Cadangan baharu mengenai sektor dan profesion pelaburan perniagaan bersyarat, syarat pelaburan perniagaan

(Chinhphu.vn) - Kementerian Kewangan sedang merangka Undang-undang Pelaburan dan Perniagaan. Khususnya, Kementerian mencadangkan peraturan baharu mengenai pelaburan bersyarat dan sektor perniagaan dan syarat untuk pelaburan dan perniagaan.

Kementerian Kewangan mencadangkan peraturan baharu mengenai industri dan profesion pelaburan perniagaan bersyarat, dan syarat pelaburan perniagaan.

Kementerian Kewangan berkata, senarai pelaburan bersyarat dan sektor perniagaan yang ditetapkan dalam Lampiran 4 Undang-undang Pelaburan 2014 merangkumi 267 sektor. Pada masa ini, mengikut peruntukan Undang-undang Pelaburan 2020 (dipinda dan ditambah dengan Undang-undang No. 90/2025/QH15), bilangan sektor pelaburan dan perniagaan bersyarat telah dikurangkan kepada 237 sektor, di mana keperluan syarat mengikut perancangan atau mempunyai rancangan perniagaan juga telah dikurangkan dengan ketara; keperluan modal telah dimansuhkan dalam kebanyakan sektor... Terima kasih kepada itu, persekitaran perniagaan menjadi lebih baik, mewujudkan lebih banyak syarat untuk perusahaan mengambil bahagian dalam pasaran serta melabur, mengeluarkan dan menjalankan perniagaan dalam banyak sektor.

Walau bagaimanapun, "pengurangan Senarai sektor pelaburan perniagaan bersyarat" tidaklah ketara; ia terutamanya dalam bentuk menggabungkan nama sektor perniagaan atau menggunakan nama sektor perniagaan dengan skop peraturan yang luas untuk mengurangkan bilangan sektor perniagaan dalam bentuk. Pada masa ini, sektor perniagaan bersyarat yang dikeluarkan dengan Lampiran IV Undang-undang Pelaburan kebanyakannya menggunakan mekanisme pra-pemeriksaan (mesti memohon lesen untuk menjalankan perniagaan). Malah, terdapat beberapa sektor yang mungkin tidak perlu dikawal di bawah mekanisme pra-pemeriksaan seperti sektor perniagaan: Perkhidmatan perniagaan membina, menukar, membaiki, memulihkan kenderaan laluan air pedalaman, pembuatan topi keledar kerana standard kualiti diuruskan oleh peraturan teknikal, tidak memerlukan syarat pelaburan... Ini akan mengehadkan promosi kebebasan perniagaan, mewujudkan halangan kepada kemasukan pasaran bagi perusahaan.

Sesetengah industri baharu, yang menimbulkan risiko kompleks kepada keselamatan, ketenteraman dan kesihatan awam, tidak dikawal selia sebagai pelaburan bersyarat dan industri perniagaan, menyukarkan agensi negeri menguruskan operasi mereka. Pemilik perniagaan boleh dengan mudah mengambil kesempatan daripada kelemahan untuk melanggar undang-undang (seperti: Perniagaan platform perkongsian data peribadi (Sebab: Memastikan keselamatan maklumat dan privasi peribadi); Perniagaan teknologi Deepfake (Sebab: Mencegah penyalahgunaan teknologi yang menyebabkan gangguan maklumat dan penipuan)...

Peruntukan pada Senarai sektor pelaburan dan perniagaan bersyarat dalam Undang-undang tidak memenuhi keperluan untuk pindaan dan penambahan tepat pada masanya dalam beberapa kes mendesak, dan tidak mewujudkan hak proaktif Kerajaan dalam mengawal sektor dan sektor ini.

Oleh itu, untuk meningkatkan persekitaran pelaburan perniagaan dengan berkesan dan memastikan kebebasan perniagaan perusahaan, adalah perlu untuk terus meminda dan menyempurnakan peraturan mengenai baris perniagaan bersyarat dan syarat pelaburan perniagaan untuk mengatasi masalah di atas.

Kerajaan menetapkan Senarai pelaburan bersyarat dan sektor perniagaan dan pekerjaan.

Dalam draf itu, Kementerian Kewangan mencadangkan untuk meminda dan menambah Fasal 2, Perkara 7 Undang-undang Pelaburan ke arah mengawal selia Senarai pelaburan bersyarat dan sektor perniagaan dan profesion yang diisytiharkan oleh Kerajaan bagi mewujudkan fleksibiliti dan inisiatif bagi Kerajaan dalam mengawal pengisytiharan pelaburan dan sektor perniagaan dan profesion bersyarat.

Kementerian Kewangan juga mencadangkan untuk menambah peruntukan dalam Perkara 7 Undang-undang Pelaburan untuk menjelaskan prinsip untuk menentukan syarat pelaburan perniagaan. Sehubungan itu, "syarat pelaburan perniagaan ialah keperluan dan syarat mengenai kapasiti, kelayakan profesional, sumber manusia, kemudahan, dan sistem pengurusan yang mesti dipenuhi oleh individu dan organisasi untuk menjalankan aktiviti pelaburan perniagaan dalam sektor dan profesion pelaburan perniagaan bersyarat, tidak termasuk peraturan dan piawaian teknikal yang dikeluarkan oleh pihak berkuasa berwibawa mengenai kualiti produk dan perkhidmatan".

Penambahan peruntukan ini menjadi asas untuk menyemak, menyaring dan mentakrifkan sektor pelaburan dan perniagaan yang benar-benar perlu menjalankan "pemeriksaan pra" dan memindahkan sektor dan profesion yang pada masa ini mengawal selia pelaburan dan keadaan perniagaan yang terpakai kepada produk dan perkhidmatan keluaran yang boleh dikawal oleh peraturan teknikal dan piawaian yang dikeluarkan oleh pihak berkuasa berwibawa kepada mekanisme "pasca pemeriksaan".

Sila baca draf penuh dan berikan ulasan anda di sini.

Sumber: https://baochinhphu.vn/de-xuat-moi-ve-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-dieu-kien-dau-tu-kinh-doanh-102250910174242776.htm