Pada pagi 3 November, membincangkan secara berkumpulan undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengurusan Hutang Awam, Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man menilai bahawa pengurusan hutang awam dalam beberapa tahun kebelakangan ini agak baik, mencapai matlamat memastikan pertumbuhan makro-ekonomi, mengekang inflasi dan memastikan keselamatan sosial.
Menurutnya, Kerajaan bercadang untuk mengemukakan kepada Dewan Negara pindaan komprehensif Undang-undang Pengurusan Hutang Awam pada 2026. Pada masa sama, ia akan memindanya mengikut proses dipendekkan pada sesi ke-10 bagi melaksanakan desentralisasi dan perwakilan kuasa, selari dengan Undang-undang Belanjawan Negeri dan Undang-undang Pelaburan Awam.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man
FOTO: GIA HAN
Pindaan undang-undang itu bertujuan menggalakkan pembaharuan prosedur pentadbiran, membantu mempercepatkan pelaksanaan projek pelaburan asing, terutamanya dalam konteks pelaksanaan kerajaan dua peringkat, banyak projek ODA dan projek pinjaman asing terletak di peringkat komune.
Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan menyebut keperluan untuk mengendalikan sepenuhnya projek Hospital Onkologi di Can Tho menggunakan pinjaman ODA dari Hungary, projek yang telah dalam proses dilaksanakan sejak 2009 ketika beliau masih menjadi Pengerusi Can Tho City.
"Projek ini telah dilaksanakan hampir 9 tahun dari 2016 sehingga sekarang, bahagian pembinaan sudah siap kira-kira 80%, bahagian peralatan mengambil masa yang lebih lama, projek itu telah digantung kira-kira 4 tahun sekarang. Saya sudah banyak kali ke projek itu. Perdana Menteri baru masuk projek dan nampak 'lumut dan alga'", kata Pengerusi DUN itu.
Sekarang adalah perlu untuk menjalankan prosedur undang-undang untuk menghentikan ODA, melaksanakan mengikut bajet negeri untuk berusaha untuk melaksanakan projek itu pada November 2026," Pengerusi Dewan Negara menegaskan, dengan mengatakan bahawa hospital lama itu sangat sempit dan terlebih muatan, manakala orang yang pergi ke Ho Chi Minh City juga sangat sarat.
Menekankan cara memastikan ketelusan dan publisiti dalam pengurusan dan penggunaan hutang awam, Pengerusi Dewan Negara berkata pada asasnya, agensi yang bertanggungjawab terhadap pemeriksaan itu bersetuju dengan banyak kandungan yang dipinda dalam draf undang-undang itu.
Mengenai peruntukan dan penggunaan modal ODA, beliau mencadangkan Kerajaan perlu mengawal ketat kes peruntukan dan kadar peruntukan. Sebabnya ialah lokaliti boleh mencadangkan pinjaman asing yang lebih besar, manakala beban obligasi tertumpu kepada belanjawan pusat. Oleh itu, adalah perlu untuk memantau dengan teliti sumber pinjaman yang diperuntukkan kepada lokaliti.
Pada hakikatnya, adalah mudah bagi kawasan yang mempunyai keadaan yang menggalakkan untuk menyediakan modal rakan niaga, tetapi bagi kawasan yang menghadapi kesukaran, Kerajaan Pusat selalunya perlu menyokong 100% daripada modal rakan niaga. Pengerusi Dewan Negara meminta Kementerian Kewangan mesti mempunyai garis panduan untuk mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi pelaksanaan dan penyelarasan cepat antara Kerajaan Pusat dan lokaliti dalam peruntukan modal.
Perkara yang paling menakutkan ialah meminjam wang ini untuk melakukan sesuatu yang lain.
Mengenai kaedah pemberian pinjaman ODA, Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man menyatakan keperluan untuk menilai semula peraturan mengenai pemberian pinjaman tanpa risiko kredit. Ini boleh membawa kepada "kelonggaran dalam prosedur kredit dan peminjam, mewujudkan risiko besar, tertumpu kepada agensi negeri".
"Pada hakikatnya, kita telah melihat bahawa pemberian pinjaman tidak dikaitkan dengan kecekapan bank, terdapat kekurangan tanggungjawab dalam penyeliaan pinjaman, menjejaskan keupayaan membayar balik hutang dan keselamatan hutang awam. Perkara yang paling ditakuti ialah pinjaman ini digunakan untuk tujuan lain, dan bank tidak mempunyai pemeriksaan dan penyeliaan," kata Pengerusi Dewan Negara, meminta penjelasan mengenai risiko tidak dapat membayar balik pinjaman. Apakah tanggungjawab bank?
Selain itu, berhubung peraturan berkaitan pengeluaran bon kerajaan tempatan, Pengerusi Majlis Mesyuarat Negara juga menyarankan penilaian yang teliti perlu dilakukan kerana sejak kebelakangan ini tidak banyak terbitan, kecuali di bandar dan wilayah besar seperti Hanoi dan Ho Chi Minh City.
Beliau berkata, terbitan bon perlu ditumpukan di peringkat pusat, kemudian Kerajaan perlu memperuntukkan kepada lokaliti, memastikan syarat untuk pinjaman tempatan dan pembayaran balik hutang, dengan matlamat mewujudkan kepercayaan kepada pelabur dan rakyat.
Pengerusi Dewan Negara juga menekankan bahawa dalam konteks kita melaksanakan banyak projek besar seperti kereta api laju Utara-Selatan yang memerlukan modal sehingga 67 bilion USD, banyak projek kereta api bandar, kereta api penghubung..., adalah perlu untuk mengkaji semula semua pinjaman pusat dan tempatan untuk meminda undang-undang sewajarnya untuk mencapai pertumbuhan dua angka.
Sumber: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-dan-chung-benh-vien-ung-buou-can-tho-9-nam-chua-hoan-thanh-185251103132401516.htm






Komen (0)