Menteri Nguyen Chi Dung: Permudahkan, permudahkan tetapi ikut peraturan, bukan 'biarkan ayam keluar untuk mengejar'

Menteri Nguyen Chi Dung menegaskan bahawa cadangan dasar yang dikemukakan dalam draf Undang-undang Pelaburan Awam (pindaan) semuanya telah melalui "keseluruhan proses" menyemak, meringkaskan dan memilih isu-isu yang benar-benar mendesak.

Menteri Nguyen Chi Dung - Foto: GIA HAN

Pada sebelah petang 29 Oktober, Perhimpunan Negara membincangkan secara berkumpulan draf Undang-undang Pelaburan Awam yang disemak semula. Melalui perbincangan itu, majoriti pendapat menyatakan persetujuan dengan desentralisasi yang kuat dan pewakilan kuasa kepada lokaliti.

Mengurus dan membuka, mencipta dan menggalakkan pembangunan

Bercakap pada perbincangan kumpulan itu, Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung menegaskan bahawa cadangan dasar yang dikemukakan dalam draf Undang-undang Pelaburan Awam (pindaan) kali ini semuanya telah melalui proses menyemak, merumuskan dan memilih isu-isu yang benar-benar mendesak.

Paling penting, ia adalah dalam semangat menghapuskan halangan untuk menggalakkan pembangunan dan menginstitusikan segera peraturan, dasar dan keputusan Parti dan Dewan Negara.

Terutama sekali, mengubah pemikiran daripada pengurusan kepada pemikiran baharu ialah pengurusan dan keterbukaan, penciptaan dan menggalakkan pembangunan.

Beliau memetik cerita tentang pemikiran undang-undang yang betul untuk setiap tempoh dan sangat baik, tetapi kini tidak dapat bersaing dengan keperluan pembangunan baharu, bukannya undang-undang yang bersalah.

"Tetapi sekarang banyak mata tidak lagi sesuai jadi ia mesti disemak untuk mengikuti keperluan. Bagaimana kita boleh mengurus tetapi juga membuka diri, mencipta untuk pembangunan, dan pada masa yang sama mempunyai kawalan untuk mengelakkan risiko dan masalah pada masa depan," kata Encik Dung.

Menurut Menteri Nguyen Chi Dung, jika undang-undang yang dipinda itu diluluskan oleh Dewan Negara pada sesi ini, adalah tepat pada masanya untuk menyediakan pelan pelaburan awam jangka sederhana untuk tempoh berikutnya (2026 - 2030). Jika ditangguhkan, ia akan menyebabkan banyak akibat.

Beliau menegaskan bahawa kualiti tidak boleh diabaikan demi masa, tetapi dengan draf undang-undang ini, Kerajaan telah memilih isu yang sangat matang, sangat jelas dan sangat mendesak. Jika diluluskan oleh Dewan Negara pada sesi ke-8, "rang undang-undang ini akan menjadi satu kejayaan besar."

Mengenai kandungan khusus, menteri menekankan cadangan dasar mengasingkan pembersihan tapak kepada projek bebas untuk semua kumpulan projek.

Menurut menteri itu, pengeluaran perlahan modal pelaburan awam yang berpanjangan mempunyai banyak sebab, tetapi yang paling penting ialah pembersihan tapak.

Mengikut peraturan semasa, hanya selepas keputusan pelaburan dibuat barulah langkah seterusnya seperti pembersihan tapak, pengukuran, pemeriksaan, penempatan semula dan lain-lain boleh dijalankan, yang mengambil banyak masa.

Mengasingkan peringkat pembersihan tapak akan memendekkan masa untuk penyediaan pelaburan. Paling penting, mengasingkan peringkat dan memberikan tanggungjawab khusus kepada setiap peringkat akan mempercepatkan proses pelaksanaan projek.

Dewan Negara tidak boleh duduk dan mengendalikan setiap projek kecil.

Mengenai isu desentralisasi dan delegasi kuasa, Encik Dung berkata bahawa Persidangan Pusat ke-10 baru-baru ini bersetuju mengenai perkara ini, membenarkan lokaliti membuat keputusan, melakukan dan bertanggungjawab ke atas diri mereka sendiri, bermakna delegasi maksimum ke lokaliti.

Beliau berkata Dewan Negara akan mewakilkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan mewakilkan kepada Kerajaan, Kerajaan akan mewakilkan kepada lokaliti. Di peringkat tempatan, Majlis Rakyat akan mewakilkan kepada Jawatankuasa Rakyat untuk fleksibiliti dalam pengurusan.

Encik Dung seterusnya menganalisis bahawa Perlembagaan menetapkan bahawa Dewan Negara membuat keputusan mengenai isu bajet tetapi tidak menyatakan dengan jelas cara membuat keputusan. Peraturan setakat ini telah difahami, ditafsir dan diputuskan sendiri.

Kali ini, Kerajaan mencadangkan agar Dewan Negara memutuskan jumlah bajet, dan menyerahkan sebarang pelarasan atau isu kepada Perdana Menteri untuk keputusan "terpantas".

Di samping itu, jika ia perlu diserahkan kepada Dewan Negara, ia mesti menunggu "batch" untuk menyelesaikan prosedur penyerahan sekaligus. Tidak mungkin setiap wilayah mempunyai beberapa projek dikemukakan kepada Dewan Negara.

"Perhimpunan Negara tidak boleh duduk dan berurusan dengan setiap projek kecil. Jika kita tidak melakukannya, lokaliti perlu menunggu dan melepaskan peluang," kata Encik Dung sambil menambah bahawa cadangan Kerajaan mahu menjadi sefleksibel mungkin, tetapi Dewan Negara masih boleh mengawal jumlah belanjawan negara.

Cadangan agar Majlis Rakyat mendesentralisasikan keputusan mengenai dasar pelaburan bagi projek kumpulan B dan C kepada Jawatankuasa Rakyat merupakan isu yang menjadi kebimbangan Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan.

Encik Dung berkata bahawa pada hakikatnya, 43 wilayah telah terdesentralisasi dan di sini hanya tahap keputusan dasar pelaburan telah berubah, tetapi segala-galanya tidak berubah. Pada masa yang sama, Kerajaan meminta pendapat daripada 63 wilayah dan bandar dan 100% bersetuju.

Menteri menekankan bagaimana untuk memastikan pengurusan tetapi mesti benar-benar dipermudah dan mudah, di samping masih boleh dipantau dan diperiksa.

"Ia masih mengikut peraturan, bukan seperti kita membiarkan ayam keluar untuk mengejar. Kita membiarkan mereka keluar tetapi kita perlu mengawal, mengatasi risiko, dan mengehadkannya," tegas Encik Dung.

Sumber: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-don-gian-hoa-thuan-loi-nhung-dung-quy-dinh-chu-khong-tha-ga-ra-duoi-20241029201908012.htm