Cadangan untuk Pengerusi Hanoi memutuskan pelaburan dalam beberapa projek di bawah kuasa Dewan Negara

Semasa membentangkan draf itu, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang berkata draf itu meningkatkan desentralisasi dan penyerahan kuasa ke bandar, sambil memendekkan masa kelulusan, meningkatkan inisiatif sambil memastikan pengawasan rapi.

Khususnya, Majlis Rakyat Bandar Raya dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya dibenarkan membuat keputusan tentang dasar pelaburan dan meluluskan dasar pelaburan untuk projek pelaburan awam, PPP dan swasta tanpa sebarang sekatan pada skala modal, penggunaan tanah, keperluan penempatan semula, dsb. di bawah kuasa Dewan Negara , Kerajaan dan Perdana Menteri mengikut peraturan semasa. Majlis Rakyat Bandaraya mengisytiharkan prosedur untuk menubuhkan, menilai, memutuskan dasar pelaburan, meluluskan dasar pelaburan, dan melaraskan dasar pelaburan projek untuk pelaksanaan.

Menteri Kewangan Nguyen Van Thang membentangkan laporan. Foto: Dewan Negara

Apabila membuat keputusan mengenai dasar pelaburan dan meluluskan dasar projek tertentu, adalah perlu untuk menggunakan mekanisme dan dasar khas, berdasarkan persetujuan pihak berkuasa yang berwibawa, Jawatankuasa Rakyat Kota hendaklah melaporkan kepada Kerajaan untuk mengemukakan kepada Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara untuk kebenaran untuk melaksanakan mekanisme dan dasar khas yang berbeza daripada peruntukan undang-undang, ordinan, resolusi Perhimpunan Negara, resolusi Jawatankuasa Dewan Negara, kemudiannya melaporkan kepada Majlis Mesyuarat Negara yang terdekat.

Menurut arahan Setiausaha Agung Kepada Lam di Kongres Parti Ke-18, Hanoi mesti menyelesaikan masalah kesesakan lalu lintas, banjir, pencemaran alam sekitar dan ketertiban bandar. Mengikut undang-undang semasa mengenai pelaburan dan pembinaan awam, hanya mekanisme kecemasan dibenarkan untuk projek mencegah bencana alam, wabak, pertahanan negara, keselamatan dan hal ehwal luar negeri, tetapi bukan untuk projek menangani isu-isu mendesak bandar yang disebutkan di atas.

Ini membawa kepada masa yang lama untuk penyediaan dan pelaksanaan pelaburan, gagal memenuhi keperluan praktikal tindakan pantas untuk menyelesaikan "kebosanan" bandar.

Bagi menyelesaikan segera isu di atas di bawah arahan Setiausaha Agung Kepada Lam, draf resolusi menetapkan bahawa projek pelaburan baharu dan projek pengubahsuaian pembinaan untuk menangani kesesakan dan isu mendesak adalah tertakluk kepada penggunaan mekanisme pelaburan awam kecemasan dan perintah pembinaan kecemasan mengikut undang-undang mengenai pelaburan dan pembinaan awam.

Semasa membentangkan ulasan, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai berkata bahawa dasar khusus yang dicadangkan dalam draf resolusi itu adalah dasar tertunggak, yang mampu memberi impak besar kepada keadaan sosio-ekonomi ibu negara, imbangan belanjawan negara, keselamatan sistem kredit dan secara langsung menjejaskan hak dan kepentingan sah rakyat.

Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa mendapati bahawa tiada laporan penilaian impak yang menyeluruh dan lengkap, oleh itu adalah perlu untuk mentakrifkan dengan jelas mekanisme pelaporan dan pasca audit, dan pada masa yang sama menambah kaedah pemantauan dan akauntabiliti yang sesuai untuk memastikan peningkatan desentralisasi dan perwakilan kuasa bersama dengan peningkatan tanggungjawab kendiri.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man. Foto: Dewan Negara

Pelaksanaan juga mesti mengehadkan risiko mengganggu pelan induk.

Bercakap pada mesyuarat itu, Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man berkata ini adalah resolusi segera, dan selepas pemilihan timbalan kepada Dewan Negara ke-16, Undang-undang Ibu Kota mesti dipinda untuk menyelesaikan masalah.

"Majlis Negara meminda Undang-undang Ibu Kota dengan harapan Undang-undang Ibu Kota akan lebih istimewa daripada undang-undang lain, tetapi kemudian undang-undang lain menjadi lebih unggul, jadi Undang-undang Ibu Kota menjadi lapuk," kata Pengerusi Dewan Negara.

Menurut Pengerusi Dewan Negara, resolusi ini bertujuan untuk menghapuskan halangan dalam menggerakkan sumber bagi menggalakkan pembangunan pesat dan mampan ibu negara, menggalakkan pertumbuhan ekonomi dua angka dan menggalakkan pembangunan keseluruhan seluruh wilayah.

Pengerusi Dewan Negara meminta pemilihan pelabur dan kontraktor mesti memastikan keadilan dan ketelusan; prinsip pelaksanaan juga mesti mengehadkan risiko mengganggu pelan induk.

Sementara itu, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Hanoi Vu Dai Thang melahirkan rasa "menyentuh" apabila Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan memberi pendapat mengenai hujahan Kerajaan berdasarkan cadangan Hanoi.

Beliau berkongsi walaupun masa persiapan agak ketat, kementerian dan cawangan, bersama-sama Hanoi, telah menyemak secara menyeluruh, berdasarkan situasi praktikal projek dan kerja yang sedang dijalankan oleh ibu negara.

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Hanoi Vu Dai Thang bercakap. Foto: Dewan Negara

Menurut Pengerusi Hanoi, dasar yang dicadangkan Hanoi, kementerian, cawangan, dan Kerajaan telah disemak dan dibandingkan dengan dokumen dan undang-undang semasa. Beliau berkata, ini adalah hasrat Ibu Kota dan kementerian untuk menyelesaikan masalah tersebut terutama dengan projek utama, besar dan penting di kawasan itu dalam masa terdekat.

Pengerusi Hanoi berkata bahawa bandar itu sedang bersedia untuk mencadangkan kepada Biro Politik dan Jawatankuasa Pusat untuk meminda Resolusi No. 15 mengenai hala tuju dan tugas membangunkan ibu kota sehingga 2030, dengan wawasan ke 2045, mewujudkan asas untuk meminda Undang-undang mengenai Ibu Kota dan dijangka menyerahkannya pada April 2026, permulaan penggal Perhimpunan Kebangsaan ke-16.

Walau bagaimanapun, disebabkan beberapa kerja mendesak, bandar ini ingin mempunyai resolusi ini untuk melaksanakan beberapa kerja dan projek dengan segera dan terutamanya mengatur pelaksanaan perancangan Modal.

Vietnamnet.vn

Sumber: https://vietnamnet.vn/chu-tich-ha-noi-noi-ve-dieu-cam-dong-khi-thu-do-duoc-de-xuat-co-che-dac-thu-2469437.html