Parti berada di bawah pengawasan rakyat - Asas yang kukuh, pokok yang teguh, semuanya akan berjaya: Pelajaran 3: Kepraktisan, tanggungjawab, dan mempromosikan hak untuk mentadbir urus sendiri

Pelajaran 1: Tentukan hala tuju dengan jelas dan perhalusi dasar secara berterusan.

Pelajaran 2: Proaktif dan kreatif dari peringkat akar umbi, memenuhi keperluan praktikal.

Pelajaran 4: Bergantung pada rakyat, menggandakan kekuatan Parti.

Pelajaran 5: Mewujudkan perubahan yang hebat dalam kesedaran dan tindakan

Para pemimpin Jawatankuasa Parti Daerah Phu Rieng ( wilayah Binh Phuoc ) bertukar pandangan dan mengumpulkan maklum balas daripada rakyat di peringkat akar umbi.

Pengawasan dan kritikan sosial oleh Barisan Tanah Air Vietnam (VFF) dan organisasi politik dan sosial yang lain adalah kaedah mengawal kuasa rakyat untuk melaksanakan mekanisme "Kepimpinan Parti, Pengurusan Negara, dan Pemilikan Rakyat," yang menyumbang kepada konsensus sosial dan hubungan erat antara Parti, Negara, dan rakyat.

Meluaskan skop dan bentuk penyeliaan.

Dokumen dan peraturan parti, serta sistem dasar dan undang-undang Negara, dengan jelas mengiktiraf hak dan menekankan peranan penyeliaan rakyat melalui Barisan Tanah Air Vietnam dan organisasi politik dan sosial. Politbiro Kongres Parti ke-11 mengeluarkan Peraturan mengenai Penyeliaan Sosial dan Kritikan Barisan Tanah Air Vietnam dan organisasi politik dan sosial (dilampirkan pada Keputusan No. 217-QD/TW, bertarikh 12 Disember 2013).

Peraturan-peraturan tersebut mentakrifkan "penyeliaan" sebagai pemantauan, pengesanan, semakan dan penilaian cadangan kepada agensi, organisasi dan pegawai, ahli Parti, wakil rakyat dan pekerja negeri mengenai pelaksanaan garis panduan dan dasar Parti, serta undang-undang dan peraturan Negeri.

Sepanjang lima tahun yang lalu, Barisan Tanah Air Vietnam di semua peringkat telah mempengerusikan dan menyelaras 307,311 aktiviti penyeliaan, termasuk 10,191 di peringkat wilayah, 54,279 di peringkat daerah, dan 242,841 di peringkat komune.

Dalam melaksanakan Keputusan 217-QD/TW, Barisan Tanah Air di semua peringkat telah secara proaktif dan segera menjalankan penyeliaan dari peringkat akar umbi, memilih subjek dan kandungan untuk penyeliaan dengan tumpuan kepada bidang-bidang utama, menumpukan pada dasar dan garis panduan utama Parti dan Negara, isu-isu yang berkaitan secara langsung dengan hak dan kepentingan sah rakyat, terutamanya isu-isu mendesak yang menarik perhatian awam.

Seperti pada tahun 2022, Barisan Tanah Air Vietnam di semua peringkat, sambil memantau pelaksanaan pemulihan aset dalam kes jenayah yang melibatkan rasuah dan jenayah ekonomi, menunjukkan batasan dalam kerja ini. Ini termasuk: mekanisme, dasar dan undang-undang yang tidak konsisten; kadar cadangan dan cadangan yang rendah daripada agensi berfungsi mengenai permulaan dan penyiasatan kes; kekurangan mekanisme yang sesuai untuk melaksanakan langkah pencegahan semasa fasa pra-perbicaraan; sumber manusia dan infrastruktur yang tidak mencukupi; dan kurangnya perhatian terhadap pemulihan aset semasa fasa litigasi, yang boleh menyebabkan kehilangan aset dengan mudah...

