Draf Undang-undang Kader dan Penjawat Awam (pindaan) mencadangkan untuk menghapuskan peraturan mengenai peperiksaan untuk kenaikan pangkat; melantik kader dan penjawat awam ke pangkat yang sesuai dengan keperluan jawatan kerja; menghubungkan kader dan penjawat awam di peringkat komune dengan peringkat wilayah, dan menyatukan rejim perkhidmatan awam dari peringkat pusat hingga komune.
Menghubungkan kader dan penjawat awam peringkat komune dengan pegawai peringkat wilayah
Meneruskan Persidangan Ke-44, pada 28 April, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberi pendapat mengenai draf Undang-undang Kader dan Penjawat Awam (pindaan).
Semasa membentangkan Laporan Ringkasan Undang-undang Kader dan Penjawat Awam (pindaan), Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra berkata bahawa Undang-undang semasa mengenai Kader dan Penjawat Awam dipinda untuk melaksanakan dasar Parti dalam menganjurkan model kerajaan tempatan dua peringkat, yang dikaitkan dengan keperluan menyelaraskan senarai gaji, penyusunan semula dan meningkatkan kualiti penjawat awam, penyumbang profesional dan pembinaan kader negara. tadbir urus ke arah yang moden, berkesan, cekap dan berkesan, memfokuskan kepada pengurusan pembangunan untuk membawa negara ke era baharu.
Pandangan membina Undang-undang adalah untuk memahami secara menyeluruh Resolusi Kongres Parti Kebangsaan Ke-13 dan Resolusi Jawatankuasa Pusat dan Biro Politik tentang meneruskan inovasi, menyusun semula peralatan sistem politik untuk diperkemas, beroperasi dengan berkesan dan cekap, menyusun semula dan meningkatkan kualiti penjawat awam kontinjen dan kader awam.
Menurut Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra, draf Undang-undang yang dipinda termasuk 7 bab, 52 Artikel (kurang 35 perkara daripada Undang-undang semasa) dengan kandungan asas berikut: Meminda peraturan untuk menghubungkan kader dan penjawat awam peringkat komune dengan pegawai peringkat wilayah, menyatukan rejim perkhidmatan awam dari peringkat Pusat ke peringkat komune.
Meminda dan menambah peraturan berkaitan pengurusan dan penggunaan kader dan penjawat awam; Teruskan menginstitusikan sepenuhnya dasar dan garis panduan Parti mengenai kerja pengkaderan.
Khususnya mengenai pindaan dan penambahan peraturan berhubung menghubungkan kader dan penjawat awam di peringkat komune dengan peringkat wilayah, menyatukan rejim perkhidmatan awam dari peringkat pusat hingga komun, menyempurnakan peraturan untuk melaksanakan dasar pembinaan perkhidmatan awam yang bersatu, bersambung, dan sinkron dari peringkat pusat hingga komune.
Peruntukan peralihan untuk kader peringkat komune dan penjawat awam yang dipilih atau diambil sebelum tarikh kuat kuasa Undang-undang ini, jika memenuhi standard dan syarat yang mencukupi, akan ditukar menjadi kader dan penjawat awam mengikut peruntukan Undang-undang ini.
Cadangan untuk memansuhkan peperiksaan untuk kenaikan pangkat; melantik pegawai dan penjawat awam ke pangkat yang sesuai dengan keperluan jawatan pekerjaan
Di samping itu, meminda dan menambah peraturan mengenai pengurusan dan penggunaan kader dan penjawat awam secara telus dan berkesan, selaras dengan keperluan reformasi pentadbiran. Ubah kaedah pengurusan kader dan penjawat awam mengikut jawatan kerja.
Sehubungan itu, jelas ditetapkan bahawa penilaian, penyusunan dan penggunaan kader dan penjawat awam mestilah berdasarkan keperluan jawatan dan kapasiti, hasil dan keberkesanan pelaksanaan tugas kader dan penjawat awam;
Pada masa yang sama, adalah dicadangkan untuk menghapuskan peraturan mengenai peperiksaan untuk kenaikan pangkat, dan sebaliknya, perlu ada mekanisme pelantikan ke pangkat yang sepadan dengan keperluan jawatan kerja yang diberikan berdasarkan kapasiti dan prestasi tugas...
