Mencadangkan mekanisme khas untuk Kumpulan Industri Arang Batu dan Mineral Vietnam.

(Chinhphu.vn) - Kementerian Kewangan sedang merangka Dekri yang menetapkan mekanisme operasi dan pengurusan kewangan khusus untuk Kumpulan Industri Arang dan Mineral Vietnam (TKV).

Kementerian Kewangan telah mencadangkan peraturan baharu mengenai mekanisme operasi dan mekanisme pengurusan kewangan khusus untuk Kumpulan Industri Arang dan Mineral Vietnam.

Ciri-ciri khusus aktiviti pengurusan sumber, penerokaan, eksploitasi, pemprosesan dan penggunaan TKV.

Menurut draf tersebut, TKV diamanahkan oleh Negara untuk mengurus, eksplorasi, eksploitasi, pemprosesan, dan pemanfaatan arang batu, bauksit, dan sumber mineral lain yang strategik dan penting sebagaimana yang ditetapkan oleh undang-undang; dan beberapa projek infrastruktur yang bersifat antara lombong dan antara wilayah.

TKV memainkan peranan penting dalam memimpin, mengurus, dan mengawal penerokaan, eksploitasi, pemprosesan, dan penggunaan sumber oleh anak syarikatnya mengikut undang-undang, Dekri ini, dan Piagam TKV, bertujuan untuk mencapai kecekapan perniagaan tertinggi bagi Kumpulan TKV dan memastikan eksploitasi dan penggunaan sumber mineral negara yang cekap.

Menyatukan pengurusan sumber mineral dalam Kumpulan TKV syarikat:

Bagi lombong mineral yang dilesenkan kepada TKV, TKV bertanggungjawab untuk pengurusan bersatu semua peringkat daripada ukur, penerokaan, perlombongan, pemprosesan kepada penggunaan produk. TKV mempunyai hak untuk mengontrak perusahaan ahlinya untuk menjalankan operasi perlombongan mengikut undang-undang melalui kontrak. TKV ialah pengedar utama produk pasca perlombongan daripada lombong mineral yang dilesenkan kepada TKV.

Bagi lombong mineral yang dilesenkan kepada anak-anak syarikatnya, TKV bertindak sebagai badan penyelaras pusat yang menguruskan semua peringkat daripada ukur, penerokaan, perlombongan, pemprosesan kepada penggunaan produk melalui kontrak dengan anak-anak syarikat yang mengambil bahagian dalam pelan perniagaan yang diselaraskan seperti yang ditetapkan oleh undang-undang, untuk menyatukan pengurusan sumber dan teknologi perlombongan dan pemprosesan.

Ciri khusus perniagaan TKV

Mencari pasaran dan pelanggan domestik dan asing, dan menandatangani kontrak. Menguruskan penggunaan bersepadu arang batu, alumina, dan beberapa mineral dan pasaran penting lain dalam Kumpulan TKV syarikat melalui mekanisme berikut:

TKV, dengan penyelarasan dengan anak-anak syarikatnya dan perusahaan yang mengambil bahagian dalam pasaran dalam Kumpulan TKV, akan bersetuju dan menyatukan penugasan tanggungjawab pengurusan pasaran dalam Kumpulan TKV untuk memastikan pembangunan kekuatan ekonomi dalaman Kumpulan dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk perusahaan domestik berkembang (termasuk pasaran kejuruteraan mekanikal, pasaran bahan strategik, perkhidmatan geologi dan perkhidmatan alam sekitar).

TKV secara bebas menentukan dan melaraskan harga barangan dan perkhidmatan (termasuk harga belian dan jualan dalam pasaran korporat Kumpulan TKV), kecuali bagi barangan dan perkhidmatan yang harganya ditetapkan secara khusus oleh Negara.

Syarikat induk - TKV, dan anak syarikatnya yang mengambil bahagian dalam pelan penyelarasan perniagaan mesti mematuhi peraturan undang-undang semasa, menampung perbelanjaan mereka sendiri, dan bertanggungjawab untuk mengurus dan memperuntukkan kos, menyerahkan dan mengesahkan kos kontrak, dan hasil pengeluaran dan aktiviti perniagaan mereka. TKV membayar syarikat untuk kos menjalankan peringkat pengeluaran berdasarkan norma ekonomi dan teknikal, termasuk keuntungan yang munasabah, melalui harga belian dan jualan dalam Kumpulan TKV. TKV hanya akan mempertimbangkan untuk melaraskan harga belian dan jualan atas sebab objektif, force majeure, dasar kerajaan dan perubahan dalam kos input.

