Menghukum pegawai yang menyebabkan kesulitan dalam mengendalikan prosedur pentadbiran dengan tegas.
Salah satu sorotan utama Undang-undang Transformasi Digital ialah definisi yang jelas tentang tanggungjawab agensi dan pegawai negeri dalam mengeksploitasi dan menggunakan data digital semasa mengendalikan prosedur pentadbiran. Mengikut semangat undang-undang, maklumat dan dokumen yang telah didigitalkan, disahkan dan disimpan secara sah dalam pangkalan data kebangsaan atau khusus tidak perlu disediakan lagi oleh rakyat, dalam apa jua bentuk.
Pada hakikatnya, walaupun banyak prosedur pentadbiran telah dipindahkan secara dalam talian, sebilangan besar warganegara masih perlu mencetak, menyalin dan mengesahkan pelbagai dokumen seperti kad pengenalan warganegara, sijil kediaman, sijil kelahiran, sijil pendaftaran perniagaan, dan sebagainya, hanya untuk "melengkapkan fail mereka." Sebabnya bukanlah kekurangan data, tetapi pegawai yang mengendalikan prosedur tidak menggunakan atau tidak bersedia untuk menggunakan data yang sedia ada pada sistem.
Undang-undang Transformasi Digital ini telah menetapkan keperluan asas dan mengikat secara sah: pegawai dan penjawat awam dilarang meminta rakyat menghantar semula dokumen digital yang telah dikongsi secara sah antara agensi negeri. Sekiranya permintaan sedemikian sengaja dibuat bertentangan dengan peraturan, menyebabkan kesulitan, memanjangkan masa pemprosesan atau menanggung kos sosial, tindakan tatatertib akan dipertimbangkan mengikut peraturan mengenai disiplin perkhidmatan awam.
Aspek baharunya ialah undang-undang tidak menganggap ini sebagai kesilapan operasi semata-mata, tetapi dengan jelas mentakrifkannya sebagai tindakan yang menghalang transformasi digital, menjejaskan keberkesanan pengurusan negara, dan melanggar hak dan kepentingan sah rakyat dan perniagaan. Tanggungjawab tidak terhenti pada individu yang mengendalikan permohonan secara langsung, tetapi juga meliputi ketua agensi sekiranya berlaku penyalahgunaan dokumen kertas atau pengelakan penggunaan data digital.
Pendekatan ini menunjukkan bahawa transformasi digital bukan sekadar soal infrastruktur teknologi atau perisian, tetapi transformasi tingkah laku perkhidmatan awam. Sebaik sahaja data dikumpul, diurus dan disahkan oleh Negara, tanggungjawab untuk mengaksesnya terletak pada agensi negara, dan bukannya mengalihkan beban pembuktian kepada rakyat seperti kaedah lama.
Perkara penting yang perlu diberi perhatian dalam Undang-undang Transformasi Digital yang baru diluluskan.
Undang-undang Transformasi Digital telah diluluskan dalam konteks Vietnam yang telah mewujudkan banyak platform data penting seperti pangkalan data penduduk negara, sistem pengenalan dan pengesahan elektronik, portal perkhidmatan awam negara dan pangkalan data khusus. Walau bagaimanapun, operasi sistem ini tidak disegerakkan sejak kebelakangan ini, yang membawa kepada paradoks: data tersedia, tetapi orang ramai masih perlu mengemukakan dokumen kertas.
Undang-undang ini dengan jelas menetapkan prinsip "satu deklarasi - pelbagai kegunaan," meletakkan data di tengah-tengah pengurusan negeri dan penyampaian perkhidmatan awam. Sehubungan itu, agensi negeri bertanggungjawab untuk menghubungkan, berkongsi dan menggunakan data bagi memudahkan prosedur pentadbiran, dan bukannya mewajibkan rakyat menghantar semula maklumat yang sedia ada dalam sistem.
Terutamanya, undang-undang tersebut tidak menganggap perkongsian data sebagai satu galakan, tetapi sebaliknya mentakrifkannya sebagai kewajipan undang-undang agensi negeri. Amalan "menjaga data sulit," "menyimpan maklumat," atau memetik sebab-sebab teknikal untuk mengelakkan perkongsian data tidak lagi serasi dengan rangka kerja undang-undang baharu. Kegagalan untuk berkongsi atau menggunakan data digital boleh menjadi alasan untuk mempertimbangkan tanggungjawab agensi, unit dan individu yang berkaitan.
Selain keperluan eksploitasi data, Undang-undang Transformasi Digital juga menetapkan prinsip ketat mengenai perlindungan data peribadi dan keselamatan maklumat. Rakyat dijamin hak untuk mengawal maklumat peribadi mereka dalam persekitaran digital, manakala agensi negeri bertanggungjawab menggunakan data untuk tujuan yang betul dan dalam bidang kuasa mereka, bagi mengelakkan penyalahgunaan atau kebocoran maklumat.
Undang-undang ini juga menekankan peranan kecekapan digital dalam kalangan pegawai dan penjawat awam. Kekurangan kecekapan dalam sistem, kegagalan menggunakan perkhidmatan awam dalam talian, atau penyelenggaraan proses manual yang disengajakan tidak lagi akan dianggap sebagai kesukaran objektif. Dalam konteks transformasi digital menjadi keperluan mandatori, kecekapan digital dianggap sebagai kriteria penting dalam menilai prestasi pegawai.
Dari perspektif rakyat dan perniagaan, Undang-undang Transformasi Digital dijangka akan menamatkan situasi "pendigitalan separuh hati" secara beransur-ansur, di mana dokumen elektronik hanyalah formaliti, manakala dokumen kertas masih memainkan peranan penting. Apabila peraturan baharu dikuatkuasakan dengan ketat, rakyat tidak lagi perlu membawa timbunan dokumen kertas untuk membuktikan maklumat yang telah dipegang oleh Negara.
Dalam jangka masa panjang, undang-undang ini meletakkan asas untuk mengubah hubungan antara Negara dan rakyat daripada model "permintaan dan pemberian" kepada model perkhidmatan berasaskan data. Apabila data digunakan dengan betul, tanggungjawab ditakrifkan dengan jelas, dan disiplin perkhidmatan awam diperketatkan, transformasi digital benar-benar akan menjadi substantif, memacu pembaharuan pentadbiran dan meningkatkan kecekapan tadbir urus negara.
Sumber: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/cham-dut-yeu-cau-nguoi-dan-nop-lai-giay-to-da-so-hoa-188300.html
Komen (0)