Mencadangkan model "bandar super berbilang kutub" untuk Ho Chi Minh City

VTV.vn - Pakar mencadangkan bahawa Bandar Raya Ho Chi Minh baharu memerlukan model penyelarasan "megacity berbilang kutub", dengan institusi terbuka, data bersepadu dan mekanisme operasi yang fleksibel.

Model penggabungan membuka peluang pembangunan baharu

Pada 28 Oktober, Institut Penyelidikan Sosio -Ekonomi (RISE), Universiti Saigon dengan kerjasama Konrad Adenauer Stiftung Foundation (KAS) Vietnam (Republik Persekutuan Jerman) telah menganjurkan bengkel antarabangsa "Penyelarasan bersepadu - model pembangunan dan mekanisme operasi untuk Bandar Ho Chi Minh yang baharu".

Menghadiri majlis tersebut ialah Cik Andrea Suhl, Konsul Jeneral Republik Persekutuan Jerman di Ho Chi Minh City; Encik Lewe Paul, Ketua Perwakilan KAS Vietnam, dan ramai saintis dan pakar dalam dan luar negara.

Profesor Madya Dr. Nguyen Phan Thu Hang, Pengarah Institut RISE, berkata selepas penggabungan ruang pentadbiran dan ekonomi, Ho Chi Minh City secara rasmi dibentuk - menjadi kawasan bandar serantau bersepadu pertama di Vietnam. Model ini membuka banyak peluang pembangunan, tetapi juga menimbulkan cabaran besar dari segi mekanisme penyelarasan, supaya kawasan berfungsi - dari kawasan bandar tengah, taman perindustrian, ke pelabuhan laut, logistik dan zon ekologi - boleh berkembang secara harmoni dan serentak.

Bengkel itu memberi tumpuan kepada membincangkan model antarabangsa penyelarasan serantau dan pembangunan bersepadu, terutamanya melalui penyelidikan oleh Universiti Passau (Jerman), untuk menarik pengajaran kepada Ho Chi Minh City dalam membentuk mekanisme operasi baharu.

Institusi terbuka – asas untuk pembelajaran dan penyesuaian bandar

Dr Nguyen Thanh Phong, Pengerusi Majlis Saintifik Institut RISE, menekankan: selepas penggabungan ruang pentadbiran dan ekonomi antara Ho Chi Minh City, Binh Duong dan Ba ​​Ria - Vung Tau, sebuah entiti yang benar-benar baru telah dilahirkan - Bandar Ho Chi Minh yang baharu, dengan model pentadbiran dua peringkat (bandar dan zon wad/komune). Radas lebih diperkemas, kuasa lebih diperluas, tetapi masalah pengurusan menjadi lebih rumit.

Menurutnya, setiap bandar dalam sejarah dibentuk oleh model institusi. Bagi Bandaraya Ho Chi Minh yang baharu, tugas penting bukan sahaja untuk menyusun semula ruang atau melabur dalam infrastruktur, tetapi juga untuk menyusun semula cara kerajaan bandar beroperasi dalam konteks baharu - di mana penyelarasan dan pembangunan bersepadu memerlukan pemikiran yang sistematik, telus dan fleksibel.

Beliau mencadangkan tiga hala tuju utama untuk model penyelarasan baharu: Pertama, institusi itu perlu direka bentuk sebagai sistem terbuka, membenarkan Negara, perniagaan, institut dan rakyat mengambil bahagian dalam kitaran dasar. Bandar ini perlu menjadi ruang untuk kerjasama berterusan, percubaan dan maklum balas melalui alat seperti kotak pasir dasar, data terbuka atau forum maklum balas berkala.

Kedua, mekanisme penyelarasan mestilah berdasarkan infrastruktur data bersepadu dan ruang maklumat yang bersatu. Penubuhan Pusat Data dan Penyelarasan Bandar (UDCC) akan menjadi langkah utama untuk membolehkan operasi masa nyata, membuat keputusan berasaskan bukti, meningkatkan kecekapan tadbir urus dan mengurangkan konflik institusi.

