Menteri Dalam Negeri berharap perwakilan menyokong model kerajaan tempatan dengan Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat

Beberapa timbalan Dewan Negara mencadangkan untuk memperbaharui organisasi kerajaan tempatan dalam konteks penstrukturan semula dan memperkemas radas. Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mencadangkan untuk mengekalkannya kerana penilaian keseluruhan masih berterusan.

Pada pagi 15 Februari, Dewan Negara membincangkan draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan).

Draf Undang-undang yang disemak mengekalkan model organisasi kerajaan tempatan seperti dalam undang-undang semasa. Semua unit pentadbiran di semua peringkat, organisasi kerajaan tempatan termasuk Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat, kecuali dalam kes tertentu yang ditetapkan oleh Dewan Negara bukan peringkat kerajaan tempatan.

Perwakilan Pham Van Hoa ( Dong Thap ) bersetuju dengan cadangan untuk mempunyai kedua-dua Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat, di mana "adalah mustahil untuk tidak mempunyai Majlis Rakyat di peringkat komune".

Pada masa lalu, beberapa lokaliti telah merintis model kerajaan bandar, jadi Encik Hoa mencadangkan untuk mengkaji dan melaksanakannya di seluruh negara. "Ia tidak boleh dilaksanakan hanya untuk bandar yang dikendalikan oleh pusat manakala bandar wilayah juga merupakan kawasan bandar," kata Encik Hoa.

Perwakilan Pham Van Hoa. Foto: Dewan Negara

Perwakilan Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) berkata bahawa prinsip organisasi dan operasi kerajaan tempatan adalah kandungan penting dan berprinsip mengenai organisasi dan operasi kerajaan tempatan.

Undang-undang itu direka mengikut pemikiran panduan Parti dan Negara: "tempatan memutuskan, lokaliti bertindak, lokaliti bertanggungjawab" dan "desentralisasi yang kuat dan delegasi kuasa untuk melepaskan sumber untuk pembangunan negara". Sekiranya kandungan undang-undang ini tidak mempunyai institusi dan mekanisme yang berkesan dan cekap untuk mengawal kuasa apabila kerajaan tempatan didesentralisasikan dengan kuat dan diwakilkan, kes negatif mungkin berlaku, dan lebih teruk lagi, kemerosotan kuasa negara.

Oleh itu, perwakilan mencadangkan menambah rang undang-undang prinsip "menguatkan kawalan kuasa apabila ia didesentralisasi, diwakilkan, dan diberi kuasa".

Perwakilan Tran Quoc Tuan. Foto: Dewan Negara

Tuan Tuan mencadangkan perlu mengkaji hala tuju menginovasi organisasi kerajaan tempatan di kawasan bandar bagi menggalakkan pembangunan. Pada masa ini, revolusi sedang dijalankan untuk menyelaraskan radas untuk beroperasi dengan berkesan dan cekap, tetapi mengkaji kandungan draf Undang-undang, dia merasakan bahawa dia tidak benar-benar yakin.

Melalui Kongres Parti, banyak dasar, garis panduan dan orientasi Parti telah mengarahkan keperluan untuk menginovasi organisasi dan operasi kerajaan tempatan mengikut ciri-ciri kawasan bandar dan kawasan luar bandar dan pulau. Selepas meminda Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan pada 2019, lokaliti seperti Da Nang, Ho Chi Minh City dan baru-baru ini Hai Phong dibenarkan oleh Dewan Negara untuk melaksanakan kerajaan bandar. Tempat-tempat ini telah melaksanakan dan membawa hasil yang sangat baik.

Oleh itu, perwakilan Tuan berkata dalam konteks memperkemas radas, organisasi kerajaan tempatan juga perlu dipertimbangkan dengan teliti dan direka bentuk semula dengan sewajarnya.

Perwakilan Ha Sy Dong (Pemangku Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Tri) berkata bahawa peruntukan dalam draf Undang-undang itu tidak inovatif, bertentangan dengan aliran semasa memperkemas radas.

