Wakil-wakil Majlis Rakyat Wilayah Nghe An mencadangkan menghapuskan halangan dalam pelaksanaan program sasaran nasional.

Semasa perbincangan dalam Kumpulan 3 Sesi ke-35 Majlis Rakyat Wilayah ke-18 pada pagi 11 Disember, ramai perwakilan mencadangkan untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam melaksanakan program sasaran nasional apabila mengendalikan sistem kerajaan dua peringkat.

Menghadiri sesi perbincangan Kumpulan 3 ialah ahli-ahli Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah: Bui Thanh An - Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat Wilayah; Nguyen Van De - Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah; dan Ngoc Kim Nam - Ketua Jabatan Propaganda dan Mobilisasi Massa Jawatankuasa Parti Wilayah. Turut hadir Nguyen Nam Dinh - Naib Pengerusi Tetap Majlis Rakyat Wilayah; dan wakil daripada kepimpinan pelbagai jabatan, agensi, dan komune.

Komrad Hoang Van Hiep - Ahli Jawatankuasa Parti Wilayah, Setiausaha Jawatankuasa Parti dan Pengerusi Majlis Rakyat komune Do Luong - berkhidmat sebagai ketua kumpulan untuk mempengerusikan perbincangan Kumpulan 3.

Pandangan sesi perbincangan dalam Kumpulan 3. Foto: Disediakan.

Kadar pengeluaran yang rendah

Semasa perbincangan dalam Kumpulan 3, majoriti perwakilan pada dasarnya bersetuju dengan laporan Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengenai keputusan dan beberapa kelemahan dan batasan dalam laporan mengenai situasi sosio-ekonomi pada 2025 dan tugas dan penyelesaian utama untuk 2026.

Selain pencapaian, perwakilan Majlis Rakyat wilayah juga memberi tumpuan kepada menilai dan menganalisis kesukaran dan halangan dalam amalan. Perwakilan Phan Thi Minh Ly - Ketua Jabatan Teori Politik dan Sejarah Parti, Propaganda dan Jawatankuasa Mobilisasi Massa Jawatankuasa Parti Wilayah, mencadangkan: Selepas operasi kerajaan dua peringkat, 20 komune dan wad di wilayah itu mempunyai pusat latihan politik. Walau bagaimanapun, disebabkan kekurangan dana latihan yang diperuntukkan dan halangan dalam peraturan operasi, banyak pusat tidak dapat membuka kelas latihan untuk ahli baharu Parti. Ini adalah sebab mengapa lokaliti tidak mencapai sasaran mereka untuk pengambilan keahlian Parti.

Wakil Tran Dinh Toan - Timbalan Ketua Jawatankuasa Hal Ehwal Undang-undang Majlis Rakyat Wilayah, bercakap pada sesi perbincangan Kumpulan 3. Foto: Disediakan.

Perwakilan mencadangkan agar Jabatan Kewangan mengkaji peruntukan dana latihan mengikut aktiviti kerajaan tempatan dua peringkat; dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk Pusat Politik menjalankan tugasnya melatih dan membangunkan kader dan ahli Parti secara berkualiti tinggi dan profesional.

Wakil Lo Thi Kim Ngan - Ketua Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Majlis Rakyat Wilayah, bercakap pada sesi perbincangan Kumpulan 3. Foto: Disediakan.

Wakil Tran Dinh Toan - Timbalan Ketua Jawatankuasa Hal Ehwal Undang-undang Majlis Rakyat Wilayah - mencerminkan keadaan harga tanah yang melambung semasa lelongan, menyukarkan orang ramai yang perlu membeli tanah untuk perumahan. Orang ramai yang perlu menukar tanah pertanian kepada tanah kediaman menghadapi kesukaran kerana bayaran yang terlalu tinggi. Beliau menyarankan agar Jawatankuasa Rakyat Wilayah mempunyai penyelesaian untuk mengawal selia dan mengharmonikan lelongan tanah dan peruntukan tanah bukan lelong supaya ada orang yang boleh membeli tanah tanpa melalui proses lelongan, memastikan hak orang ramai yang memerlukan tanah kediaman.

