Perlu ada mekanisme dan dasar yang cukup kukuh untuk menarik pelaburan swasta dalam kereta api.

Pada pagi 11 November, timbalan Dewan Negara mendengar Menteri Kewangan Nguyen Van Thang membentangkan laporan mengenai draf Undang-undang Pelaburan (dipinda).

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara Phan Van Mai membentangkan laporan semakan draf Undang-undang Pelaburan (pindaan) pada pagi 11 November. Foto: QUANG PHUC

Semasa membentangkan laporan itu, Menteri Nguyen Van Thang berkata bahawa draf undang-undang itu akan menghapuskan kesukaran dan halangan dalam institusi dan undang-undang; mengurangkan dan memudahkan prosedur dalam pelaburan dan perniagaan, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk orang ramai dan perniagaan; peraturan yang sempurna mengenai pelaburan bersyarat dan sektor perniagaan dan syarat untuk pelaburan dan perniagaan, dan pada masa yang sama mengurangkan beberapa sektor dan profesion yang tidak perlu dan tidak munasabah...

Draf itu juga terus menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa untuk meluluskan dasar pelaburan. Sehubungan itu, draf undang-undang hanya menetapkan kuasa untuk meluluskan dasar pelaburan Perdana Menteri dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan mendesentralisasikan semua projek di bawah kuasa Dewan Negara kepada Perdana Menteri untuk mempercepatkan pelaksanaan prosedur. Khususnya, untuk projek penting, perlu ada mekanisme dan dasar khas yang berbeza daripada peruntukan undang-undang, ordinan, dan resolusi Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, dan Kerajaan untuk meluluskan dasar pelaburan selepas mendapat persetujuan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Draf tersebut terus memudahkan prosedur untuk meluluskan dasar pelaburan. Sehubungan itu, peruntukan dalam draf Dekri yang membimbing undang-undang mengenai kandungan penilaian dasar pelaburan adalah ke arah menghapuskan dan memudahkan beberapa kandungan penilaian dasar pelaburan yang luas skopnya, bertindih dengan kandungan penilaian dalam langkah-langkah pelaksanaan projek atau tidak benar-benar perlu dipertimbangkan dengan segera pada peringkat meluluskan dasar pelaburan seperti kandungan penilaian pelaburan ini adalah untuk kemajuan, dll. penilaian. Atas dasar itu, draf undang-undang itu menambah peruntukan untuk memansuhkan Fasal 2, Perkara 13 Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi mengenai penilaian atau memberi pendapat tentang teknologi dalam peringkat memutuskan dasar pelaburan mengikut peruntukan Undang-undang Pelaburan.

Perwakilan menghadiri sidang Dewan Negara pada pagi 11 November. Foto: QUANG PHUC

Mengenai prosedur untuk menubuhkan organisasi ekonomi pelabur asing, draf tersebut membenarkan pelabur asing menubuhkan organisasi ekonomi tanpa memerlukan projek pelaburan sebelum penubuhan, tetapi mesti memenuhi syarat akses pasaran untuk pelabur asing yang memenuhi peraturan semasa menjalankan prosedur untuk menubuhkan organisasi ekonomi. Ini akan membantu persekitaran pelaburan dan perniagaan menjadi lebih terbuka dan menarik kepada pelabur asing, menggalakkan tarikan pelaburan, dan memastikan layanan sama rata antara pelabur domestik dan pelabur asing semasa menjalankan prosedur ini.

Mengenai pelaburan bersyarat dan sektor perniagaan dan keadaan perniagaan, draf tersebut menambah peraturan sebagai asas untuk menyemak, menapis dan mentakrifkan pelaburan dan sektor perniagaan dan sektor perniagaan yang benar-benar perlu menjalankan "pra-pemeriksaan" dan pemindahan sektor dan sektor perniagaan yang pada masa ini mengawal selia pelaburan dan keadaan perniagaan yang terpakai kepada produk dan perkhidmatan keluaran yang boleh dikawal oleh peraturan teknikal dan piawaian kepada mekanisme "pasca-pemeriksaan" yang dikeluarkan oleh mekanisme kompeten.

Menteri Kewangan Nguyen Van Thang membentangkan Laporan draf Undang-undang Pelaburan (pindaan) pada pagi 11 November. Foto: QUANG PHUC

Membentangkan kajian semula draf Undang-undang Pelaburan (pindaan), mengenai kelulusan dasar pelaburan, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara Phan Van Mai mencadangkan kajian menyeluruh, hanya dalam kes yang benar-benar perlu sekiranya pelaksanaan proses kelulusan dasar pelaburan dikawal selia; terus menyelidik dan berhujah secara menyeluruh asas dan rasional untuk menghapuskan keseluruhan kuasa Dewan Negara dalam meluluskan dasar pelaburan.

Berkenaan sektor dan profesion pelaburan perniagaan; senarai sektor dan profesion pelaburan perniagaan bersyarat dan keadaan perniagaan; senarai sektor dan profesion pelaburan perniagaan yang dilarang, Jawatankuasa bercadang untuk terus mengkaji, menyemak, memperkemas, dan mengurangkan sektor dan profesion pelaburan perniagaan bersyarat, mengurangkan dengan ketara keadaan pelaburan perniagaan, dan hanya mengekalkan syarat yang benar-benar perlu atas sebab perlembagaan untuk memastikan pertahanan negara, keselamatan, ketenteraman, etika dan kesihatan awam.

Mengenai pengurusan aktiviti pelaburan asing di Vietnam, jawatankuasa mengesyorkan kajian semula yang teliti dan sangat berhati-hati terhadap peraturan yang membenarkan pelabur asing menubuhkan organisasi ekonomi tanpa memerlukan projek pelaburan sebelum penubuhan.

Perwakilan menghadiri sidang Dewan Negara pada pagi 11 November. Foto: QUANG PHUC

Mengenai pindaan Perkara c, Fasal 3, Perkara 24 Undang-undang Kereta Api, Jawatankuasa mendapati bahawa Parti dan Negara mempunyai dasar mengenai keperluan untuk mengeluarkan mekanisme, dasar dan penyelesaian yang sesuai untuk menghapuskan halangan, mempercepatkan proses pelaburan kereta api negara dan kereta api bandar, dan mempunyai dasar keutamaan untuk menggalakkan sektor ekonomi swasta mengambil bahagian dengan Negara dan projek-projek saintifik yang penting dan penting dalam bidang-bidang strategik yang penting, kereta api, kereta api bandar, dll.); kereta api negara dan projek kereta api bandar selalunya mempunyai kadar pelaburan yang besar, tempoh bayaran balik yang panjang dan berisiko tinggi.

Oleh itu, Jawatankuasa percaya bahawa perlu ada mekanisme dan dasar yang cukup kukuh untuk meningkatkan daya tarikan projek pelaburan, menarik sektor ekonomi swasta untuk melabur dalam bidang penting ini, ke arah matlamat membina infrastruktur kereta api negara dan landasan kereta api bandar untuk mewujudkan daya penggerak penting kepada pembangunan sosioekonomi negara.

PHAN THAO

Sumber: https://www.sggp.org.vn/can-co-co-che-chinh-sach-du-manh-de-thu-hut-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-post822856.html