Menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa untuk memudahkan perniagaan

Dalam konteks transformasi kukuh wilayah Tay Ninh ke arah membina kerajaan tempatan 2 peringkat yang diperkemas, berkesan dan cekap, pembaharuan prosedur pentadbiran, desentralisasi, perwakilan kuasa dan pembahagian kuasa yang jelas antara peringkat wilayah - komune dan wad menjadi semakin mendesak. Sebagai sebuah agensi pengurusan negeri dalam bidang industri dan perdagangan, Jabatan Perindustrian dan Perdagangan Tay Ninh telah melaksanakan banyak penyelesaian khusus dan praktikal untuk melaksanakan dasar ini, kedua-duanya mewujudkan kemudahan untuk orang ramai dan perniagaan serta meningkatkan kapasiti pengurusan sistem kerajaan akar umbi.

Báo Long An•18/09/2025

Timbalan Pengarah Jabatan Pengurusan dan Pembangunan Pasaran Dalam Negeri ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ) Nguyen Thanh Nam dan delegasi kerja Jabatan Perindustrian dan Perdagangan bekerjasama dengan Jawatankuasa Rakyat komune Ben Luc.

"Jambatan" untuk menyelesaikan prosedur pentadbiran

Salah satu aktiviti yang cemerlang ialah Jabatan Perindustrian dan Perdagangan menubuhkan 6 kumpulan kerja untuk terus ke lokaliti untuk menyokong dalam menghapuskan kesukaran dan halangan dalam proses pengendalian prosedur pentadbiran. Ini bukan sahaja langkah teknikal tetapi juga jelas menunjukkan kesungguhan industri dalam mengasingkan dan menurunkan kuasa secara realiti, mewujudkan keadaan bagi pihak berkuasa peringkat komune untuk mempromosikan peranan dan tanggungjawab mereka dalam melaksanakan tugas yang diberikan.

Pada hakikatnya, apabila timbul kesulitan dalam bidang perindustrian dan perdagangan, jabatan dan pejabat di peringkat komune selalunya perlu menghantar kiriman rasmi untuk meminta pendapat atau pergi terus ke wilayah untuk mendapatkan bimbingan. Proses ini memakan masa dan mengganggu kemajuan pemprosesan kerja. Oleh itu, kemunculan kumpulan kerja di peringkat akar umbi dianggap sebagai langkah baru dalam kaedah pengurusan, apabila daripada "duduk dan menunggu" dokumen untuk dipindahkan dari lokaliti, pegawai wilayah secara proaktif "turun", mendengar dan menjawab di tempat.

Terutamanya, dalam sesi kerja, sebagai tambahan kepada kakitangan profesional Jabatan, kumpulan kerja juga mendapat penyertaan Timbalan Pengarah Jabatan Pengurusan dan Pembangunan Pasaran Dalam Negeri (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) Nguyen Thanh Nam. Kehadiran pimpinan Jabatan bukan sahaja membawa perspektif daripada agensi pengurusan pusat malah membantu menghubungkan dan menghapuskan kesulitan di peringkat akar umbi untuk dilaksanakan dengan lebih cepat dan serentak.

Seorang pegawai Jabatan Ekonomi komune Ben Luc berkongsi bahawa kumpulan kerja Jabatan Perindustrian dan Perdagangan datang ke tapak tersebut, pegawai tempatan diberi arahan khusus dan berkongsi pengalaman yang lebih praktikal. Berkat itu, kerja menjadi lebih baik, dan pegawai peringkat komune juga lebih terjamin.

Di samping sokongan teknikal, ini juga merupakan peluang untuk Jabatan Perindustrian dan Perdagangan menilai kapasiti kemudahan untuk melaksanakan tugasnya, dengan itu mentakrifkan dengan lebih jelas skop kuasa antara peringkat. Mengikut orientasi wilayah itu, kerajaan tempatan dua peringkat akan diberi lebih kuasa, bersama-sama dengan akauntabiliti yang jelas, untuk meminimumkan situasi "lulus" atau "menunggu pendapat".

Pembinaan kapasiti untuk kakitangan akar umbi

Pengarah Jabatan Perindustrian dan Perdagangan Huynh Van Quang Hung menekankan peranan desentralisasi dan perwakilan kuasa dalam model kerajaan tempatan dua peringkat.

Selari dengan menghantar kumpulan kerja ke akar umbi, Jabatan Perindustrian dan Perdagangan juga merancang untuk menganjurkan kursus latihan untuk jabatan dan kakitangan pejabat peringkat komune pada akhir September dan awal Oktober 2025. Kandungan latihan memberi tumpuan kepada peraturan baharu mengenai prosedur pentadbiran, kemahiran menerima dan memproses dokumen, dan prosedur penyelarasan antara peringkat mengikut model 2 peringkat kerajaan tempatan.

Ini merupakan langkah persediaan yang penting untuk memastikan bahawa apabila desentralisasi dan perwakilan kuasa dilaksanakan dengan lebih kuat, pasukan pegawai peringkat komune mempunyai kapasiti yang mencukupi untuk melaksanakan tugas. Malah, dalam banyak kes, kelewatan dalam prosedur pengendalian bukan disebabkan oleh dasar atau peraturan yang menyusahkan, tetapi berpunca daripada fakta bahawa pegawai akar umbi tidak mempunyai pemahaman yang kukuh tentang proses itu, yang membawa kepada keperluan untuk memindahkan fail ke peringkat yang lebih tinggi.