Dari tahun 2018-2022, tiga peringkat Barisan Tanah Air Vietnam dan Jawatankuasa Pemeriksaan Rakyat serta Jawatankuasa Pemantauan Pelaburan Komuniti di Quang Binh telah menganjurkan 3,359 lawatan pemantauan langsung; dipantau melalui penyelidikan dan semakan semula 877 dokumen daripada agensi berfungsi; dan mengambil bahagian dalam 280 lawatan pemantauan oleh delegasi Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat pada peringkat yang sama.

Sepanjang tempoh 2018-2023, Barisan Tanah Air di semua peringkat di Binh Phuoc telah menjalankan 386 sesi penyeliaan tematik melalui kaedah tidak langsung (menyelidik dan menyemak dokumen daripada pihak berkuasa yang berwibawa berkaitan dengan hak dan kepentingan rakyat yang sah) dan 591 sesi penyeliaan melalui pasukan penyeliaan langsung.

Menurut Cik Le Thi Xuan Trang, Pengerusi Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam wilayah Binh Phuoc, kerana penyeliaan tidak langsung menyukarkan untuk menjalankan penilaian yang mendalam dan komprehensif, Barisan Tanah Air di semua peringkat di wilayah ini memberi tumpuan kepada penyeliaan langsung, mengakses fail dan laporan sambil menjalankan tinjauan, bertanya soalan, dan mendengar maklumat secara langsung daripada unit-unit tersebut. Pada tahun 2023, semasa menyelia pelaksanaan Program untuk Mengurangkan 1,000 Isi Rumah Miskin Minoriti Etnik, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam wilayah Binh Phuoc menjalankan penyeliaan langsung di Jabatan Buruh, Orang Kurang Upaya Perang dan Hal Ehwal Sosial, Jawatankuasa Rakyat bandar Binh Long, dan Jawatankuasa Rakyat daerah Hon Quan, Bu Dop, dan Phu Rieng, dan penyeliaan tidak langsung melalui laporan daripada Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Wilayah dan empat daerah: Bu Dang, Loc Ninh, Bu Gia Map, dan Dong Phu.

Sepanjang lima tahun yang lalu, Kesatuan Wanita di semua peringkat di Bandar Raya Ho Chi Minh telah menjalankan pemantauan terhadap 1,784 isu. Nguyen Tran Phuong Tran, Setiausaha Jawatankuasa Parti dan Presiden Kesatuan Wanita Bandar Raya Ho Chi Minh, berkongsi: Sebelum pemantauan, Kesatuan menjalankan tinjauan (melalui aplikasi mudah alih) untuk mengumpulkan maklum balas daripada pegawai, ahli dan penduduk tempatan tentang situasi sebenar yang berkaitan dengan isu pemantauan. Selain mengkaji dokumen dan bahan, pasukan pemantauan menjalankan lawatan di tapak dan menganjurkan perbincangan dan seminar. Contohnya, semasa memantau keselamatan dan kebersihan makanan, pasukan menjemput pekerja tambahan dan peniaga kecil yang merupakan ahli Kesatuan berhampiran kawasan pasar untuk memastikan pemantauan yang lebih berkesan.

Pada tahun 2023, sambil memantau pembangunan pengeluaran pertanian dan perhutanan yang mampan, dan memanfaatkan potensi dan kekuatan pelbagai wilayah untuk menghasilkan barangan di sepanjang rantaian nilai, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam wilayah Bac Kan telah menjalankan tinjauan dan lawatan pemantauan langsung ke Jawatankuasa Rakyat di empat daerah: Pac Nam, Cho Don, Cho Moi, dan Na Ri; Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar; dan beberapa kampung dengan projek pengeluaran rantaian nilai dan projek mata pencarian komuniti. Pada masa yang sama, pemantauan telah dijalankan melalui laporan daripada 14 komun di enam daerah.

