-khong-giant-ung-dung-du-lieu-vien-tham.html