Cadangan untuk Pengerusi Hanoi memutuskan projek pelaburan di bawah kuasa Dewan Negara

(Dan Tri) - Majlis Rakyat dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Kota Hanoi dibenarkan membuat keputusan dan meluluskan dasar pelaburan untuk projek di bawah kuasa Dewan Negara dan Kerajaan tanpa dihadkan dari segi skala modal, penggunaan tanah atau keperluan migrasi...

Pada sebelah petang 4 Disember, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara memberikan pendapat mengenai draf Resolusi Dewan Negara untuk merintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk melaksanakan projek besar dan penting di ibu kota Hanoi .

Kerajaan mencadangkan 7 kumpulan mekanisme khas untuk melaksanakan projek di Hanoi.

Draf resolusi mempunyai 7 kumpulan mekanisme dan dasar khusus.

Khususnya, mengenai kuasa untuk membuat keputusan dan meluluskan dasar pelaburan, draf resolusi menetapkan bahawa "Majlis Rakyat Bandaraya dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya diberi kuasa untuk memutuskan dasar pelaburan dan meluluskan dasar pelaburan untuk projek pelaburan awam, PPP, dan projek swasta tanpa had pada skala modal, penggunaan tanah, keperluan penempatan semula, dan lain-lain di bawah kuasa Majlis Mesyuarat Negara semasa, dan Perlembagaan Negara mengikut Kerajaan".

Menteri Kewangan Nguyen Van Thang membentangkan kepada Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara satu draf Resolusi Perhimpunan Negara mengenai perintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk melaksanakan projek besar dan penting di ibu negara (Foto: Pham Thang).

Apabila memutuskan dan meluluskan dasar projek khusus yang memerlukan penggunaan mekanisme dan dasar khas selain daripada yang ditetapkan oleh undang-undang, berdasarkan persetujuan pihak berkuasa yang berwibawa, Jawatankuasa Rakyat Kota hendaklah melaporkan kepada Kerajaan untuk mengemukakan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk kebenaran untuk dilaksanakan, kemudian melaporkan kepada Dewan Negara pada sesi terdekat.

Peraturan mengenai memendekkan masa penyediaan pelaburan dan pemilihan pelabur dan kontraktor juga ditetapkan dalam draf resolusi untuk mempercepatkan kemajuan dan menggerakkan sumber awam-swasta. Mengikut cadangan Kerajaan, beberapa projek pelaburan awam dan projek PPP dilaksanakan dalam bentuk pemilihan kontraktor dan pelabur dalam kes khas.

Mengenai pemulihan tanah, peruntukan tanah dan pajakan tanah, draf itu menetapkan banyak kandungan untuk meningkatkan inisiatif Hanoi, termasuk menambah kes pemulihan tanah sebagai tambahan kepada peruntukan dalam Perkara 79 Undang-undang Tanah. Majlis Rakyat Bandaraya memutuskan senarai projek pemulihan tanah untuk melaksanakan projek pembangunan sosio-ekonomi untuk kepentingan negara dan awam.

Terutama, bagi projek yang perlu dilaksanakan segera di bawah arahan Biro Politik, Sekretariat, Jawatankuasa Parti Kerajaan dan Jawatankuasa Eksekutif Parti Bandaraya Hanoi, draf tersebut dengan jelas menyatakan bahawa Majlis Rakyat Bandaraya memutuskan tahap pampasan, sokongan dan penempatan semula dua kali lebih tinggi daripada peraturan.

Mesyuarat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada petang 4 Disember (Foto: Pham Thang).

Dalam kes lain, berdasarkan realiti dan keupayaan mengimbangi belanjawan bandar, Majlis Rakyat Bandaraya memutuskan tahap pampasan, sokongan dan penempatan semula lebih tinggi daripada peraturan tetapi tidak melebihi 2 kali ganda.

Kerajaan menyerahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kebenaran untuk menggunakan prosedur yang dipendekkan untuk draf resolusi dan menambahnya kepada agenda sidang untuk dipertimbangkan dan diluluskan oleh Dewan Negara pada sesi ke-10.

Hadkan melanggar perancangan am

Semasa peperiksaan awal, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai berkata bahawa Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa bersetuju dengan keperluan untuk mengeluarkan resolusi untuk menghapuskan kesesakan institusi, menggerakkan sumber, menggalakkan pembangunan pesat, mampan, moden ibu kota, dan mempunyai kesan serantau dan nasional.

Mengenai mekanisme dan dasar yang sangat penting dan kompleks dengan skop kesan yang besar, seperti memperluaskan kes pemulihan tanah berbanding Artikel 79 Undang-undang Tanah, Encik Mai menyatakan bahawa ini adalah kandungan yang secara langsung memberi kesan kepada hak dan kepentingan sah rakyat, jadi adalah disyorkan untuk melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa, dan pada masa yang sama menilai dengan teliti impak undang-undang, ekonomi, sosial dan risiko pelaksanaan.

Matlamatnya adalah untuk memastikan tiada aduan rumit atau tindakan undang-undang timbul, menjejaskan kestabilan sosial, keselamatan dan ketenteraman serta kepercayaan rakyat.

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai (Foto: Pham Thang).

Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man bersetuju dengan pengeluaran resolusi yang menetapkan beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk melaksanakan projek penting untuk pembangunan ibu negara. Menurutnya, ini adalah resolusi segera, dan selepas pemilihan timbalan menteri ke Dewan Negara ke-16, Undang-undang Ibu Kota mesti dipinda untuk menyelesaikan kesesakan itu.

Menurut Pengerusi Dewan Negara, resolusi ini bertujuan untuk menghapuskan halangan dalam menggerakkan sumber bagi menggalakkan pembangunan pesat dan mampan ibu negara, menggalakkan pertumbuhan ekonomi dua angka dan menggalakkan pembangunan keseluruhan seluruh wilayah.

Selain itu, Pengerusi Dewan Negara meminta agar pemilihan pelabur dan kontraktor mesti memastikan keadilan dan ketelusan. Prinsip pelaksanaan juga mesti mengehadkan risiko mengganggu pelan induk.

Pengerusi Hanoi Vu Dai Thang (Foto: Pham Thang).

Pengerusi Hanoi Vu Dai Thang menekankan bahawa dasar cadangan Hanoi dan Kerajaan telah dikemukakan selepas menyemak dan membandingkan dengan dokumen dan undang-undang semasa. "Ini adalah hasrat ibu negara dan kementerian untuk menyelesaikan masalah, terutamanya dengan projek utama, besar dan penting di kawasan itu dalam masa terdekat," kata Encik Thang, sambil menekankan bahawa bandar itu telah menentukan rancangan wawasan 100 tahun.

Bagi pihak agensi penggubalan, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang berkata beliau akan serius menyerap pendapat pada mesyuarat itu dan menyemak semula beberapa peraturan mengenai desentralisasi, perwakilan kuasa dan perancangan yang lebih munasabah.

Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Vu Hong Thanh membuat kesimpulan bahawa dokumen untuk kandungan ini layak diserahkan kepada Perhimpunan Kebangsaan untuk kelulusan pada sesi ke-10.

Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-chu-tich-ha-noi-duoc-quyet-dau-tu-du-an-thuoc-tham-quyen-quoc-hoi-20251204165642118.htm