Draf Undang-undang Warisan Budaya (pindaan) bertujuan untuk mengawal selia dan menentukan isu tertunggak, mewujudkan koridor undang-undang yang paling sesuai untuk aktiviti melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya negara.
Undang-undang Warisan Budaya telah diluluskan oleh Perhimpunan Kebangsaan ke-10 pada sesi ke-9 pada 29 Jun 2001, menandakan satu perkembangan penting dalam usaha memelihara warisan budaya Vietnam.
Undang-undang Warisan Budaya (pindaan) akan mewujudkan koridor undang-undang yang paling sesuai untuk aktiviti melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya negara. (Sumber: Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan) |
Undang-undang itu telah dipinda dan ditambah dengan beberapa artikel pada sesi ke-5 Perhimpunan Negara ke-12 (18 Jun 2009), di mana beberapa batasan dan kelemahan dalam pelaksanaan Undang-undang Warisan Budaya telah diselesaikan pada dasarnya, mewujudkan asas undang-undang yang menggalakkan untuk mempromosikan tujuan melindungi dan mempromosikan nilai pemuliharaan warisan budaya dalam tempoh pemuliharaan warisan budaya, penyelesaian yang harmoni. perindustrian dan pemodenan negara.
Selepas 20 tahun Undang-undang Warisan Budaya diisytiharkan dan lebih daripada 10 tahun pindaan dan tambahan, tujuan untuk melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya telah mendapat perhatian yang besar daripada Parti dan Negara kita, dan semakin disokong oleh sebilangan besar orang di seluruh negara.
Walau bagaimanapun, dalam menghadapi keperluan mendesak dan tuntutan daripada realiti semasa, sistem dokumen perundangan mengenai warisan budaya secara beransur-ansur mendedahkan beberapa batasan dan ketidakcukupan dalam kandungan dan bentuk dalam setiap bidang.
Khususnya, beberapa peruntukan Undang-undang masih merupakan prinsip umum yang perlu dijelaskan. Secara khusus, walaupun ia adalah Undang-undang mengenai bidang khusus, banyak peruntukan Undang-undang masih merupakan prinsip umum atau tidak mempunyai peruntukan yang menugaskan agensi negara yang berwibawa untuk mengeluarkan peraturan dan arahan khusus, yang tidak sesuai untuk dilaksanakan secara praktikal, seperti: peraturan terperinci mengenai perbuatan yang dilarang; mengenai perintah dan prosedur untuk membatalkan klasifikasi dan pendaftaran warisan, membatalkan pengiktirafan khazanah negara; prosedur untuk melaraskan zon perlindungan peninggalan; prosedur untuk menerima, menyerahkan, membahagi, dan mengurus artifak, peninggalan, dan barang antik selepas penggalian arkeologi; prosedur untuk menerima dan mengeluarkan artifak di peninggalan...
Isu pengurusan warisan dan model pengurusan relik lokaliti hari ini sangat pelbagai dan tidak konsisten, menyukarkan untuk mengurus dan menentukan tanggungjawab apabila terdapat pelanggaran dalam perlindungan dan promosi nilai warisan budaya.
Di samping itu, beberapa peruntukan Undang-undang tidak begitu boleh dilaksanakan, atau tidak lagi sesuai untuk diamalkan dan perlu dipinda atau dimansuhkan, seperti peruntukan mengenai perancangan arkeologi; peruntukan mengenai pendaftaran khazanah negara; peruntukan mengenai kebenaran, pembelian, penjualan, pertukaran, derma dan pewarisan di luar negara peninggalan dan barang antik yang tidak dimiliki oleh Negara, dimiliki oleh organisasi politik , atau organisasi sosio-politik.
Di samping itu, terdapat beberapa isu yang timbul dalam amalan yang perlu ditambah dalam Undang-undang. Khususnya, Undang-undang Warisan Budaya semasa masih belum mengawal kandungan aktiviti dan mekanisme untuk menarik sumber sosial, menggerakkan sumbangan dan penyertaan organisasi dan individu dalam kerja melindungi, mengeksploitasi, menggunakan dan mempromosikan nilai warisan budaya... manakala dalam amalan sosial moden, lokaliti menumpukan pada mengeksploitasi dan mempromosikan nilai warisan dalam pembangunan perniagaan, sosio-ekonomi yang sepatutnya menyumbang kepada perlindungan sosio-ekonomi. warisan budaya....
Oleh itu, adalah amat perlu untuk terus meminda dan menambah Undang-undang Warisan Budaya dan peraturan terperinci serta garis panduan pelaksanaannya untuk mengikuti pergerakan dan perubahan masyarakat, menyelaraskan dan mengukuhkan isu yang tinggal, dan mewujudkan koridor undang-undang yang paling sesuai untuk aktiviti melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya negara.
Draf Undang-undang Warisan Budaya (pindaan) distrukturkan dengan 9 bab dan 136 artikel, peningkatan sebanyak 2 bab dan 62 artikel berbanding Undang-undang Warisan Budaya semasa (7 bab dan 74 artikel), yang mana: 1 bab tentang ganjaran dan pengendalian pelanggaran dialih keluar, mewujudkan 3 bab baharu: Perlindungan dan promosi nilai dokumen (dokumentasi dan promosi nilai); Muzium (Bab VI); Aktiviti perniagaan dan perkhidmatan mengenai warisan budaya (Bab VIII). |
Sumber
Komen (0)