Apakah daya penggerak bagi pertumbuhan dan pembangunan mampan Vietnam?

Untuk mencapai matlamat dan sasaran yang ditetapkan oleh Resolusi Kongres Parti Ke-13 dan Perhimpunan Kebangsaan , memulihkan pemacu pertumbuhan sedia ada dan mencari pemacu baharu merupakan isu yang mendesak dan strategik bagi Vietnam dalam konteks semasa serta menjelang 2025 dan 2030.

Untuk memacu pertumbuhan menjadi paling berkesan, Kerajaan , Dewan Negara, kementerian, cawangan dan lokaliti perlu membangun dan melaksanakan dasar dan penyelesaian secara konsisten. Foto ilustrasi. (Sumber: Vietnamnet)

Separuh penggal mengatasi kesukaran

Sejak Kongres Parti Kebangsaan Ke-13, keadaan dunia dan serantau telah mengalami perkembangan yang pesat, kompleks dan tidak dapat diramalkan. Kesukaran dan cabaran baharu telah muncul lebih daripada peluang, lebih teruk daripada ramalan, serta berbanding dengan istilah baru-baru ini: konflik Rusia-Ukraine, pandemik Covid-19, iklim yang tidak menentu dan keras serta lebih banyak bencana alam. Tempoh "malang tidak pernah datang secara tunggal" telah menjadikan dunia dan sosio-ekonomi Vietnam lebih luar biasa, tidak menentu dan berisiko - apa yang komuniti perniagaan masih memanggil dunia VUCA (tidak menentu, tidak menentu, kompleks dan samar-samar).

Dalam konteks itu, Vietnam mesti mencapai pelbagai matlamat: menumpukan pada menyelesaikan masalah kompleks yang baru timbul, menangani kelemahan dan kekurangan yang telah lama wujud, dan memulihkan serta membangun dengan cepat dan mampan.

Dengan konsensus dan keazaman tinggi seluruh sistem politik, kepimpinan Parti, iringan Dewan Negara, dan keazaman Kerajaan, banyak dasar dan penyelesaian yang drastik dan berskala besar, termasuk yang belum pernah berlaku sebelum ini, telah dikeluarkan oleh pihak berkuasa yang berwibawa, bersama-sama dengan penubuhan dan penyatuan organisasi dan aparatus untuk hala tuju dan pelaksanaan.

Ini termasuk: arahan dan arahan Sekretariat, Biro Politik, Resolusi 30/2021/QH15 Dewan Negara, Resolusi 86/2021/NQ-CP, Resolusi 128/2021/NQ-CP mengenai pencegahan dan kawalan penyakit; resolusi Dewan Negara dan Kerajaan mengenai Program Pemulihan dan Pembangunan Sosio-Ekonomi 2022-2023, mengenai dasar fiskal yang membenarkan penangguhan dan pengurangan cukai dan yuran untuk perniagaan dan orang yang mempunyai jumlah nilai pengecualian cukai dan yuran kira-kira 210 trilion VND, jumlah nilai lanjutan lebih daripada 430 trilion VND dalam tempoh empat tahun Kementerian Kewangan (ac. (2020-2023); melaksanakan dasar monetari yang membenarkan penstrukturan semula hutang, mengurangkan kadar faedah, yuran perkhidmatan, pakej kredit keutamaan, dsb.; Bersama-sama dengan banyak arahan, resolusi dan dasar untuk menggalakkan pelaburan awam, menghapuskan kesukaran dan halangan untuk tanah, hartanah, pembinaan dan pasaran pelancongan, modal telah dikeluarkan dengan segera, menghilangkan kesesakan.

Terima kasih kepada itu, Vietnam pada asasnya tabah mengatasi kesukaran dan cabaran dan mencapai banyak keputusan penting dan agak komprehensif, diiktiraf di peringkat antarabangsa dan domestik. Ekonomi telah mengekalkan momentum pertumbuhannya dan merupakan titik terang "dalam gambaran kelabu" ekonomi global (menurut IMF).

Pertumbuhan ekonomi pada tahun 2021 mencapai 2.6%, pada tahun 2022 mencapai 8.02%, jauh lebih tinggi daripada rancangan sebanyak 6-6.5%, enam bulan pertama tahun 2023 mencapai 3.72%, sepanjang tahun diramalkan meningkat sebanyak kira-kira 5-5.5% (purata tiga tahun adalah kira-kira 5.4%, 1.7 kali lebih tinggi daripada purata dunia 3.2%). Penarafan kredit negara dan kedudukan antarabangsa terus bertambah baik.

