Pengumuman Perintah Presiden mengenai 3 undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Negara

Pada pagi 28 Februari, di Istana Presiden, Pejabat Presiden mengadakan sidang akhbar untuk mengumumkan Perintah Presiden yang mengumumkan tiga undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Negara ke-15 pada Sidang Luar Biasa ke-9, termasuk: Undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Organisasi Dewan Negara; Undang-undang Pertubuhan Kerajaan; Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan.

Timbalan Ketua Pejabat Presiden Pham Thanh Ha mempengerusikan sidang media itu.

Sidang akhbar untuk mengumumkan Perintah Presiden yang mengisytiharkan tiga undang-undang yang baru-baru ini diluluskan oleh Dewan Negara ke-15 pada sesi luar biasa ke-9nya. Foto: VGP/Nguyen Hoang

Inovasi dalam pemikiran dalam pembuatan undang-undang

Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Pertubuhan Perhimpunan Kebangsaan berkuat kuasa serta-merta selepas diluluskan oleh Dewan Negara (17 Februari 2025). Undang-undang ini meminda dan menambah 21 perkara dan memansuhkan 17 perkara Undang-undang Pertubuhan Perhimpunan Kebangsaan.

Khususnya, Undang-undang yang telah dipinda dan ditambah itu menetapkan pembahagian kewenangan Dewan Negara, Pemerintah dan badan-badan lain dalam aparatur negara, untuk menentukan kandungan inovasi dalam pemikiran dalam pekerjaan pembuatan undang-undang, dengan jelas menentukan ruang lingkup konten yang perlu diatur oleh undang-undang dan resolusi Dewan Negara dan memberikan prinsip dan orientasi pada tingkat kewenangan nasional yang perlu diatur secara terperinci. Perhimpunan untuk membuat undang-undang dan meminda undang-undang.

Undang-undang meminda dan menambah peraturan mengenai Ketua Setiausaha Dewan Negara, Pejabat Dewan Negara, dan agensi di bawah Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, seperti: menentukan bahawa Setiausaha Agung Dewan Negara juga merupakan Ketua Pejabat Dewan Negara; tidak mengawal selia Timbalan Ketua Setiausaha, Sekretariat, dan agensi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Undang-undang juga meminda dan menambah beberapa peruntukan yang berkaitan dengan aktiviti Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, agensi-agensi Dewan Negara dan timbalan Dewan Negara seperti: Dewan Negara mengambil undi percaya, mengundi untuk mempercayai orang yang memegang jawatan yang dipilih atau diluluskan oleh Dewan Negara; penyertaan timbalan Dewan Negara sebagai ahli dan mengambil bahagian dalam aktiviti Majlis Kebangsaan dan Jawatankuasa Dewan Negara; kes penggantungan sementara pelaksanaan tugas, kuasa timbalan Dewan Negara dan kuasa Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dalam merangka undang-undang, ordinan, resolusi, dan belanjawan operasi Dewan Negara; Sidang Dewan Negara.

Meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri

Undang-undang Organisasi Kerajaan terdiri daripada 5 bab dan 32 artikel, berkuat kuasa mulai 1 Mac 2025.

Undang-undang telah menyelesaikan hubungan antara Kerajaan dan agensi dalam sistem aparat negara, antara agensi yang menjalankan kuasa eksekutif dan agensi yang menjalankan kuasa perundangan, dan agensi yang menjalankan kuasa kehakiman.

Undang-undang telah menjelaskan tugas, kuasa dan wewenang Perdana Menteri sebagai ketua Kerajaan, memimpin dan bertanggungjawab ke atas operasi sistem pentadbiran negeri dari peringkat pusat hingga tempatan; mengetengahkan tugas Perdana Menteri dalam memimpin, mengarah dan mengendalikan operasi sistem pentadbiran negeri dari peringkat pusat hingga tempatan.

Peruntukan Undang-undang telah menjelaskan kuasa Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri sebagai ketua kementerian dan sebagai anggota Kerajaan. Mereka menekankan tanggungjawab Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri sebagai anggota Kerajaan, bertanggungjawab kepada Kerajaan untuk pengurusan negeri bagi sektor dan bidang seperti yang diarahkan oleh Kerajaan. Dalam kapasiti ini, Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri bertanggungjawab secara peribadi kepada Perdana Menteri, Kerajaan dan Dewan Negara untuk sektor dan bidang yang diberikan kepada mereka; dan menerangkan serta menjawab soalan daripada timbalan Dewan Negara.

