Meningkatkan deposit lelongan tanah sehingga 50%: Penyelesaian untuk mengelakkan 'deposit terbengkalai'?

(Chinhphu.vn) - Menaikkan deposit kepada 20%-50% adalah munasabah, boleh mengehadkan akibat, memastikan kewajaran dan menghalang "peninggalan deposit" semasa melelong tanah. Bagaimanapun, ramai perwakilan berkata bahawa agensi penggubal perlu menyemak semula peraturan mengenai pampasan bagi kerosakan bagi memastikan kebolehlaksanaan.

Timbalan Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Tu mempengerusikan mesyuarat itu. Foto: VGP/DA

Pada 21 Oktober, Timbalan Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Tu mempengerusikan Majlis Penilaian draf Resolusi Kerajaan yang mengawal selia pengendalian kesukaran dan masalah dalam melelong hak guna tanah dalam kes peruntukan tanah dan pajakan tanah mengikut peruntukan Undang-undang Tanah.

Menurut Penyerahan itu, draf Resolusi itu meminda dan menambah peraturan mengenai peningkatan jumlah deposit dalam kes peruntukan tanah dan pajakan tanah mengikut peruntukan Undang-undang Tanah untuk mengehadkan keadaan di mana peserta dalam lelongan hak guna tanah mengambil kesempatan daripada jumlah deposit yang terlalu rendah untuk mengambil bahagian dalam lelongan untuk mendapatkan keuntungan. Draf tersebut menetapkan ke arah menaikkan jumlah deposit dalam kes peruntukan tanah dan pajakan tanah untuk individu dan dalam kes peruntukan tanah untuk pelaksanaan projek pelaburan kepada minimum 20% dan maksimum 50% daripada harga permulaan.

Draf Resolusi juga menetapkan pengendalian pelanggaran terhadap pemenang lelongan dalam kes di mana peruntukan tanah atau pajakan tanah melanggar kewajipan untuk membayar harga pemenang lelongan, yang membawa kepada keputusan untuk mengiktiraf keputusan lelongan dibatalkan.

Sehubungan itu, pemenang lelongan yang kehilangan wang deposit hendaklah membayar pampasan bagi semua kerosakan yang timbul daripada penganjuran lelongan (harga perkhidmatan lelongan, kos organisasi lelongan) akibat pembatalan keputusan lelongan hak guna tanah bagi memastikan pematuhan peraturan mengenai pampasan bagi ganti rugi akibat pelanggaran kewajipan. Ini adalah untuk mengehadkan situasi mengambil kesempatan daripada aktiviti lelongan harta untuk kepentingan peribadi, dan pada masa yang sama, meningkatkan tanggungjawab pemenang lelongan hak guna tanah.

Di samping itu, draf Resolusi menambah peruntukan yang melarang individu daripada menyertai lelongan hak guna tanah selepas memenangi lelongan dan melucutkan wang deposit mereka untuk tempoh 6 bulan hingga 5 tahun. Pada masa yang sama, untuk memastikan ketegasan, kebolehlaksanaan dan kesesuaian dengan realiti setiap kes, draf tersebut menetapkan tempoh larangan khusus untuk setiap pelanggaran.

Khususnya, pemenang lelongan akan dilarang daripada menyertai lelongan selama 2-5 tahun jika mereka tidak membayar harga pemenang lelongan; pemenang lelongan akan dilarang daripada menyertai lelongan selama 6 bulan hingga 3 tahun jika mereka tidak membayar harga penuh kemenangan lelongan.

Adegan pertemuan. Foto: VGP/DA

Perlu menimbang semula peraturan mengenai isu pampasan

Mengulas di Majlis Penilai, wakil Kementerian Keselamatan Awam berkata, peraturan kadar deposit rendah sebelum ini boleh membawa kepada manipulasi pasaran. Oleh itu, menaikkan deposit kepada 20%-50% adalah munasabah dan boleh mengehadkan akibatnya. Mengenai tahap pampasan untuk ganti rugi, orang ini mencadangkan agar agensi penggubal mempertimbangkan semula dan hanya menetapkan peraturan terbuka; pada masa yang sama, tidak sepatutnya ada peraturan yang melarang pemenang lelongan daripada menyertai lelongan untuk jangka masa yang lama tetapi meninggalkan deposit.

