Pelonggaran peraturan akan merangsang pasaran.
Menurut draf cadangan daripada Kementerian Kewangan , jika diluluskan, perniagaan pengeksport beras tidak lagi perlu memohon lesen dengan keperluan untuk kemudahan penyimpanan, kemudahan pengilangan atau penyelenggaraan syarat perniagaan seperti yang ditetapkan dalam Dekri 107/2018/ND-CP dan pindaan terbaru seperti Dekri 01/2025/ND-CP.
Cadangan ini dibuat di tengah-tengah peningkatan tekanan persaingan terhadap eksport beras, dengan purata harga eksport dalam beberapa bulan pertama tahun 2026 menurun sebanyak 9.3% berbanding tempoh yang sama pada tahun 2025. Ini memaksa pihak berkuasa kawal selia untuk mempertimbangkan "melonggarkan" peraturan bagi mewujudkan lebih banyak insentif untuk pasaran.
Tinjauan menunjukkan bahawa ramai wakil perusahaan kecil dan sederhana (PKS) bersetuju bahawa pemansuhan keperluan pelesenan akan meningkatkan bilangan perniagaan yang menyertai pasaran dengan ketara. Dengan PKS mempunyai akses ke pasaran, kedai akan diperluas, sekali gus menyumbang kepada peningkatan harga beras – satu faktor yang kini berada di bawah tekanan menurun.
Walau bagaimanapun, sesetengah perniagaan besar bimbang tentang akibat jangka panjang pemansuhan sepenuhnya syarat-syarat untuk perniagaan eksport beras. Encik Pham Thai Binh, Pengerusi Lembaga Pengarah Syarikat Saham Bersama Pertanian Berteknologi Tinggi Trung An, menyatakan bahawa walaupun cadangan ini tepat pada masanya dalam konteks semasa, dalam jangka masa panjang, dasar ini tidak mungkin akan membangunkan industri beras dengan kukuh.
Menurut penjelasan Encik Pham Thai Binh, beras bukanlah komoditi biasa tetapi komoditi istimewa, yang dikaitkan dengan mata pencarian hampir 20 juta petani dan berkaitan secara langsung dengan keselamatan makanan negara. Apabila halangan kemasukan pasaran dihapuskan, perniagaan boleh mengambil bahagian dalam eksport tanpa melabur dalam kilang pengilangan, kawasan bahan mentah, atau tanpa mempertimbangkan petani padi.
"Ini akan mewujudkan persaingan yang tidak adil antara perniagaan. Perniagaan yang melabur secara sistematik, membina rantaian nilai dan berhubung dengan petani perlu bersaing dengan pengeksport 'amatur' yang kekurangan asas yang sama. Oleh itu, saya mencadangkan agar kita tidak memansuhkan lesen sepenuhnya, tetapi sebaliknya menumpukan pada pemotongan prosedur pentadbiran yang tidak perlu sambil mewujudkan sistem kawalan yang cukup kuat untuk melindungi industri," tegas Encik Pham Thai Binh.
Perniagaan mesti mengoptimumkan kos dan meningkatkan kualiti produk.
Menyatakan pandangannya mengenai cadangan ini, Profesor Madya Dr. Dinh Trong Thinh, pensyarah kanan di Akademi Kewangan, menilai bahawa ini adalah langkah yang selaras dengan trend umum untuk mengurangkan halangan kepada kemasukan pasaran, memudahkan prosedur pentadbiran dan mewujudkan keadaan untuk semua sektor ekonomi menyertai secara sama rata.
Penghapusan lesen eksport dijangka membawa perubahan positif kepada pasaran beras. Dengan lebih banyak perniagaan yang menyertai, persaingan akan meningkat, memaksa entiti dalam rantaian nilai untuk berinovasi, mengoptimumkan kos dan meningkatkan kualiti produk. Pada masa yang sama, pasaran akan mempunyai akses yang lebih baik kepada trend pengguna antarabangsa, sekali gus mempelbagaikan produk dan mengembangkan segmen pasaran.
"Dalam keadaan semasa, dengan kapasiti pengeluaran yang lebih baik dan sektor swasta yang semakin berkembang, penyertaan eksport yang semakin meluas adalah selaras dengan trend integrasi. Ini bukan sahaja peluang untuk memanfaatkan pasaran, tetapi juga daya penggerak untuk seluruh rantaian untuk berinovasi dan membangun bersama," kata Profesor Madya Dr. Dinh Trong Thinh.
Walaupun bersetuju dengan cadangan Kementerian Kewangan, Profesor Madya Dr. Nguyen Thuong Lang, pensyarah kanan di Institut Perdagangan Antarabangsa dan Ekonomi, Universiti Ekonomi Negara, percaya bahawa dalam jangka masa panjang, pertukaran beras harus diwujudkan – di mana transaksi adalah telus dari segi harga, jumlah pengeluaran dan piawaian. Apabila maklumat dibuat telus, kemungkinan manipulasi harga atau persaingan yang tidak adil akan berkurangan dengan ketara. Pada masa yang sama, ini akan menyediakan asas untuk agensi kawal selia memantau pasaran dalam masa nyata, sekali gus membolehkan keputusan dasar yang tepat pada masanya.
Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menambah baik rangka kerja perundangan mengenai langkah anti-lambakan dalam eksport beras. Dalam konteks persaingan yang semakin sengit, perniagaan yang terlibat dalam perang harga untuk mendapatkan bahagian pasaran bukan sahaja menjejaskan kecekapan perniagaan tetapi juga berisiko mengurangkan nilai jenama nasional.
Bagi pihaknya, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menunjukkan potensi akibat daripada pemansuhan syarat perniagaan dalam eksport beras, termasuk risiko yang memberi kesan kepada keselamatan makanan, persaingan jual beli, dan risiko modal asing memanipulasi pasaran.
Sementara itu, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar percaya bahawa cadangan untuk memansuhkan lesen eksport beras akan menimbulkan dilema antara mengimbangi pembaharuan prosedur pentadbiran dengan memastikan pembangunan industri yang mampan. Memandangkan pintu pasaran terbuka lebih luas, persoalan besarnya bukan sekadar sama ada untuk memansuhkannya atau tidak, tetapi bagaimana untuk melakukannya tanpa mewujudkan risiko jangka panjang untuk perniagaan dan petani.
Menurut data daripada Jabatan Import-Eksport (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), terdapat 152 peniaga di seluruh negara yang telah diberikan sijil kelayakan untuk menjalankan perniagaan eksport beras.
Sumber: https://hanoimoi.vn/buoc-ngoat-moi-cua-xuat-khau-gao-viet-nam-749585.html
Komen (0)