Adalah perlu untuk meningkatkan peranan agensi pemeriksaan dan penerimaan pencegahan kebakaran untuk mengelakkan situasi "gajah melalui lubang jarum".

Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Thi Viet Nga berkata bahawa peranan agensi dan agensi pengurusan pembinaan memeriksa dan menerima piawaian pencegahan kebakaran adalah sangat penting, mengelakkan situasi "gajah melalui lubang jarum".

Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Thi Viet Nga berkata kebakaran pangsapuri mini di Hanoi baru-baru ini merupakan satu pengajaran yang berharga, dan peranan agensi pemeriksaan dan penerimaan pencegahan kebakaran perlu dipertingkatkan lagi.

Kebakaran baru-baru ini yang menyebabkan ramai terkorban di bangunan pangsapuri mini di sebuah lorong kecil di Khuong Ha, Thanh Xuan, Hanoi sekali lagi menimbulkan kebimbangan mengenai keselamatan projek perumahan jenis ini. Akhbar Dunia dan Vietnam mengadakan temu bual dengan Timbalan Dewan Negara Nguyen Thi Viet Nga, ahli Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan Dewan Negara, mengenai isu keselamatan di bangunan pangsapuri dari perspektif dasar.

Sebagai ahli Dewan Negara, apakah pandangan anda tentang isu keselamatan di pangsapuri mini hari ini?

Pertama, pangsapuri mini bukanlah satu konsep dalam Undang-undang Pembinaan dan Undang-undang Perumahan semasa. Kerana ia tidak wujud, kami tidak mempunyai rangka kerja undang-undang atau piawaian rasmi untuk jenis rumah ini.

Boleh dikatakan ini adalah satu bentuk "pemintasan undang-undang" oleh pelabur. Malah pihak berkuasa dan agensi berfungsi di mana kompleks pangsapuri mini yang baru terbakar itu mengakui bahawa pelabur pada mulanya memohon permit pembinaan dengan tujuan membina rumah persendirian, dan kemudian semasa proses pembinaan, dia "mengubah" rumah persendirian itu menjadi pangsapuri mini.

Perlu ditambah bahawa, sebelum Undang-undang Perumahan 2014 dikeluarkan, konsep pangsapuri mini wujud dalam Lampiran A Peraturan Teknikal Kebangsaan QCVN 3/2013/BXD mengenai klasifikasi kerja pembinaan yang dikeluarkan oleh Kementerian Pembinaan dengan Pekeliling 12 bertarikh 28 Disember 2012. Namun begitu, selepas Undang-undang Perumahan 2014 tidak lagi disebut sebagai Undang-undang Perumahan. Peraturan perumahan sebelum ini yang mempunyai peraturan mengenai pangsapuri mini juga dimansuhkan. Kerana tiada koridor undang-undang, pengurusan pangsapuri mini masih mempunyai banyak kekurangan.

Isu yang paling menonjol ialah keselamatan, ketenteraman, dan keselamatan kebakaran. Kerana pelabur telah memintas undang-undang untuk membina, membina secara haram, tanpa permit. Oleh itu, sangat sukar untuk menilai keadaan teknikal dan piawaian keselamatan. Apabila tiada penilaian, risiko keselamatan tidak dinyatakan, tidak ditetapkan, membawa kepada cerita yang menyayat hati.

Menurut anda, apakah pengajaran daripada kebakaran apartmen baru-baru ini?

Pengajaran yang telah banyak kita bincangkan selepas setiap kebakaran, terutamanya kebakaran dalam kerja-kerja awam (rumah persendirian, kedai, pangsapuri, pangsapuri mini). Itulah keperluan untuk mematuhi dengan tegas keperluan piawaian teknikal dan piawaian keselamatan dalam proses mereka bentuk dan membina kerja.

Sekiranya peraturan ini dipatuhi dengan ketat, kemungkinan kebakaran dan letupan adalah sangat rendah. Dan apabila malangnya ia berlaku, api akan segera dipadamkan berkat peralatan pencegahan kebakaran dan letupan yang diperlukan, meminimumkan kerosakan kepada orang dan harta benda.

Kedua, isu kesedaran mencegah kebakaran rakyat juga perlu banyak dibangkitkan. Terlalu banyak kebakaran berpunca daripada kecuaian manusia. Jika setiap individu mempunyai kesedaran berterusan tentang pencegahan, saya pasti bahawa sebahagian besar kebakaran akan dikurangkan.

Dapat dilihat bahawa telah berlaku banyak kebakaran yang disebabkan oleh kesedaran manusia seperti merokok di tempat larangan (stesen minyak, gudang bahan mudah terbakar), pembinaan yang cuai, tidak memastikan keselamatan (mengimpal di tempat yang mempunyai bahan mudah terbakar), tidak menutup peralatan elektrik selepas digunakan (seterika, pengering rambut, dapur aruhan, dapur elektrik...).

Pengajaran lain ialah setiap individu perlu meningkatkan kesedaran tentang potensi risiko kebakaran dan letupan. Tidak semua punca kebakaran boleh menyebabkan kebakaran. Banyak kali kebakaran berlaku kerana kesedaran "naif" sesetengah orang. Kerana kesedaran yang salah, mereka tidak mematuhi sepenuhnya keperluan keselamatan yang disyorkan oleh pengeluar peralatan elektrik.