Menyatakan pendapatnya mengenai kandungan ini, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung bersetuju untuk meminda Undang-undang mengenai Kader dan Penjawat Awam secara menyeluruh; bersetuju dengan skop peraturan dan subjek penggunaan draf Undang-undang.
Peruntukan draf Undang-undang itu mengikut rapat dasar Parti dalam memperkemas peralatan dan organisasi kerajaan tempatan di dua peringkat, menghubungkan kerja kakitangan, menyatukan rejim perkhidmatan awam dari peringkat pusat kepada komunal; memperkemas dan menggabungkan agensi Barisan Tanah Air Vietnam, pertubuhan sosio-politik, dan pertubuhan massa yang diberi tugas oleh Parti dan Negara.
Menurut Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung, kandungan draf Undang-undang pada asasnya memastikan konsistensi dengan undang-undang yang berkaitan dan memerlukan inovasi dalam memikirkan tentang penggubalan undang-undang.
Draf dokumen Undang-undang mempunyai semua dokumen yang diperlukan oleh Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang, memastikan kualiti dan memenuhi syarat untuk dikemukakan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara (NASC) untuk pertimbangan dan ulasan.
Menghubungkan kader dan penjawat awam di peringkat komune dengan peringkat wilayah adalah satu keperluan yang mendesak.
Mengenai pindaan peraturan untuk menghubungkan kader dan penjawat awam peringkat komunal dengan kader dan penjawat awam peringkat wilayah, dan menyatukan rejim perkhidmatan awam dari peringkat pusat ke komunal, Jawatankuasa Keadilan Rakyat meluluskan pindaan peraturan untuk menghubungkan kader dan penjawat awam peringkat komunal, dengan rejim perkhidmatan awam peringkat wilayah dan tidak menyatukan kader dan penjawat awam peringkat wilayah. tahap dan mengiktiraf bahawa sambungan pada masa ini cukup matang dan merupakan keperluan mendesak untuk melaksanakan penyusunan dan penyelarasan organisasi radas, dan pelaksanaan model kerajaan tempatan 2 peringkat.
Mengenai prinsip pengurusan kader dan penjawat awam (Perkara 4), Jawatankuasa Keselamatan Awam Rakyat pada dasarnya bersetuju untuk terus mengekalkan prinsip mengurus kader dan penjawat awam sebagai "gabungan piawaian gelaran, jawatan dan kuota perjawatan", di samping menyempurnakan peraturan mengenai jawatan dan pangkat penjawat awam sebagai asas untuk meneruskan kerja dan inovasi penjawat awam; meminda peraturan mengenai penilaian penjawat awam supaya mempunyai mekanisme penapisan, mengatasi rejim "penjawatan seumur hidup".
Mengenai jawatan penjawat awam (Perkara 27), Jawatankuasa Keselamatan Awam Rakyat mencadangkan untuk menambah peraturan mengenai kuasa untuk membangunkan dan meluluskan jawatan pekerjaan; pada masa yang sama, ia mengesyorkan untuk mempertimbangkan dan menilai dengan teliti impak peraturan mengenai menandatangani kontrak jangka tetap untuk pakar, saintis, dan orang yang memenuhi syarat profesional dan teknikal untuk melaksanakan beberapa tugas jawatan kakitangan awam profesional dan teknikal apabila mekanisme menandatangani kontrak profesional dan teknikal serta perkhidmatan awam dan rejim perkhidmatan awam wujud secara selari.
Di samping itu, Pengerusi Perolehan Rakyat Hoang Thanh Tung turut memberikan pendapatnya mengenai dasar menarik golongan berbakat bekerja di agensi negeri dan menaikkan pangkat pegawai dan penjawat awam yang mempunyai kualiti dan kebolehan yang cemerlang dalam perkhidmatan awam; mengenai pengambilan penjawat awam; mengenai penilaian pegawai dan penjawat awam; mengenai tindakan tatatertib terhadap pegawai dan penjawat awam...
Melalui perbincangan, ahli-ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju dengan keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang Mengenai Kader dan Penjawat Awam (pindaan); amat menghargai usaha dan percubaan agensi penggubal dalam proses penyediaan projek Undang-undang ini.
Pada masa yang sama, pendapat bersetuju dengan banyak kandungan dalam draf Undang-undang dan Laporan Semakan Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan.