Undang-undang menjelaskan hubungan antara Kerajaan, Perdana Menteri, Menteri, Ketua agensi peringkat menteri dan pihak berkuasa tempatan melalui prinsip desentralisasi, desentralisasi, delegasi, memastikan pematuhan kepada moto: "locality decides, locality acts, locality bertanggungjawab", mewujudkan mekanisme untuk menyelesaikan masalah dan masalah institusi dengan segera, membuka kunci kecekapan dan sumber negeri yang berkesan, menyumbang kepada kecekapan sumber negara. peringkat.

Memperluas skop subjek yang diberi kuasa dan diberi kuasa

Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan 2025 terdiri daripada 7 bab dan 50 artikel, berkuat kuasa mulai 1 Mac 2025.

Terutama, Undang-undang menetapkan 1 bab mengenai pembahagian kuasa, desentralisasi, perwakilan kuasa dan kebenaran antara pihak berkuasa tempatan di semua peringkat.

Undang-undang menetapkan 7 prinsip pembahagian kuasa, termasuk kandungan baharu seperti: Mentakrifkan dengan jelas kandungan dan skop tugas dan kuasa yang dibenarkan oleh pihak berkuasa tempatan untuk memutuskan, mengatur pelaksanaan dan bertanggungjawab ke atas keputusan; memastikan tiada pertindihan atau pertindihan tugas dan kuasa antara agensi dan antara pihak berkuasa tempatan di semua peringkat; selaras dengan kapasiti dan syarat untuk melaksanakan tugas pihak berkuasa tempatan di semua peringkat. Agensi, organisasi dan individu yang ditugaskan untuk melaksanakan tugas dan kuasa agensi negara atasan dijamin syarat yang diperlukan untuk melaksanakan tugas dan kuasa. Di samping itu, Undang-undang menetapkan kandungan memastikan kawalan kuasa; tanggungjawab untuk penyeliaan dan pemeriksaan agensi negeri atasan; memenuhi keperluan tadbir urus tempatan; aplikasi sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital...

Untuk menggalakkan semangat proaktif dan kreatif lokaliti, Undang-undang menambah peruntukan: "Pihak berkuasa tempatan hendaklah secara proaktif mencadangkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa mengenai desentralisasi dan pendelegasian kuasa kepada agensi, organisasi dan individu yang kompeten di lokaliti untuk melaksanakan tugas dan kuasa mengikut kapasiti dan keadaan praktikal lokaliti."

Mengenai desentralisasi, Undang-undang dengan jelas menetapkan bahawa desentralisasi kuasa kepada PBT di semua peringkat mesti ditetapkan dalam undang-undang dan resolusi Dewan Negara. Pihak berkuasa tempatan berautonomi dalam membuat keputusan, mengatur pelaksanaan dan mengambil tanggungjawab dalam skop tugas dan kuasa yang ditugaskan mereka. Agensi negeri di peringkat yang lebih tinggi, dalam skop tugas dan kuasa mereka, bertanggungjawab untuk memeriksa, memeriksa dan menyelia perlembagaan dan kesahihan dalam melaksanakan tugas dan kuasa yang diwakilkan oleh pihak berkuasa tempatan di semua peringkat.

Mengenai desentralisasi, Undang-undang dengan jelas menetapkan subjek desentralisasi dan penerima desentralisasi, dan tanggungjawab agensi desentralisasi dalam memastikan syarat-syarat pelaksanaan desentralisasi. Agensi desentralisasi bertanggungjawab di hadapan undang-undang dan agensi desentralisasi untuk hasil pelaksanaan tugas dan kuasa terdesentralisasi; ia tidak dibenarkan untuk mengasingkan lagi tugas dan kuasa yang telah diterimanya; dan menetapkan pelarasan prosedur pentadbiran sekiranya berlaku desentralisasi.

Mengenai kebenaran, berbanding dengan Undang-undang 2015, Undang-undang menjelaskan dan memperluaskan skop subjek yang memberi kuasa dan subjek yang diberi kuasa; dengan jelas menetapkan keperluan kebenaran, tanggungjawab agensi dalam memberi kuasa dan melaksanakan tugas yang diberi kuasa, penggunaan meterai dan bentuk dokumen semasa melaksanakan tugas yang diberi kuasa, dan pelarasan prosedur pentadbiran dalam kes kebenaran...

Diep Truong (Agensi Berita Vietnam)

Sumber: https://baotintuc.vn/chinh-tri/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve3-luat-duoc-quoc-hoi-thong-qua-20250228101156240.htm