Pengarah Jabatan Perindustrian dan Perdagangan Huynh Van Quang Hung menegaskan: "Jika desentralisasi dan perwakilan kuasa hanya di atas kertas, ia tidak akan berkesan. Adalah penting bagi pegawai peringkat komune memahami, boleh melakukan dan mengambil tanggungjawab dalam bidang kuasa mereka. Oleh itu, latihan bukan sahaja untuk memberi pengetahuan tetapi juga satu cara untuk mengukuhkan amanah dan tanggungjawab pasukan akar umbi."

Kursus latihan ini diharap dapat menyumbang kepada perubahan minda daripada "meminta - memberi" kepada "melayan", membantu kerajaan tempatan dua peringkat menjadi jentera yang dekat dengan rakyat, memahami rakyat, dan bertindak demi kepentingan rakyat dan perniagaan.

Fokus pada menghapuskan kesukaran untuk perniagaan

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mendengar dan bertindak balas terhadap cadangan orang ramai dan perniagaan mengenai prosedur pentadbiran.

Secara khususnya, pada masa akan datang, Jabatan Perindustrian dan Perdagangan akan menyelaras untuk menganjurkan bengkel bagi memahami kesukaran dan masalah perusahaan dalam bidang Perindustrian dan Perdagangan dalam proses melaksanakan kerajaan tempatan 2 peringkat. Ini akan menjadi forum penting bagi sektor Industri dan Perdagangan untuk mendengar secara langsung suara komuniti perniagaan; bertukar-tukar, berbincang dan menjawab cadangan berkaitan prosedur pentadbiran.

Di bengkel itu, perniagaan dijangka membuat refleksi tentang kelemahan dalam proses bekerjasama dengan pihak berkuasa tempatan di dua peringkat. Pada masa ini, sesetengah perniagaan percaya bahawa walaupun Tay Ninh telah membuat banyak perubahan positif dalam pembaharuan pentadbiran, pada hakikatnya, masih terdapat kes di mana dokumen perlu melalui banyak pusingan pengesahan, menyebabkan kelewatan masa dan kos tambahan. Perniagaan berharap dengan penyahpusatan dan pembahagian kuasa yang jelas, prosedur akan dipendekkan, dibuat lebih telus dan mudah, membantu perniagaan berasa selamat dalam melabur dan mengembangkan pengeluaran.

Perusahaan juga menyatakan hasrat mereka agar agensi pengurusan dapat mengagihkan lebih banyak kuasa ke peringkat komune dalam prosedur rutin yang mudah. Kerana jika semuanya terpaksa dipindahkan ke peringkat wilayah, ia akan mengambil masa yang lama terutama dalam konteks persaingan pasaran yang semakin sengit. Bengkel ini merupakan satu peluang kepada perusahaan untuk membentangkan kesulitan mereka secara berterus-terang dengan harapan masalah itu dapat diselesaikan dari akar umbi.

Ini adalah peluang bagi sektor Industri dan Perdagangan untuk "mendengar" dan "bertindak". Syor yang sah daripada perniagaan akan disusun, dilaporkan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan disyorkan kepada Kerajaan Pusat untuk pertimbangan dan penyelarasan jika ia melebihi kuasa mereka, memastikan prinsip desentralisasi dan perwakilan kuasa sambil mengekalkan perpaduan dalam pengurusan negeri.

Boleh dikatakan siri aktiviti termasuk penganjuran kumpulan kerja, latihan peringkat komune dan seminar perniagaan adalah bukti jelas kesungguhan wilayah itu dalam merealisasikan dasar pelaksanaan kerajaan tempatan dua peringkat. Perkara yang konsisten dalam semua aktiviti ini ialah semangat desentralisasi, perwakilan kuasa dan pembahagian kuasa yang jelas, dengan itu meningkatkan kecekapan pengendalian prosedur pentadbiran dan mengurangkan kesulitan untuk orang ramai dan perniagaan.

Menurut pakar pentadbiran awam, desentralisasi dan perwakilan kuasa hanya berkesan apabila disertakan dengan mekanisme pemeriksaan, penyeliaan dan akauntabiliti khusus. Dan Tay Ninh bergerak ke arah ini, iaitu, bukan sahaja menurunkan kuasa tetapi juga mengiringi, menyokong dan memantau rapi supaya akar umbi melakukan perkara yang betul dan melakukan secukupnya. Ini adalah asas untuk membina pentadbiran yang berkhidmat, mesra dan berkesan.

Encik Huynh Van Quang Hung menegaskan: "Pada masa akan datang, Jabatan Perindustrian dan Perdagangan akan terus mempromosikan peranannya sebagai "jambatan" antara perusahaan dan kerajaan, antara peringkat wilayah dan akar umbi, memastikan bahawa semua dasar dan peraturan apabila dikeluarkan boleh dilaksanakan dalam amalan. Matlamat utama adalah untuk mewujudkan persekitaran perniagaan yang menggalakkan dan telus, dengan itu menyumbang kepada pengeluaran, pembangunan perdagangan yang pesat, dan seterusnya menggalakkan pengeluaran dan pelaburan yang pesat. Tay Ninh”./.

Komen (0)