Wakil Tran Dinh Toan menggambarkan bahawa selepas penggabungan, komune telah menjadi lebih besar dalam skala; bilangan dusun dan penduduk telah meningkat, tetapi cara dan peralatan untuk teknologi maklumat tidak memenuhi keperluan. Beliau meminta Jawatankuasa Rakyat Wilayah mempunyai rancangan khusus dan memperuntukkan sumber untuk melengkapkan pusat kebudayaan di dusun dan kampung dengan teknologi supaya orang ramai dapat mengakses maklumat dengan lebih cepat dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi pihak berkuasa tempatan dalam mengarah dan mengurus hal ehwal.

Perwakilan yang menghadiri sesi perbincangan Kumpulan 3. Gambar: Disediakan.

Prihatin terhadap pelaksanaan program sasaran nasional, perwakilan Lo Thi Kim Ngan - Ketua Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Majlis Rakyat Wilayah - melahirkan kebimbangan mengenai kadar pengeluaran yang rendah bagi 3 program sasaran nasional (mencapai hanya 20.2% daripada jumlah rancangan) apabila beroperasi di bawah sistem kerajaan dua peringkat. Khususnya, program sasaran negara untuk pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan mempunyai kadar pengeluaran yang rendah; penyerahan pelaksanaan program sasaran nasional dari peringkat daerah ke peringkat komune masih dilanda kesukaran, melambatkan proses pelaksanaan dan penyaluran wang.

Kami mencadangkan agar Jawatankuasa Rakyat Wilayah menumpukan kepimpinan dan bimbingannya untuk membangunkan penyelesaian yang boleh dilaksanakan dan inovatif untuk mencapai matlamat program sasaran nasional. Kami juga mencadangkan Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengarahkan Jabatan Kewangan bekerjasama secara khusus dengan Perbendaharaan Negeri untuk mencari penyelesaian bagi mengatasi kesulitan.

Mengeluarkan halangan

Semasa sesi perbincangan kumpulan, wakil dari jabatan Kewangan, Pertanian, dan Alam Sekitar bertukar-tukar pandangan, menjelaskan, dan menjawab soalan yang dibangkitkan oleh perwakilan Majlis Rakyat wilayah.

Timbalan Pengarah Jabatan Kewangan Nguyen Viet Hung menjelaskan, sebagai tambahan kepada isu yang timbul dari awal tempoh tersebut, pelaksanaan program sasaran nasional pada 2025 menghadapi beberapa kesukaran, termasuk pembiayaan yang dibawa dari 2022, 2023, dan 2024. Pada 2025, wilayah Nghe An mengalami kerosakan yang ketara akibat bencana alam; selepas pelaksanaan sistem kerajaan tempatan dua peringkat, pegawai yang bertanggungjawab ke atas program sasaran nasional telah dipindahkan, dsb. Beberapa lokaliti tidak cukup proaktif dalam melaksanakan program tersebut.

Nguyen Viet Hung, Timbalan Pengarah Jabatan Kewangan Nghe An, menjelaskan pendapat perwakilan Majlis Rakyat wilayah berkenaan bidang jabatan itu. Foto: Disediakan.

Timbalan Pengarah Jabatan Kewangan menyatakan: Pada sesi ke-10, Dewan Negara sedang membincangkan membenarkan pelanjutan pelaksanaan dan tempoh pengeluaran dana bajet negeri untuk program sasaran negara pada tahun 2025 (termasuk dana dari 2021, 2022, 2023, 2024, dan dana yang dibawa dari 20242 hingga 2024) 2026.

Walau bagaimanapun, tugas mengeluarkan modal untuk program sasaran nasional adalah salah satu tugas politik penting yang mempengaruhi kadar pengeluaran keseluruhan seluruh wilayah. Ia memerlukan kepimpinan dan bimbingan keutamaan, berusaha untuk mencapai sasaran pengeluaran yang ditetapkan oleh Perdana Menteri.

Timbalan Pengarah Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar, Tran Van Hoc, menjelaskan pendapat wakil Majlis Rakyat wilayah berkenaan bidang jabatan itu.

Oleh itu, mulai sekarang sehingga akhir tempoh pengeluaran modal 2025, kami akan terus mempercepatkan kemajuan pelaksanaan, menyelesaikan secara muktamad halangan berkaitan pembersihan tanah, dan memastikan penyerahan tanah bersih untuk pembinaan.