Cik Do Thi Minh Hoa, Pengerusi Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam wilayah Bac Kan, menjelaskan: Pendekatan ini memastikan kedalaman aktiviti pemantauan dan cadangan serta cadangan susulan pemantauan adalah lebih pelbagai, praktikal dan boleh dilaksanakan.

Objektif, saintifik dan konsensus yang dipertingkatkan.

Kritikan sosial melibatkan pengulasan, penilaian, dan penyampaian pendapat serta cadangan mengenai draf dasar, garis panduan, dan undang-undang Parti dan Negara. Melalui aktiviti ini, pelbagai segmen penduduk, melalui wakil sah mereka seperti Barisan Tanah Air Vietnam dan organisasi politik dan sosial, mengenal pasti dan mencadangkan penyelesaian kepada kekurangan, ketidaktepatan, ketidaktepatan, dan ketidakkonsistenan dalam draf dokumen agensi Parti dan Negara. Ini menyumbang kepada memastikan resolusi Parti dan mekanisme serta dasar Negara mencerminkan realiti kehidupan, aspirasi, kehendak, dan kepentingan sah rakyat dengan tepat, dengan jelas menunjukkan keunggulan demokrasi sosialis.

Statistik dari 2013-2021 menunjukkan bahawa Barisan Tanah Air Vietnam dan organisasi politik dan sosial di semua peringkat telah mempengerusikan hampir 132,000 sesi semakan kritikal. Daripada jumlah ini, Barisan Tanah Air menjalankan lebih 46,000; Gabungan Buruh Umum Vietnam menganjurkan lebih 54,000; Persatuan Peladang Vietnam lebih 7,500; Kesatuan Belia Komunis Ho Chi Minh 2,388; dan Kesatuan Wanita Vietnam lebih 21,000. Dalam tempoh lima tahun yang lalu, organisasi Barisan Tanah Air tempatan telah mengadakan 85,634 sesi semakan kritikal, termasuk 4,446 di peringkat wilayah, 14,384 di peringkat daerah, dan 66,804 di peringkat komune.

Di wilayah Binh Phuoc, dari tahun 2018 hingga kini, Barisan Tanah Air di peringkat wilayah dan daerah telah menganjurkan 58 persidangan kritikan sosial. Barisan Tanah Air di peringkat wilayah, daerah dan komune telah mengemukakan 225 draf dokumen untuk kritikan, bagi mendapatkan pendapat daripada organisasi dan individu. Ini termasuk resolusi, program dan projek jawatankuasa Parti; dan resolusi Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat di peringkat yang sama. Cik Le Thi Xuan Trang, Pengerusi Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam wilayah Binh Phuoc, menilai bahawa Barisan Tanah Air di peringkat komune tidak dapat menganjurkan persidangan kritikan sosial disebabkan oleh batasan sumber manusia, kelayakan kakitangan dan pembiayaan. Mengenai kaedah mendapatkan maklum balas mengenai draf dokumen, unit-unit telah mencapai keberkesanan yang tinggi apabila mereka mempunyai perunding dan kolaborator khusus dengan kemahiran dan kepakaran yang diperlukan untuk menyertai proses kritikan dengan berkesan.

Sepanjang tempoh 2013-2023, Barisan Tanah Air di semua peringkat di wilayah Bac Kan telah menjalankan kritikan sosial terhadap 194 dokumen, termasuk draf laporan, resolusi, keputusan, projek, program dan rancangan Majlis Rakyat, Jawatankuasa Rakyat di peringkat yang sama, serta jabatan dan agensi. Cik Do Thi Minh Hoa, Pengerusi Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam wilayah Bac Kan, menyatakan: Kritikan sosial melalui persidangan yang dianjurkan telah terbukti sangat berkesan, dengan maklum balas langsung, terbuka dan telus, serta perwakilan yang terlibat dalam perbincangan dan pertukaran pelbagai aspek. Penyertaan saluran media juga telah membantu menyebarkan kandungan kritikan secara meluas kepada orang ramai.

