Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Vo Manh Son (Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Thanh Hoa) menyumbang ulasan mengenai beberapa kandungan kontroversi draf Undang-undang Geologi dan Mineral.

Pada sebelah petang 5 November, di Dewan Perhimpunan Negara, meneruskan Sesi Ke-8, di bawah pengerusi Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man , Perhimpunan Kebangsaan membincangkan di dalam dewan beberapa kandungan dengan pendapat berbeza mengenai draf Undang-undang Geologi dan Mineral.

Mengambil bahagian dalam memberi ulasan, Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Vo Manh Son (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Thanh Hoa ), Ahli Jawatankuasa Parti Wilayah, Pengerusi Persekutuan Buruh Wilayah bersetuju dengan Laporan penerimaan dan penjelasan Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan mengenai draf Undang-undang Geologi dan Mineral.

Untuk terus menyempurnakan draf Undang-undang, ahli Dewan Negara Vo Manh Son menyumbang beberapa pendapat khusus, iaitu: Berkenaan tanggungjawab membuat perancangan mineral. Khususnya, dalam Perkara 14 mengenai tanggungjawab untuk membuat perancangan mineral, draf tersebut menetapkan: "Kerajaan menugaskan agensi untuk mengatur penyediaan dan menyerahkan kepada Perdana Menteri untuk kelulusan perancangan mineral; menetapkan penyediaan rancangan pengurusan geologi dan mineral yang disepadukan ke dalam perancangan wilayah".

Perwakilan Vo Manh Son berkata bahawa peruntukan ini masih sangat umum, tidak memastikan konsistensi dan kesinambungan. Setiap tempoh mempunyai pemahaman dan pelaksanaan yang berbeza, membawa kepada situasi di mana pada satu peringkat Kerajaan menugaskannya kepada satu Kementerian, dan pada peringkat lain Kerajaan menugaskannya kepada Kementerian lain untuk mempengerusikannya. Untuk mengelakkan situasi ini, bagi memastikan konsistensi dan kesinambungan dalam proses penyebaran dan pelaksanaan Undang-undang, adalah disyorkan untuk menyatukan dan secara khusus menugaskan Kementerian yang bertanggungjawab untuk menyediakan dan menyerahkan kepada Perdana Menteri untuk kelulusan perancangan mineral, sambil memastikan prinsip "Melaksanakan prinsip satu tugas yang ditugaskan kepada hanya satu agensi untuk mempengerusikan dan mengambil tanggungjawab utama, dan agensi-agensi pelaksanaan yang berkaitan tidak menyelaraskan tarikh 27/2010/2012/2012/2012/2012 pelaksanaan." 9 November 2022 Jawatankuasa Pusat Parti untuk terus membina dan menyempurnakan negara undang-undang sosialis Vietnam dalam tempoh baharu. Perwakilan Vo Manh Son bersetuju dengan pilihan 1: Menugaskan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk mewujudkan perancangan mineral seperti yang dinyatakan dalam laporan menjelaskan, menerima dan menyemak draf Undang-undang mengenai Geologi dan Mineral Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Bagi mengelak situasi tidak memastikan objektiviti dalam pengurusan negeri galian apabila agensi yang menubuhkan dan menguruskan perancangan juga merupakan agensi yang mengeluarkan lesen operasi mineral. Apabila Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar mewujudkan Perancangan Mineral, Undang-undang perlu menetapkan tanggungjawab untuk berunding dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dan Kementerian Pembinaan sebelum menyerahkan perancangan mineral kepada Perdana Menteri untuk kelulusan.