Wakil Kementerian Pertahanan Negara itu berkata, menaikkan deposit daripada 20% - 50% adalah terlalu luas dan perlu disimpan lebih pendek kerana menaikkan deposit seperti di atas akan mengehadkan akses untuk perniagaan kecil. Sebaliknya, bagi perniagaan besar, peningkatan ini tidak membuat mereka takut. "Adakah dengan menaikkan deposit seperti ini benar-benar menyelesaikan masalah situasi "tentera biru dan tentera merah"?", soalnya.

Mengenai pampasan ganti rugi, wakil Kementerian Pertahanan Negara berkata draf Resolusi itu mempunyai peruntukan am dan perlu lebih spesifik; pada masa yang sama, pertimbangkan untuk mengalih keluar peruntukan yang melarang penyertaan dalam membida bagi pemenang lelongan yang memulangkan deposit mereka kerana ia tidak sesuai.

Wakil Kementerian Kewangan berkata, draf Resolusi itu mempunyai asas yang mencukupi, praktikal dan sangat diperlukan. Mengulas mengenai peraturan menaikkan tahap deposit kepada 50%, orang ini berkata bahawa hanya tahap rangka kerja di atas perlu dikawal, dan tahap khusus harus diputuskan oleh pihak berkuasa tempatan agar sesuai dengan realiti; pampasan untuk ganti rugi tidak sepatutnya dikawal; adalah disyorkan untuk mempertimbangkan kes pembatalan deposit untuk kali kedua atau lebih atau mempunyai sekatan yang lebih tinggi.

Mengakhiri mesyuarat Majlis Penilaian, Timbalan Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Tu menilai bahawa draf Resolusi adalah sangat diperlukan untuk melaksanakan arahan pihak berkuasa yang berwibawa dan untuk mengehadkan kes manipulasi dan penyalahgunaan dalam lelongan hak guna tanah yang telah timbul dalam amalan, dan untuk mengatasi kekurangan dan kesukaran. Draf Resolusi juga konsisten dengan dasar dan garis panduan; memastikan perlembagaan, kesahan dan konsistensi...

Mengenai skop peraturan, Timbalan Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Tu meminta agensi penggubal mesti menerima dan menjelaskan untuk melengkapkan dan memastikan kejelasan. Mengenai kriteria, prinsip, rancangan, dan prosedur untuk menangani kesulitan dan masalah, Timbalan Menteri memohon untuk terus mengkaji dan menyelesaikan. Secara khusus, adalah perlu untuk mengesahkan kriteria mengikut Fasal 3, Perkara 2, Resolusi 206/2025/QH15 bertarikh 24 Jun 2025 Dewan Negara mengenai mekanisme khas untuk menangani kesulitan dan masalah akibat peraturan undang-undang, iaitu terdapat peraturan tetapi tidak memenuhi keperluan yang timbul dalam amalan...

Berkenaan isu hak asasi manusia dan hak sivil, Timbalan Menteri Nguyen Thanh Tu mencadangkan pertimbangan perlu diberikan untuk tidak mengawal selia isu larangan dalam draf Resolusi dalam Fasal 2, Perkara 3. Kandungan ini boleh dijelaskan dalam Penyerahan atau dimasukkan dalam pindaan Undang-undang Lelongan Harta dalam masa terdekat.

Mengenai kebolehlaksanaan, adalah disyorkan untuk mempertimbangkan semula peraturan pampasan seperti yang dicadangkan oleh beberapa ahli Majlis. Oleh itu, Timbalan Menteri mencadangkan penambahan peraturan bagi mewujudkan fleksibiliti kepada lokaliti dalam pelan lelongan bagi menangani masalah...

Dieu Anh

Sumber: https://baochinhphu.vn/tang-muc-dat-coc-dau-gia-dat-len-toi-50-giai-phap-de-chan-bo-coc-102251021163357038.htm