Pada tahun 2023, Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam wilayah Ninh Thuan telah menganjurkan lima persidangan kritikan sosial mengenai dasar-dasar utama yang penting untuk pembangunan wilayah tersebut. Ini termasuk: draf Resolusi Jawatankuasa Parti Wilayah mengenai pembinaan Bandar Phan Rang-Thap Cham untuk memenuhi piawaian kawasan bandar Jenis II; draf Resolusi Majlis Rakyat Wilayah mengenai peraturan yang menyokong perniagaan dan koperasi dalam transformasi digital; draf Resolusi Majlis Rakyat Wilayah mengenai penamaan jalan pantai utara; dan Pelan Zon (skala 1/2,000) untuk Zon 1 Perancangan Am untuk pembinaan kawasan pelancongan pantai selatan wilayah tersebut… Di peringkat daerah, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam bandar Phan Rang-Thap Cham telah menganjurkan empat persidangan kritikan sosial mengenai draf dokumen, yang semuanya adalah daripada jawatankuasa Parti di peringkat yang sama. Menurut Encik Le Van Binh, Pengerusi Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam wilayah Ninh Thuan, Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah telah meminta agar kandungan dan isu-isu penyeliaan dan kritikan sosial mestilah sesuai, tepat, dan relevan dengan isu-isu yang menjadi perhatian masyarakat dan rakyat, dengan mengelakkan pendekatan yang berselerak dan tidak fokus. Pendapat dan cadangan mesti dipilih dengan teliti, tepat, dan relevan; penyelesaian yang dicadangkan mesti memastikan keberkesanan dan kebolehlaksanaan; dan pelaksanaan cadangan oleh jawatankuasa Parti, kerajaan di semua peringkat, sektor, dan unit selepas penyeliaan dan kritikan sosial mesti dipantau dan diselia.

Encik Truong Van Hoi, Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam wilayah Quang Binh, berkongsi: Pada suku keempat setiap tahun, Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Wilayah dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah menyelaras untuk meminta Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Barisan Tanah Air Wilayah menjalankan kritikan sosial terhadap beberapa draf dokumen undang-undang untuk tahun berikutnya yang secara langsung menjejaskan hak dan kepentingan sah rakyat. Dari tahun 2017 hingga kini, melalui pelbagai bentuk kritikan sosial, Barisan Tanah Air Wilayah telah menyusun dan mengeluarkan 20 dokumen kritikan sosial dengan 115 pendapat; Barisan Tanah Air peringkat daerah telah mengeluarkan 28 dokumen kritikan sosial dengan 169 pendapat; dan Barisan Tanah Air peringkat komune telah mengambil bahagian secara langsung dengan 304 pendapat. Dokumen kritikan sosial Barisan Tanah Air di semua peringkat telah dipertimbangkan, digabungkan, dan diperhalusi dengan teliti oleh agensi penggubal. Menjalankan kajian dan pertimbangan yang teliti sebelum mengeluarkan dasar-dasar yang mempunyai impak yang ketara terhadap kehidupan orang ramai (seperti peraturan mengenai yuran pengajian untuk institusi prasekolah dan pendidikan rendah awam di wilayah ini untuk tahun persekolahan 2022-2023; peraturan mengenai kawasan untuk memisahkan dan menggabungkan plot tanah dengan jenis tanah tertentu di wilayah ini...).

Sejak tahun 2023, Barisan Tanah Air Vietnam di wilayah Quang Ninh telah menjalankan kritikan sosial melalui tiga bentuk: menganjurkan persidangan kritikan sosial; meminta pendapat secara langsung daripada organisasi dan individu mengenai draf dokumen; dan mengadakan dialog secara langsung antara Barisan Tanah Air Vietnam dan agensi serta organisasi yang draf dokumennya memerlukan kritikan.