Contohnya, tidak membeli bateri dan pengecas standard untuk telefon, basikal elektrik dan motosikal elektrik (kerana harganya lebih mahal) tetapi menggunakan peranti yang murah dan tidak diketahui. Sengaja "mengubah suai" atau "mengubah suai" peranti elektrik kepada mesin dan enjin tanpa mengetahui ia mempunyai risiko yang sangat tinggi untuk menyebabkan kebakaran atau letupan.

Apabila kemalangan kebakaran atau letupan berlaku, apa yang perlu kita bayar bukan sahaja sejumlah besar aset yang jauh lebih besar daripada wang yang dibelanjakan untuk peralatan yang memenuhi piawaian teknikal, tetapi juga nyawa manusia, malah nyawa ramai orang - aset paling tidak ternilai yang tidak dapat dibeli dengan jumlah wang.

Akhir sekali, pelajaran mengenai kebakaran dan kemahiran melarikan diri kecemasan adalah kemahiran peribadi yang perlu diketahui oleh semua orang. Terdapat orang yang terlepas daripada bahaya kebakaran baru-baru ini kerana kemahiran mereka sendiri.

Masalahnya sekarang ialah untuk memantapkan lagi pengurusan agensi pembinaan?

Peranan agensi pengurusan pembinaan dan agensi pemeriksaan dan penerimaan terhadap piawaian pencegahan kebakaran adalah sangat penting. Perkara ini telah disebut berkali-kali. Semua peraturan dan piawaian kami mengenai pencegahan kebakaran adalah cukup lengkap dan sangat jelas.

Jadi, masalah yang tinggal ialah pelaksanaannya tidak cukup ketat, jadi situasi "gajah melalui lubang jarum" masih berlaku. Oleh itu, saya rasa perlu ditekankan berkali-kali peranan pihak berkuasa tempatan dan agensi pengurusan.

Adalah perlu untuk menjelaskan tanggungjawab dan mempunyai bentuk pengendalian yang serius dalam kes-kes pelanggaran yang sengaja "mengabaikan" dan mengabaikan kekurangan. Sedikit rasa hormat atau kecuaian dalam melaksanakan tugas awam boleh menelan kos yang sangat tinggi. Seperti kebakaran baru-baru ini, jumlah kematian, hanya bercakap tentang jumlah 56 orang, sudah cukup untuk menunjukkan betapa menyayat hati.

Di samping itu, pemeriksaan, pemeriksaan dan penyeliaan perlu diperkukuhkan lagi untuk menangani pelanggaran dengan segera dan meminta pembetulan. Jika tidak, kisah tragis kebakaran dan kemalangan letupan perlu diceritakan tahun demi tahun.

Banyak penyelesaian pencegahan kebakaran telah dicadangkan, tetapi bagaimana ia dilaksanakan masih menjadi kebimbangan besar. Bagaimana dengan cerita ini dari perspektif dasar?

Dari perspektif dasar dan institusi, saya melihat bahawa peraturan mengenai pencegahan dan pemadaman kebakaran, pembinaan dan perumahan adalah agak lengkap. Dewan Negara mengulas draf undang-undang mengenai: Tanah, Perumahan, Perniagaan Hartanah... semuanya berkaitan secara langsung dengan isu yang kita bincangkan.

Sebarang kesulitan atau masalah praktikal akan dikaji semula untuk pelarasan dan pindaan yang sesuai. Oleh itu, saya percaya apabila undang-undang ini digubal, rangka kerja perundangan akan menjadi lebih lengkap untuk pengurusan perumahan yang lebih baik terutamanya perumahan bandar.

Sepanjang 10 tahun yang lalu, pangsapuri mini telah dibangunkan dengan kukuh di Hanoi dan Ho Chi Minh City. Ini masih merupakan jenis perumahan yang dipilih oleh ramai orang berpendapatan rendah. Jadi apakah jalan keluar, pada pendapat anda?

Tidak dapat dinafikan bahawa pangsapuri mini pada masa ini menjadi "penyelamat" kepada ramai rakyat berpendapatan rendah yang memerlukan perumahan, terutamanya di bandar-bandar besar yang tanahnya tidak mencukupi, penduduk tinggi, dan harga rumah selalunya terlalu tinggi berbanding dengan purata pendapatan kebanyakan pekerja.

Saya rasa ada dua perkara yang perlu dilakukan tidak lama lagi. Yang pertama adalah memberi perhatian khusus kepada pembangunan perumahan sosial, perumahan pekerja, dan perumahan pelajar (asrama, perkampungan pelajar).

Kita perlu menyemak dengan teliti supaya kita dapat melaksanakan projek praktikal (sebenarnya, banyak projek perumahan pelajar dan perkampungan pelajar tidak menarik minat pelajar untuk tinggal di sana kerana sewa masih tinggi dan terdapat banyak perkara yang tidak munasabah: laluan trafik, infrastruktur, kemudahan kebudayaan dan sukan, perkhidmatan sampingan...).

Di samping itu, terus menambah baik rangka kerja perundangan dalam proses meminda undang-undang di atas khususnya Undang-undang Perumahan untuk menghapuskan kesesakan semasa.

Terima kasih, Perwakilan Dewan Negara!

Sumber