Dalam lapan bulan pertama tahun ini, walaupun ekonomi Vietnam terjejas secara negatif oleh konteks ekonomi dunia serta beberapa masalah dalaman yang disebutkan di atas, ia masih mencapai kadar pertumbuhan sebanyak 3.72% dalam enam bulan pertama tahun ini dan pulih secara positif: baki utama telah dipastikan, ekonomi makro stabil, inflasi dikawal pada tahap yang sesuai, kadar faedah menurun dengan agak stabil, dan kadar pertukaran yang agak stabil.

Keputusan pembangunan sosio-ekonomi separuh penggal yang lalu adalah membanggakan; namun, masih banyak kepayahan dan cabaran. Untuk mencapai matlamat dan sasaran yang ditetapkan oleh Resolusi Kongres Parti Ke-13, memulihkan pemacu pertumbuhan sedia ada dan mencari pemacu baharu merupakan isu yang mendesak dan strategik bagi Vietnam.

Pemacu pertumbuhan baharu

Sejak beberapa tahun lalu, kerja menyempurnakan dan menambah baik kualiti institusi ekonomi Vietnam telah mencapai keputusan penting, diiktiraf dan sangat dihargai oleh masyarakat antarabangsa: (i) sistem perundangan, mekanisme dan dasar semakin disempurnakan dan lebih sesuai dengan keperluan praktikal dan komitmen integrasi antarabangsa; persekitaran pelaburan dan perniagaan telah dipertingkatkan; hak untuk kebebasan perniagaan dan persaingan yang sama rata antara jenis perusahaan telah dijamin lebih baik, secara beransur-ansur menyesuaikan diri dengan prinsip dan piawaian antarabangsa; (ii) rejim pemilikan, sektor ekonomi dan jenis perusahaan telah berkembang dengan cara yang pelbagai; hak dan kewajipan harta telah diinstitusikan sepenuhnya; (iii) faktor pasaran dan jenis pasaran telah dibentuk secara lebih serentak, dikaitkan dengan pasaran serantau dan dunia apabila kebanyakan harga barangan dan perkhidmatan ditetapkan mengikut mekanisme pasaran dan Vietnam mempunyai peranan yang semakin besar dalam rantaian nilai global; ia merupakan pilihan pelaburan strategik bagi banyak syarikat multinasional; (iv) Mekanisme dan dasar telah memberi lebih perhatian untuk menggabungkan pembangunan ekonomi dengan kemajuan sosial dan kesaksamaan, perlindungan alam sekitar, dan mewujudkan peluang untuk orang ramai menyertai dan menikmati hasil pembangunan.

Sejak 2020, ekonomi dunia telah berubah dengan pesat, dengan dua punca terbesar ialah pandemik Covid-19 dan konflik di Ukraine. Sehubungan itu, keperluan dan tingkah laku pelaburan dan penggunaan telah berubah ke arah lebih banyak penjimatan dan perlindungan kesihatan, banyak model perniagaan baharu dan trend teknologi telah berkembang lebih pantas daripada jangkaan. Dari situ, trend baharu ini boleh menjadi daya penggerak baharu bagi pertumbuhan ekonomi Vietnam dalam jangka sederhana dan panjang.

Pertama, daya penggerak daripada trend pembangunan ekonomi digital yang kukuh, dengan penyiapan koridor undang-undang; mengatasi batasan dalam infrastruktur, sumber manusia digital, ekosistem inovasi, keselamatan rangkaian dan keselamatan maklumat dan data; meramalkan bahawa ekonomi digital Vietnam akan terus berkembang kukuh dari segi kuantiti dan kualiti sehingga 2025 dan 2030, menyumbang kepada peningkatan skala dan kadar pertumbuhan, meningkatkan produktiviti buruh, kecekapan dan kemampanan. Diramalkan bahawa ekonomi digital akan menyumbang kira-kira 25-30% daripada KDNK dan kira-kira 0.63-1.35 mata peratusan kepada pertumbuhan KDNK tahunan.