Cik Nguyen Thi Ngan, Naib Pengerusi Jawatankuasa Barisan Tanah Air Wilayah Quang Ninh, berkongsi pengalaman tentang kejayaan melaksanakan aktiviti pemantauan dan kritikan sosial. Ini termasuk: memperluaskan kandungan dan bentuk pemantauan dan kritikan sosial; memilih topik untuk pemantauan dan kritikan yang berpunca daripada isu-isu yang membimbangkan dan mengecewakan orang ramai; membangunkan garis besar, borang dan minit mesyuarat yang khusus, terperinci dan mudah dilaksanakan; dan memastikan pasukan pemantauan dan kritikan terdiri daripada golongan profesional yang mempunyai kepakaran, pemahaman yang mendalam tentang undang-undang dan topik khusus, serta pengalaman praktikal.

Tinjauan di banyak tempat menunjukkan bahawa apabila jawatankuasa Parti memberi perhatian dan mempunyai pemahaman yang betul tentang penyeliaan dan kritikan sosial, dan apabila Barisan Tanah Air dan organisasi politik-sosial di semua peringkat terlibat rapat dengan akar umbi, proaktif dan kreatif, kerja ini dijalankan dengan baik dan mempunyai kesan positif terhadap pembangunan sosioekonomi.

Keterbatasan dalam aktiviti pemantauan dan kritikan sosial juga jelas kelihatan di banyak kawasan dan unit. Secara khususnya, Barisan Tanah Air Vietnam dan organisasi sosio-politik di beberapa kawasan, terutamanya di peringkat akar umbi, teragak-agak dalam memilih kandungan pemantauan dan kritikan sosial; pendapat dan cadangan demi cadangan pemantauan dan kritikan sosial tidak mendalam dan kurang meyakinkan; susulan dan desakan penyelesaian cadangan kurang tegas dan tidak menyelesaikannya sehingga akhir. Sesetengah kawasan hanya melaksanakan pemantauan melalui delegasi dan pemantauan yang diselaraskan; mereka tidak memberi perhatian kepada pemantauan melalui kajian dan semakan dokumen. Kritikan sosial tertumpu terutamanya pada projek dan draf dokumen undang-undang, dan belum lagi dijalankan ke atas dokumen yang dikeluarkan oleh jawatankuasa Parti di semua peringkat, atau dasar penting yang secara langsung menjejaskan hak dan kepentingan sah rakyat, yang dikeluarkan oleh kerajaan tempatan. Kritikan sosial dalam bentuk dialog langsung antara Barisan Tanah Air Vietnam dan agensi dan organisasi yang menggubal dokumen tersebut hampir tidak dilaksanakan. Di banyak tempat, infrastruktur dan pembiayaan untuk pemantauan dan kritikan sosial masih mencabar, terutamanya dalam menarik penyertaan majlis penasihat, pakar, pengurus, saintis dan dalam menjalankan tinjauan, penyiasatan dan mengumpul pendapat umum secara langsung.

Pemantauan dan kritikan sosial merupakan fungsi penting Barisan Tanah Air Vietnam, yang berfungsi sebagai saluran maklumat yang bermakna yang memastikan semua dasar, undang-undang dan peraturan merupakan hasil terhablur daripada "kehendak Parti" dan "aspirasi rakyat." Ia juga memberikan kesedaran praktikal yang bertenaga dan bukti prinsip menyeluruh bahawa "Parti tertakluk kepada pengawasan rakyat." Ini juga merupakan asas untuk mengatur penyertaan rakyat secara berkesan dan substantif dalam memantau dan menilai keberkesanan organisasi dalam sistem politik, kualiti dan keupayaan kader dan ahli Parti; dan untuk melaksanakan aspek pembinaan Parti yang tidak dapat dielakkan dan asas secara serius dan semakin berkesan: memperkukuh hubungan rapat antara Parti dan rakyat, dan bergantung kepada rakyat untuk membina Parti.

Sumber