Berdasarkan pelan penyelarasan perniagaan tahunan yang dikeluarkan oleh TKV, TKV dan anak syarikatnya yang dilesenkan untuk mengeksploitasi lombong mineral menganjurkan menandatangani kontrak untuk pembelian dan penjualan produk mineral termasuk: arang batu, bijih bauksit, aluminium hidroksida, alumina, aluminium, plat kuprum dan beberapa mineral penting lain selepas pengekstrakan dan pemprosesan. TKV kemudiannya menerajui penganjuran jualan di pasaran domestik dan antarabangsa pada harga yang dipersetujui oleh kedua-dua pihak berdasarkan piawaian ekonomi-teknikal dan margin keuntungan yang munasabah.

Memilih unit ahli untuk menjalankan kerja pembinaan struktur di dalam aci lombong di lombong arang batu dan mineral bawah tanah.

Draf tersebut dengan jelas menyatakan bahawa, dalam kes di mana dana belanjawan negara tidak digunakan, TKV (Vietnam Coal and Mineral Group) bebas membuat keputusan perolehan atas dasar memastikan ketelusan, kecekapan dan akauntabiliti.

Ini adalah cadangan baru yang khusus daripada Kementerian Kewangan. Kementerian Kewangan menyatakan bahawa penggalian terowong dan pembinaan dalam lombong adalah peringkat penting dalam pelaburan projek perlombongan bawah tanah, secara langsung menentukan kemajuan, kecekapan modal, dan keselamatan pengeluaran. Tidak seperti barangan pembinaan konvensional, penggalian terowong dan pembinaan dalam lombong adalah kawasan teknikal dan sensitif keselamatan yang sangat khusus, banyak dipengaruhi oleh keadaan geologi, kawalan gas, tekanan lombong, suhu dan persekitaran bawah tanah. Aktiviti ini memerlukan pelombong berkemahiran tinggi, organisasi pembinaan khusus, dan sistem pemantauan teknikal yang berterusan. Realitinya, pasaran domestik, di luar Vietnam National Coal and Mineral Corporation (TKV), hampir kekurangan kontraktor yang mampu melaksanakan sepenuhnya semua peringkat penggalian terowong dan pembinaan di dalam lombong.

TKV kini mempunyai sistem anak syarikat dan cawangan yang beroperasi dalam rantaian pengeluaran bersatu, termasuk unit dengan kapasiti untuk membina terowong dan struktur bawah tanah, seperti Syarikat Pembinaan Perlombongan – TKV. Unit ini telah dilaburkan secara menyeluruh dalam peralatan, teknologi pembinaan, dan pasukan kakitangan yang berpengalaman, memenuhi keperluan teknikal yang tinggi dalam lombong dalam dan keadaan geologi yang kompleks.

Disebabkan oleh struktur organisasinya, kebanyakan unit pengeluaran arang batu dan pelaksanaan projek perlombongan dalam TKV adalah cawangan bergantung kepada entiti undang-undang yang sama. Oleh itu, mengikut peraturan semasa, cawangan-cawangan ini tidak dibenarkan untuk mengambil bahagian dalam proses bidaan antara satu sama lain. Sementara itu, semasa pengeluaran biasa, TKV perlu menyelaraskan secara fleksibel jumlah tenaga kerja, peralatan, dan penggalian terowong antara syarikat dan cawangan, terutamanya semasa fasa pelaburan lombong baharu atau projek penyelenggaraan pengeluaran. Bergantung pada keadaan khusus setiap lombong dan pada setiap masa, TKV mungkin perlu menggerakkan sumber daripada unit lain dalam sistem untuk memastikan penyiapan rancangan pengeluaran, keselamatan dan kecekapan perniagaan. Tanpa mekanisme undang-undang khusus, penyelarasan ini akan menghadapi banyak halangan dan tidak akan menggunakan sepenuhnya keupayaan gabungan keseluruhan Kumpulan.

Ini adalah mekanisme bersyarat khusus yang direka bentuk untuk bidang kejuruteraan berisiko tinggi yang memerlukan tarikh akhir segera, sambil memastikan ketelusan penuh, keterbukaan dan kawalan ketat oleh pemilik modal milik kerajaan.

Mekanisme ini akan membantu TKV memendekkan proses pelaksanaan projek, mengurus kemajuan lombong secara proaktif, memaksimumkan penggunaan kapasiti teknikal yang ada, sumber manusia dan peralatan, memastikan kecekapan pelaburan, keselamatan pengeluaran dan bekalan arang batu yang stabil untuk ekonomi negara.

Draf itu kini dibuka untuk ulasan umum mengenai portal elektronik Kementerian Kewangan.

Sumber: https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-thu-doi-voi-tap-doan-cong-nghiep-than-khoang-san-viet-nam-102251210170122082.htm