Pada mesyuarat tersebut, pendapat turut diberikan mengenai isu berkaitan kewangan dan bajet; mengenai dasar untuk menggalakkan bakat; mengenai tindakan tatatertib terhadap pegawai dan penjawat awam...
Mendapat pendapat daripada ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menjelaskan dan menjelaskan pendapat para perwakilan.
Mengakhiri kandungan ini, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Khac Dinh berkata bahawa Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan amat menghargai Kerajaan dan Kementerian Dalam Negeri, yang mempengerusikan penggubalan itu, dan Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan, yang merupakan agensi yang bertanggungjawab dalam semakan, untuk menyelaras dan menyediakan draf dokumen Undang-undang mengenai Kader dan Penjawat Awam yang mencukupi, dengan syarat-syarat yang mencukupi kepada Penjawat Awam (penjawat awam) yang mencukupi, lengkap dan berkualiti. Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan pada Sidang ke-9 mengikut prosedur yang dipendekkan.
Jawatankuasa Tetap Dewan Negara meluluskan pindaan peraturan untuk melaksanakan hubungan antara kader peringkat komune dan penjawat awam dengan pegawai peringkat wilayah dan menyatukan rejim perkhidmatan awam dari peringkat pusat ke komune.
Mengenai prinsip mengurus kader dan penjawat awam, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju untuk terus mengekalkan prinsip mengurus kader dan penjawat awam, menggabungkan piawaian gelaran dengan jawatan dan kuota perjawatan bagi memastikan kestabilan pasukan kader dan penjawat awam dalam konteks memperkemas dan memperkemas aparat organisasi.
Pada masa sama, terus menyempurnakan peraturan mengenai jawatan dan pangkat penjawat awam untuk dijadikan asas untuk terus berinovasi dalam pengurusan kader dan penjawat awam pada masa akan datang.
Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju untuk menetapkan beberapa prinsip mengenai dasar untuk menarik orang yang berbakat bekerja di agensi negeri dan untuk menaikkan pegawai dan penjawat awam yang mempunyai kualiti dan kebolehan yang cemerlang dalam perkhidmatan awam, untuk menetapkannya secara umum dalam undang-undang dan menugaskan Kerajaan untuk menentukan rangka kerja dasar secara terperinci bagi memastikan pelaksanaan yang fleksibel.
Pada masa yang sama, ia dipersetujui untuk menambah peraturan mengenai pelaksanaan kontrak jangka tetap untuk pakar dan saintis yang memenuhi keperluan untuk melaksanakan tugas dan jawatan tertentu penjawat awam.
Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju dengan pemansuhan peraturan mengenai pemeriksaan kualiti input kakitangan awam dan mencadangkan dalam Laporan untuk menginstitusikan dasar Kesimpulan terkini Parti.
Mengenai jawatan kerja penjawat awam, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan untuk menambah peraturan mengenai kuasa untuk membangunkan dan meluluskan jawatan kerja sebagai asas pelaksanaan.
Di samping itu, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan untuk terus menambah baik dan menjelaskan dalam Laporan dan draf Undang-undang mengenai peraturan-peraturan mengenai penilaian kader, penjawat awam dan tindakan tatatertib terhadap kader dan penjawat awam seperti yang dicadangkan oleh agensi penyemakan, iaitu mengkaji dan menambah peraturan mengenai penilaian kader dan penjawat awam untuk mengatasi keterbatasan yang berlarutan dan merata seperti keterbatasan; peraturan mengenai tindakan tatatertib dikaitkan dengan peraturan mengenai klasifikasi dan penilaian untuk memastikan konsistensi dan substansi. Di samping itu, adalah dicadangkan untuk menjelaskan isu berkaitan kewangan dan belanjawan dalam Laporan.
Berdasarkan pendapat pada sesi ini, Naib Pengerusi Perhimpunan Negara Nguyen Khac Dinh meminta Kementerian Dalam Negeri dan Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan untuk terus berkoordinasi rapat bagi menyiapkan draf dossier Undang-undang dan Laporan Pengesahan untuk diserahkan kepada Dewan Negara pada sesi ke-9.
Sumber: https://baohungyen.vn/de-xuat-bo-thi-nang-ngach-bo-nhiem-can-bo-cong-chuc-vao-ngach-theo-vi-tri-viec-lam-3180909.html
Komen (0)