Untuk mengelakkan pemilikan silang dan manipulasi, adalah perlu untuk menentukan siapa pemilik sebenar bank.

Petang tadi (23 November), Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang Pindaan Institusi Kredit. Banyak ulasan perwakilan tertumpu kepada isu seperti: campur tangan awal, kawalan khas, pinjaman khas kepada institusi kredit, mengurangkan manipulasi, mengurangkan pemilikan silang, mengendalikan bank yang lemah, dsb.

Faktor utama ialah mengenal pasti individu atau organisasi mana yang menjadi pemilik bank.

Bercakap pada mesyuarat itu, perwakilan Trinh Xuan An (delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Dong Nai) berkata bahawa Undang-undang Institusi Kredit yang disemak semula adalah sukar dan memberi impak besar kepada sosio-ekonomi , malah keselamatan dan ketenteraman, jadi ia perlu dikaji dengan teliti dan teliti.

Menurutnya, peruntukan draf undang-undang itu perlu menjurus kepada dua matlamat iaitu mewujudkan mekanisme untuk menggalakkan pembangunan sihat sistem institusi kredit, tetapi mesti selamat untuk menyokong ekonomi.

Mengulas mengenai beberapa kandungan khusus draf undang-undang ini, perwakilan Trinh Xuan An berkata bahawa beliau terus berminat dalam isu mewujudkan mekanisme untuk mengendalikan hak milik silang.

Beliau menyatakan bahawa melalui kes SCB dan situasi semasa, "trio raksasa" menimbulkan risiko besar kepada sistem, iaitu pemilikan silang, kawalan, dan manipulasi institusi kredit. Isu-isu ini perlu terus dikenal pasti untuk pengendalian dan penghapusan.

Perwakilan Trinh Xuan An (Foto: Quochoi.vn).

Menurut Encik An, pemilikan silang, kawalan dan manipulasi adalah helah yang sangat canggih dan selalunya tidak kelihatan. Walau bagaimanapun, alat seperti yang direka oleh undang-undang (mengurangkan nisbah pegangan saham, mengurangkan had kredit dan mengembangkan subjek yang tidak dibenarkan memegang jawatan) adalah nyata untuk merawat yang tidak kelihatan, yang tidak berkesan.

Menjelaskan isu ini dengan lebih lanjut, perwakilan Trinh Xuan An berkata bahawa teras sistem perbankan terletak pada isu tadbir urus. Untuk memerangi pemilikan silang, manipulasi dan penguasaan dalam sistem perbankan, faktor utama adalah untuk menentukan individu atau organisasi mana yang merupakan pemilik sebenar bank.

Oleh itu, Undang-undang perlu mewujudkan rangka kerja undang-undang untuk mengenal pasti individu atau organisasi yang mempunyai kuasa untuk mengawal dan mempengaruhi pembuatan keputusan dalam operasi perbankan.

Perwakilan mencadangkan agar maklumat semua individu dan organisasi yang menjadi pemegang saham bank perdagangan telus dan bukannya mengurangkan nisbah pemilikan; untuk menentukan kewajipan untuk mendedahkan maklumat bagi pemegang saham (kedua-dua organisasi dan individu) dan kumpulan orang berkaitan yang memiliki saham institusi kredit melebihi tahap tertentu. Seterusnya, adalah perlu untuk mengawal aliran tunai dan sumber sumbangan modal melalui mekanisme pembayaran bukan tunai dan menggunakan kawalan data peribadi.

Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Dieu Huynh Sang (perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Binh Phuoc ) berkata bahawa peraturan mengenai orang yang berkaitan dalam institusi kredit merupakan keperluan mendesak dalam tempoh semasa. Kerana isu manipulasi, "halaman depan dan halaman belakang" dalam aktiviti perbankan adalah isu "panas". Pelanggaran serius dalam aktiviti perbankan telah ditemui baru-baru ini.

Menurut perwakilan ini, peruntukan dalam draf Undang-undang mengenai kandungan ini bertujuan untuk mengehadkan manipulasi dan pemilikan silang dalam aktiviti perbankan, memastikan hak pemegang saham dan mengehadkan hak untuk menumpukan saham dalam kumpulan pemegang saham. Oleh itu, mengehadkan hak untuk mengendalikan dan mengurus kepentingan kumpulan, menjejaskan kepentingan kredit dan pemegang saham lain.

Mengendalikan institusi kredit yang lemah dengan kes khas

Turut memberi ulasan mengenai draf Undang-undang Institusi Kredit yang disemak, perwakilan Ha Sy Dong (Delegasi Perhimpunan Nasional Wilayah Quang Tri) berkata, dalam praktiknya, dalam proses pengendalian institusi kredit yang lemah, telah timbul kes-kes khusus yang belum dikawal dalam Undang-undang Institusi Kredit.

Menurut perwakilan itu, mengkaji pengalaman antarabangsa dalam mengendalikan kegagalan bank baru-baru ini di AS dan Eropah, serta amalan terkini di Vietnam, menunjukkan keperluan untuk meminda dan menambah peraturan mengenai pinjaman khas serta peraturan mengenai pengendalian insiden pengeluaran besar-besaran oleh institusi kredit dalam draf Undang-undang.

Undang-undang semasa menetapkan campur tangan awal apabila institusi kredit gagal mengekalkan nisbah kesolvenannya selama 3 bulan berturut-turut, gagal mengekalkan nisbah kecukupan modalnya selama 6 bulan berturut-turut, dan berada di kedudukan di bawah purata.

Perwakilan Ha Sy Dong menegaskan bahawa langkah-langkah yang digunakan ketika campur tangan awal dalam "pelan pemulihan" hanya termasuk langkah-langkah pemulihan kendiri oleh institusi kredit, seperti menyempitkan operasi, meningkatkan modal sewa, menyekat urus niaga, mengurangkan kos, mengukuhkan tadbir urus... Pada masa yang sama, Bank Negara akan menghentikan campur tangan awal apabila institusi kredit mengatasi masalah itu, atau institusi kawalan khas diletakkan.

Sumber: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chong-so-huu-cheo-thao-tung-thi-can-xac-dinh-ai-la-chu-thuc-cua-ngan-hang-20231123171614274.htm