Kedua, daya penggerak datang daripada meningkatkan produktiviti buruh dan TFP (atau meningkatkan kualiti). Ini adalah kedua-dua kuasa penggerak dan penyelesaian untuk ekonomi Vietnam untuk meningkatkan kecekapan dan kualiti pada tahun-tahun akan datang. Malah, produktiviti buruh Vietnam adalah lebih rendah daripada kebanyakan negara Asia (hanya 12.2% daripada Singapura, 63.9% daripada Thailand, 94.2% daripada Filipina, 24.4% daripada Korea Selatan, 58.9% daripada China...); Sementara itu, TFP Vietnam pada 2022 hanya menyumbang 43.8% kepada pertumbuhan KDNK, lebih rendah daripada purata 45.7% dalam tempoh 2016-2020.

Ketiga, tenaga penggerak daripada sektor ekonomi swasta semakin penting kepada ekonomi, menambah dan memperkaya sumber yang tidak boleh atau tidak dilakukan oleh sektor Negeri.

Keempat, penggerak daripada menyempurnakan dan meningkatkan kualiti institusi ekonomi. Ini boleh dianggap sebagai daya penggerak terobosan tetapi juga sukar untuk dilaksanakan dan mungkin memerlukan paling banyak masa kerana daya penggerak ini membantu mewujudkan mekanisme baharu, kaedah pengendalian baharu dan mewujudkan persekitaran perniagaan dan pelaburan yang menarik dan telus.

Kelima, daya penggerak ialah faedah praktikal ekonomi hijau Vietnam dan penyesuaian proaktif terhadap perubahan iklim. Ekonomi hijau ialah ekonomi berasaskan penggunaan sumber yang cekap dan meminimumkan kesan negatif terhadap alam sekitar. Strategi nasional mengenai pertumbuhan hijau juga mengenal pasti matlamat dan penyelesaian untuk meningkatkan peranan dan sumbangan pertumbuhan hijau.

Keenam, daya penggerak datang daripada keazaman untuk memperbaiki kedudukan Vietnam dalam rantaian nilai global. Ini juga merupakan salah satu matlamat penting Strategi Pembangunan Sosio-Ekonomi bagi tempoh 2021-2030. Penyertaan Vietnam yang lebih mendalam dalam rantaian nilai global membantu perusahaan Vietnam mengakses modal, teknologi, kemahiran pengurusan, pasaran baharu dan rakan kongsi; dengan itu, meningkatkan daya saing dan meningkatkan nilai produk, barangan dan perkhidmatan. Berkat itu, pertumbuhan ekonomi Vietnam digalakkan oleh peningkatan pengeluaran, eksport, pendapatan, pekerjaan dan integrasi ekonomi antarabangsa.

Selain menyatukan pemacu pertumbuhan tradisional, menggalakkan dan mengeksploitasi pemacu pertumbuhan baharu untuk pembangunan pesat, mampan, inklusif, mencapai matlamat strategik yang ditetapkan; di mana adalah perlu untuk mempercepatkan proses penyempurnaan institusi (terutamanya undang-undang mengenai tanah, perumahan, perniagaan hartanah, pembidaan, dll.), termasuk menghapuskan halangan, memberi tumpuan kepada pelaksanaan dasar dan penyelarasan; memberi perhatian kepada pembinaan institusi untuk pembangunan ekonomi digital, ekonomi hijau, dan ekonomi pekeliling. Membina projek untuk meningkatkan produktiviti buruh negara (bersama-sama dengan transformasi digital akan menyumbang kepada peningkatan sumbangan TFP kepada pertumbuhan); pada masa yang sama menggalakkan sektor ekonomi swasta untuk membangun dengan lebih kukuh dan lebih mampan...

Bagi pemacu pertumbuhan memaksimumkan keberkesanan mereka, Kerajaan, Dewan Negara, kementerian, cawangan dan lokaliti perlu secara konsisten membangun dan melaksanakan dasar dan penyelesaian untuk menyatukan pemacu pertumbuhan semasa dan secara berkesan menemui dan mengeksploitasi pemacu baharu serta interaksi dan resonans antara pemacu lama dan baharu ini, menyumbang dengan ketara kepada pemulihan dan pembangunan masa yang akan datang yang pesat, mampan dan inklusif.

Sumber: https://baoquocte.vn/dau-la-dong-luc-tang-truong-va-phat-trien-ben-vung-cua-viet-nam-252035.html