Ketiga, model penyelarasan perlu meletakkan orang dan pengetahuan sebagai pusat. Bandar Raya Ho Chi Minh yang baharu seharusnya menjadi “sistem pembelajaran institusi” – di mana setiap perintis dasar menjana data dan pengajaran untuk penambahbaikan. "Keupayaan pembelajaran adalah ukuran bandar moden dan jaminan pembangunan mampan," En. Phong menekankan.

Perlukan model penyelarasan "pelbagai kutub megacity".

Dari perspektif dasar, En. Do Thien Anh Tuan, Pensyarah di Sekolah Dasar dan Pengurusan Awam Fulbright Vietnam, berkata selepas penggabungan itu, Bandar Raya Ho Chi Minh akan menjadi sebuah megacity bersatu dengan skala dan tahap integrasi tertinggi di negara ini, meliputi hampir keseluruhan kawasan pembangunan teras wilayah Tenggara, kecuali wilayah lama Dong Nai.

Kawasan ini menumpukan sebahagian besar pusat kewangan, perindustrian, logistik, tenaga dan pelabuhan strategik Vietnam, mewujudkan ruang bandar paling dinamik di negara ini. Penggabungan tiga lokaliti dengan hubungan semula jadi dalam pengeluaran dan infrastruktur membantu menghapuskan sempadan pentadbiran, mewujudkan keadaan untuk membina model tadbir urus pembangunan di peringkat "megacity" - dengan liputan yang lebih besar dan kapasiti organisasi.

Bengkel antarabangsa "Model penyelarasan - pembangunan bersepadu dan mekanisme operasi untuk Bandaraya Ho Chi Minh yang baharu". Foto: Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh.

Bagaimanapun, Encik Tuan mengulas: "Penyatuan pentadbiran tidak secara automatik mewujudkan mekanisme tadbir urus moden." Perancangan, pelaburan awam dan sistem data masih berpecah-belah mengikut model lama, mengehadkan pembuatan keputusan bersatu.

Oleh itu, keperluan mendesak kini adalah untuk mewujudkan model penyelarasan megacity berbilang kutub, di mana perancangan spatial, infrastruktur, pelaburan awam dan perkhidmatan bandar disepadukan ke dalam sistem pengurusan yang bersatu dan fleksibel mengikut fungsi.

Menurutnya, model ini harus direka bentuk mengikut struktur "paksi - kutub - satelit", dengan setiap kutub pembangunan mempunyai peranan, tugas dan mekanisme penyelarasan yang jelas dalam operasi keseluruhan Bandaraya. Hanya dengan itu Bandaraya Ho Chi Minh boleh mempromosikan sepenuhnya kelebihan penyatuan, memastikan kedua-dua perpaduan institusi dan mengekalkan kapasiti operasi yang fleksibel dan berkesan, sekali gus mengesahkan kedudukannya sebagai pusat ekonomi dan kewangan terkemuka dan pintu masuk kepada integrasi antarabangsa Vietnam dalam tempoh akan datang.

Pada akhir bengkel, pakar bersetuju bahawa proses transformasi Bandaraya Ho Chi Minh baharu memerlukan pendekatan institusi "pembelajaran berterusan", penyepaduan data dan perkongsian pengetahuan di kalangan semua peringkat kerajaan, perniagaan dan rakyat.

Sebuah bandar hanya benar-benar moden apabila ia tahu cara menggunakan teknologi, data dan maklum balas sosial untuk mengurus, membuat keputusan berdasarkan bukti dan sentiasa menyesuaikan diri dengan realiti. Ini juga merupakan semangat model "megacity multi-polar" yang disasarkan oleh Ho Chi Minh City - pembangunan serantau yang moden, adaptif dan terkemuka.

Sumber: https://vtv.vn/de-xuat-mo-hinh-sieu-do-thi-da-cuc-cho-tp-ho-chi-minh-10025102909401245.htm