Pada masa yang sama, memastikan kakitangan yang mencukupi ditugaskan untuk terus melaksanakan program sasaran nasional tanpa sebarang ketinggalan atau kelewatan; dan memantapkan pemeriksaan dan penyeliaan hasil pelaksanaan program bagi memastikan pemantauan yang kerap dan berterusan.

Bercakap pada sesi perbincangan Kumpulan 3, Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat Wilayah Bui Thanh An berkongsi kesukaran yang dihadapi oleh unit dan lokaliti dalam mengendalikan sistem kerajaan tempatan dua peringkat, menekankan keperluan untuk keazaman yang tinggi dan usaha yang hebat daripada lokaliti ini.

Komrad Bui Thanh An, Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat Wilayah, bercakap pada sesi perbincangan Kumpulan 3. Foto: Disediakan.

Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat Wilayah memaklumkan bahawa Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah telah memutuskan untuk menubuhkan 14 pasukan penyeliaan, yang diketuai oleh ahli Jawatankuasa Tetap, untuk menyelia isu utama dan keutamaan dalam komune dan wad. Ini akan memberikan gambaran keseluruhan keadaan di peringkat akar umbi dan membimbing penyelesaian tepat pada masanya bagi kesukaran dan halangan berikutan pelaksanaan sistem kerajaan tempatan dua peringkat.

Komrad Hoang Van Hiep - Ahli Jawatankuasa Parti Wilayah, Setiausaha Jawatankuasa Parti, dan Pengerusi Majlis Rakyat komune Do Luong - mengakhiri sesi perbincangan Kumpulan 3. Foto: Disediakan.

Mengenai pengurusan belanjawan, Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengarahkan Jabatan Kewangan dan jabatan dan agensi lain untuk segera menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengenai pelarasan agar sesuai dengan keadaan sebenar; dan pada masa yang sama, untuk mengatasi halangan yang berkaitan dengan sektor di bawah tanggungjawab mereka apabila mengendalikan kerajaan dua peringkat di peringkat tempatan, termasuk peruntukan belanjawan kepada pusat politik peringkat komune.

Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat Wilayah meminta Jabatan Kewangan untuk memberikan panduan terperinci kepada komune mengenai item perbelanjaan, dan semasa proses pengurusan, segera menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan Majlis Rakyat Wilayah mengenai pelarasan agar sepadan dengan keadaan sebenar.

Berkenaan lelongan tanah, Komrad Bui Thanh An dengan jelas menyatakan pendirian wilayah itu untuk mematuhi peraturan undang-undang dengan tegas, mengikut prinsip untuk mengelakkan aduan, tuduhan, pelanggaran dan penyalahgunaan dasar dalam lelongan tanah.

Mengenai cadangan memperuntukkan sumber untuk melengkapkan pusat kebudayaan di dusun dan kampung dengan peralatan teknologi, Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat Wilayah menegaskan bahawa selepas operasi sistem kerajaan dua peringkat, banyak barangan memerlukan pelaburan, manakala sumber bajet wilayah adalah terhad. Oleh itu, wilayah itu akan menyemak dan menyusun semula infrastruktur fizikal, pejabat, dan kemudahan untuk mengutamakan pelaburan dalam pembinaan dan tambahan, terutamanya di kawasan pergunungan dan terpencil; dan pada masa yang sama, secara beransur-ansur mengatasi dan menyelesaikan kesukaran dan halangan dalam proses pelaksanaan.

Perwakilan Majlis Rakyat Wilayah menghadiri sesi perbincangan Kumpulan 3. Foto: Disediakan.

Mengakhiri sesi perbincangan, Komrad Hoang Van Hiep mengiktiraf dan menghargai sumbangan perwakilan yang bertanggungjawab dan bernas. Pendapat ini akan disusun oleh Majlis Rakyat Wilayah dan dilaporkan pada sidang pleno petang ini (11 Disember).

Sumber: https://baonghean.vn/dai-bieu-hdnd-tinh-nghe-an-de-xuat-thao-go-vuong-mac-khi-trien-khai-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10314818.html