Dalam konteks revolusi yang sedang berlaku untuk memperkemas peralatan organisasi, organisasi kerajaan tempatan juga perlu direka bentuk semula agar sesuai dengan ciri-ciri kawasan bandar dan luar bandar.

Beliau mencadangkan bahawa walaupun organisasi kerajaan tempatan di kawasan luar bandar belum diinovasi, adalah perlu untuk menginovasi organisasi kerajaan tempatan di kawasan bandar untuk menggalakkan pembangunan.

Wakilkan Ha Sy Dong. Foto: Dewan Negara

Menjelaskan kemudian, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra berkata fokus pindaan undang-undang ini adalah untuk mentakrifkan dan menjelaskan desentralisasi, perwakilan kuasa, dan pemberian kuasa kepada pihak berkuasa tempatan dalam semangat "penentuan tempatan, akta lokaliti, lokaliti bertanggungjawab".

Seiring dengan itu, membina mekanisme, mewujudkan koridor undang-undang yang ketat, menghapuskan halangan dan kesesakan dalam undang-undang khusus, memastikan kelancaran pelaksanaan prinsip desentralisasi, perwakilan kuasa, dan kebenaran Undang-undang Pertubuhan Kerajaan dan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan.

"Jika tiada mekanisme undang-undang untuk menyelesaikan perkara ini, ia akan menjadi sangat sukar. Tetapi terdapat isu kestabilan serta-merta untuk memastikan kelancaran operasi kerajaan tempatan semasa proses penstrukturan semula radas.

"Jika kita menyesuaikan isu ini atau isu itu, kita tidak akan dapat mencapai keterkaitan dan perpaduan untuk menyelaraskan peralatan organisasi," kata Cik Tra.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menjelaskan. Foto: Dewan Negara

Mengenai organisasi kerajaan tempatan dan model kerajaan tempatan, Menteri berkata ia akan kekal seperti sedia ada kerana penilaian keseluruhan model keseluruhan sistem politik masih berterusan. Beliau berkata bahawa akan ada pelarasan dan pengaturan supaya ia akan kekal seperti sekarang.

“Jika ia tidak diselenggara buat sementara waktu, akan wujud jurang dalam operasi sistem organisasi kerajaan tempatan dan model kerajaan tempatan,” tegas Menteri.

Bagi lokaliti yang menjadi perintis kerajaan bandar (bukan menganjurkan Majlis Rakyat daerah dan wad) mengikut resolusi Dewan Negara, mereka masih boleh terus melaksanakannya, "tanpa sebarang masalah".

“Kementerian Dalam Negeri sedang berkoordinasi dengan Jawatankuasa Penganjur Pusat untuk menilai dan mengkaji keseluruhan model organisasi termasuk sistem kerajaan tempatan, jadi kami ingin meminta perwakilan menyokong pelan sementara untuk mengekalkannya,” kongsi Menteri.

5 kementerian dan cawangan menambah bilangan timbalan menteri, 2 kementerian ada 9 timbalan menteri

Bilangan timbalan menteri Kementerian Luar Negeri, Kementerian Kewangan, Kementerian Pembinaan, Kementerian Dalam Negeri dan Bank Negara Vietnam akan ditambah, yang mana Kementerian Pembinaan dan Kementerian Kewangan akan mendapat peningkatan terbesar dengan 9 timbalan menteri.

Perdana Menteri: Mansuhkan polis peringkat daerah, kebanyakan kakitangan pergi ke komune, ada yang pergi ke wilayah

Perdana Menteri Pham Minh Chinh berkata apabila polis peringkat daerah tidak diatur, beberapa pegawai polis akan dipindahkan ke wilayah itu, majoriti akan ke peringkat akar umbi - peringkat paling hampir dengan rakyat.

Setiausaha Agung: Memperkemas peralatan selepas kongres akan menjadi lebih mustahil

Setiausaha Agung To Lam berkata, jika kita mengatur dan memperkemas aparatus selepas kongres, ia akan menjadi mustahil dan sangat sukar, jadi "ini adalah peluang keemasan".

Sumber: https://vietnamnet.vn/bo-truong-noi-vu-mong-ung-ho-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-co-hdnd-ubnd-2371567.html