Mengenai pelarasan perancangan mineral, pelarasan pelan pengurusan geologi dan mineral. Perwakilan Vo Manh Son berkata bahawa penugasan kepada Kerajaan dalam Fasal 3, Perkara 15 draf Undang-undang "3. Kerajaan hendaklah menetapkan kes pelarasan tempatan perancangan mineral, pelan pengurusan geologi dan mineral mengikut prosedur dan prosedur yang dipendekkan" adalah sesuai, menyelesaikan kesukaran dan kekurangan semasa dalam perancangan mineral, menyelesaikan kes eksploitasi mineral tempatan untuk kegunaan projek bahan binaan biasa (kumpulan IV dengan segera) untuk projek pembinaan utama negara (kumpulan IV). projek.

Terdapat juga banyak pendapat mengenai kandungan ini. Perwakilan bersetuju dengan kandungan draf Undang-undang dan Laporan mengenai penjelasan, penerimaan dan penyemakan draf Undang-undang Geologi dan Mineral Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Berkenaan pembaikan dan pemulihan alam sekitar dalam eksploitasi mineral Kumpulan IV. Khususnya, Fasal 5, Perkara 75 Draf menugaskan Kerajaan untuk menyatakan secara terperinci pembaikan dan pemulihan alam sekitar dalam eksploitasi mineral Kumpulan IV, manakala kandungan undang-undang ini tidak menggambarkan kandungan berprinsip dalam pembaikan dan pemulihan alam sekitar dalam eksploitasi mineral Kumpulan IV. Pada Perkara i, Fasal 4, Perkara 75 juga hanya menetapkan Kewajipan organisasi dan individu yang mengeksploitasi mineral Kumpulan IV: Memperbaiki dan memulihkan alam sekitar dan membawa kawasan selepas eksploitasi kepada keadaan selamat mengikut peruntukan Undang-undang ini dan undang-undang mengenai perlindungan alam sekitar.

Oleh itu, adalah dicadangkan untuk mengkaji dan menambah peruntukan berprinsip mengenai pembaikan dan pemulihan alam sekitar dalam eksploitasi mineral Kumpulan IV, atas dasar itu menugaskan Kerajaan untuk menyatakan secara terperinci pembaikan dan pemulihan alam sekitar dalam eksploitasi mineral Kumpulan IV.

Berkenaan pelaksanaan projek menutup lombong mineral (Perkara 86). Sehubungan dengan itu, mengenai tanggungjawab, dalam kes organisasi atau individu yang telah meninggalkan lokasi perniagaannya tetapi belum menjalankan prosedur pembubaran atau kebankrapan, entiti sah itu masih wujud dan oleh itu masih bertanggungjawab untuk menutup tambang mineral mengikut peruntukan Undang-undang. Sekiranya organisasi atau individu sengaja menangguhkan kewajipan menutup lombong, ia akan dilaksanakan mengikut peruntukan undang-undang pengendalian pelanggaran pentadbiran dan undang-undang lain yang berkaitan.

Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, masih terdapat kes di mana unit eksploitasi mineral lambat menutup lombong dan meninggalkan lokasi perniagaan mereka, tetapi tidak menjalankan prosedur pembubaran atau muflis..., langkah-langkah undang-undang pentadbiran dan lain-lain yang berkaitan tidak berkesan dalam menghendaki organisasi dan individu yang bertanggungjawab menjalankan tugas mereka hingga ke akhir, yang membawa kepada situasi di mana lombong mineral telah berhenti beroperasi untuk masa yang lama.

Untuk melaksanakan projek penutupan lombong mineral, perwakilan Vo Manh Son mencadangkan untuk menambah peraturan mengenai unit yang bertanggungjawab melaksanakan langkah-langkah untuk membawa kembali lombong itu ke keadaan selamat dalam kes di mana unit eksploitasi mineral lambat menutup lombong, telah meninggalkan lokasi perniagaan mereka, tetapi tidak menjalankan prosedur pembubaran atau kebankrapan, atau kerana kekurangan pembiayaan; menambah peraturan mengenai pengendalian kes di mana perusahaan eksploitasi mineral tidak dibubarkan atau muflis, tetapi juga tidak menutup lombong mengikut peraturan.

Quoc Huong

Sumber: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-dia-chat-va-2ht95-62