Perwakilan Dewan Negara: Peringkat komune 'bekerja siang dan malam', gaji rendah, tiada motivasi untuk pegawai

Semasa perbincangan di Perhimpunan Kebangsaan, perwakilan mencerminkan bahawa pegawai peringkat komune dan penjawat awam bekerja siang dan malam, tanpa hari Sabtu atau Ahad, tetapi rejim tetap sama, mengakibatkan kekurangan motivasi. Perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk membangunkan polisi dan rejim kewangan dan belanjawan tidak lama lagi yang sesuai untuk model kerajaan tempatan dua peringkat.

Pada pagi 21 Oktober, Dewan Negara membincangkan secara berkumpulan situasi sosio-ekonomi, belanjawan Negara dan laporan Kerajaan, Mahkamah Agung Rakyat, Perolehan Rakyat Tertinggi ...

Terlalu ramai orang, tetapi tidak cukup orang yang berkelayakan

Pada sesi perbincangan itu, perwakilan Dewan Negara Le Van Dung (delegasi Da Nang ) mengemukakan banyak pendapat mengenai model kerajaan dua peringkat. Menurut Encik Dung, selepas hampir 4 bulan, selain aspek positif, kerajaan dua peringkat masih menghadapi banyak kesulitan dan masalah.

Perwakilan Dewan Negara Le Van Dung (delegasi Da Nang). Foto: Nhu Y

Pertama sekali, mengenai ibu pejabat, menurut Encik Dung, terdapat tempat di mana aktiviti diatur di ibu pejabat 3-4 komune lama, keadaan kerja tidak terjamin, dan perjalanan sukar. "Saya pergi ke beberapa komune pergunungan dan melihat setiausaha dan pengerusi komune terpaksa meletakkan kerusi dan menghampar tikar untuk berbaring di pejabat, sama seperti zaman perang. Sejujurnya, saya amat kasihan dengan mereka," kata perwakilan Dewan Negara dari Da Nang.

Kesukaran kedua, menurut delegasi Da Nang, ialah rejim, polisi, gaji dan elaun pegawai komun masih rendah, manakala beban kerja meningkat dengan ketara.

"Pegawai peringkat komune dan penjawat awam bekerja siang dan malam, tanpa hari Sabtu atau Ahad, tetapi rejim tetap sama, jadi terdapat kekurangan motivasi" - perwakilan Dewan Negara dari Da Nang mencerminkan.

Apatah lagi, menurutnya, keadaan semasa kader peringkat komunal adalah lebihan dan kekurangan. Terdapat lebihan kader pentadbiran, tetapi kekurangan kader profesional terutamanya kader IT.

Encik Dung memberi contoh: jabatan ekonomi-infrastruktur komune kini perlu mengambil alih kerja empat jabatan khusus peringkat daerah sebelum ini (pertanian, sumber asli-alam sekitar, ekonomi-infrastruktur, perancangan). Untuk menjalankan tugas, setiap jabatan mesti mempunyai sekurang-kurangnya 1-2 kakitangan sepenuh masa, tetapi sekarang hanya ada beberapa kakitangan sambilan, jadi mereka tidak boleh mengendalikannya.

Di samping itu, Encik Dung turut mengimbas kepincangan dalam melaksanakan Dekri 178. Beliau berkata, dahulu banyak kes pendaftaran persaraan awal, tetapi polisi itu dihentikan pada 31 Ogos sehingga menyebabkan ramai yang kecewa.

“Terdapat kes di mana pegawai telah menyerahkan jawatan setiausaha komune dan menawarkan diri untuk bekerja sebagai pakar untuk persediaan persaraan, tetapi polisi itu tiba-tiba dihentikan, sehingga mereka kehilangan jawatan dan tidak diberikan faedah, yang merupakan kelemahan yang besar,” kata Encik Le Van Dung. Beliau menyarankan bagi kes-kes yang telah didaftarkan dan diluluskan sebelum polisi itu dihentikan, perlu dibenarkan bersara mengikut dasar lama, bagi mengelak menimbulkan rasa dendam di kalangan kakitangan khususnya setiausaha dan pengerusi komun.

Banyak ibu pejabat yang berlebihan dibiarkan sia-sia.

Untuk mengatasi kesukaran dan halangan dalam kerajaan peringkat komune, perwakilan Dewan Negara Le Van Dung mencadangkan untuk segera melabur dalam membina atau membaiki ibu pejabat untuk memastikan operasi radas. Pada masa yang sama, membuat penyelarasan gaji dan elaun khususnya kepada pegawai komun khususnya di kawasan terpencil bagi memastikan mereka bersesuaian dengan bebanan tugas semasa.

Timbalan Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh bercakap pada sesi perbincangan itu. Foto: Nhu Y

Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Pham Thuy Chinh (delegasi Tuyen Quang) mencadangkan agar Kerajaan mengarahkan Kementerian Dalam Negeri menjadi pusat tumpuan untuk menyediakan panduan bersatu mengenai organisasi, fungsi, tugas, kakitangan dan dasar bagi pihak berkuasa peringkat komune; untuk mengelakkan situasi di mana setiap kementerian dan sektor memberikan panduan yang berbeza.

Mengenai penyusunan lebihan ibu pejabat, Cik Chinh berkata terdapat banyak lebihan ibu pejabat tanpa rancangan untuk digunakan sehingga menyebabkan pembaziran bajet. "Orientasi penyusunan kami adalah untuk menukar lebihan ibu pejabat kepada kemudahan perkhidmatan awam, mengutamakan perkhidmatan kesihatan dan pendidikan. Bagaimanapun, menukar fungsi adalah sangat sukar. Oleh itu, adalah perlu untuk menyemak, menginventori, mengklasifikasikan aset awam, dan tidak lama lagi mempunyai penyelesaian untuk kegunaan berkesan, mengelakkan pembaziran dalam proses penyusunan radas," kata perwakilan delegasi Tuyen Quang.

Mengambil bahagian dalam perbincangan di kumpulan itu, Timbalan Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh berkata apabila menganjurkan kerajaan tempatan dua peringkat, kebanyakan pegawai peringkat daerah dihantar ke komune. Antaranya, terdapat banyak kes di mana kapasiti dan kelayakan mereka tidak sesuai dengan jawatan pekerjaan mereka. "Tidak mungkin untuk menolak mereka semua, tetapi menghantar mereka ke komune sudah pasti akan membawa kepada jurang profesional," kata Encik Nguyen Hoa Binh.

Bagi mengatasi masalah ini, menurut Timbalan Perdana Menteri, adalah perlu untuk melatih dan mengaplikasi teknologi untuk mengendalikan prosedur pentadbiran dan pegawai itu sendiri perlu berusaha untuk mempelajari dan meningkatkan kelayakan mereka. “Masalah ini mengambil masa, ia tidak dapat diselesaikan segera,” kata Timbalan Perdana Menteri.

Menurut Akhbar Tien Phong

Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/dai-bieu-quoc-hoi-cap-xa-lam-ngay-lam-dem-luong-thap-can-bo-thieu-dong-luc-2784f19/