Tempatan yang mempunyai kadar pelaksanaan yang tinggi bagi pengesyoran audit tertunggak mesti melaporkan secara berkala.

Menghadapi masalah dalam pengurusan dan penggunaan tanah dan aset awam di banyak lokaliti yang telah berulang selama bertahun-tahun, Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Tam Hung (Bandar Ho Chi Minh) mencadangkan bahawa kawasan yang mempunyai kadar pelaksanaan yang tinggi bagi pengesyoran audit tertunggak perlu dikehendaki melaporkan dan menjelaskan secara berkala kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Melalui semakan Laporan Audit Negeri mengenai pelaksanaan beberapa resolusi Perhimpunan Negara ke-14 dan ke-15 mengenai penyeliaan dan penyoalan tematik, perwakilan Nguyen Tam Hung mendapati bahawa Laporan tersebut secara komprehensif mencerminkan pelaksanaan Resolusi Dewan Negara ke-14 dan ke-15 mengenai penyeliaan dan penyoalan tematik, menunjukkan usaha besar pihak Audit Negara dan membanteras rasuah dan membanteras belanjawan negeri. negatif seperti yang dikehendaki oleh Dewan Negara.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Tam Hung (Bandar Raya Ho Chi Minh ) berucap. Foto: Ho Long

Mengakui keputusan Audit Negeri, perwakilan menegaskan bahawa kadar purata syor kewangan yang dilaksanakan mencapai lebih 80%; banyak dokumen perundangan dan mekanisme dasar telah dipinda mengikut syor Audit Negara; khususnya pada tahun 2024-2025, Audit Negara secara proaktif memindahkan 7 kes dengan tanda-tanda pelanggaran kepada agensi penyiasatan, jelas menunjukkan semangat "tiada zon larangan" dan "tiada pengecualian". "Keputusan itu menyumbang kepada mengukuhkan kepercayaan pengundi terhadap peranan penyeliaan tertinggi Dewan Negara dan agensi audit negara", tegas perwakilan itu.

Di samping itu, perwakilan Nguyen Tam Hung juga menyatakan bahawa beberapa syor Pejabat Audit Negeri berkaitan dengan meminda dan mengisytiharkan dokumen pengurusan di peringkat tempatan telah menunggu lama, biasanya kumpulan syor selepas audit Covid-19, sehingga kini hanya 6/28 kandungan telah disiapkan, kebanyakannya disebabkan oleh perubahan dalam konteks dan kekurangan peraturan peralihan yang sepadan.

Keadaan ini memerlukan penyempurnaan peraturan mengenai akauntabiliti agensi penggubal dan agensi yang bertanggungjawab melaksanakan cadangan audit, mewujudkan mekanisme untuk melampirkan tanggungjawab peribadi, terutamanya ketua.

Daripada laporan Audit Negeri, perwakilan juga mendapati bahawa pengurusan dan penggunaan tanah dan aset awam di banyak lokaliti masih wujud secara meluas dan berulang-ulang selama bertahun-tahun. Peruntukan tanah dan pajakan tanpa lelong; pengecualian dan pengurangan sewa tanah untuk subjek yang salah; kelewatan dalam pemberian sijil; dokumen undang-undang yang tidak lengkap; meninggalkan tanah kosong atau diceroboh; menggunakan tanah untuk tujuan yang salah... masih berlaku dalam banyak unit yang diaudit.

Perwakilan yang menghadiri mesyuarat. Foto: Quang Khanh

Percaya bahawa "ini membuktikan bahawa keberkesanan pengesyoran audit masih belum setimpal, dan remedi pasca audit belum lagi mencipta perubahan yang segerak dan tepat pada masanya", perwakilan mencadangkan agar Dewan Negara mempertimbangkan untuk menghendaki kawasan yang mempunyai kadar tunggakan cadangan yang tinggi untuk melaporkan secara berkala kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Mengenai kemajuan pelaksanaan kesimpulan dan syor audit, perwakilan menyatakan bahawa menjelang 30 September 2025, kadar pelaksanaan syor audit tahun sebelumnya hanya mencapai 58%, dan syor untuk menyemak tanggungjawab kolektif dan individu hanya mencapai 22.5%. Ini menunjukkan bahawa kesan penghalang kesimpulan audit tidak cukup kuat; mekanisme pemantauan antara agensi masih bertaburan; dan amat perlu untuk mengukuhkan publisiti organisasi dan individu yang tidak melaksanakan syor seperti yang ditetapkan dalam Resolusi 141/2024/QH15.

Daripada kelemahan yang disebutkan di atas, perwakilan Nguyen Tam Hung mencadangkan bahawa adalah perlu untuk terus menambah baik undang-undang mengenai audit negara, terutamanya Undang-undang Audit Negara yang disemak semula yang dijangkakan untuk tempoh 2027-2030, ke arah meningkatkan akses kepada data, meningkatkan pengikatan kesimpulan audit dan khususnya mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab agensi dalam melaksanakan cadangan. Penyegerakan piawaian audit baharu mesti dikaitkan dengan aplikasi kukuh analisis data besar dan audit digital untuk mengurangkan pergantungan pada rekod kertas dan meningkatkan keupayaan untuk mengesan pelanggaran.

Perwakilan itu juga berkata bahawa Perhimpunan Negara perlu menghendaki kementerian, cawangan dan kawasan untuk membangunkan rancangan mereka sendiri untuk mengatasi kelemahan audit, dengan peta jalan terperinci bagi setiap kumpulan cadangan; dan mengukuhkan sekatan terhadap unit yang lambat dilaksanakan, berpanjangan atau tidak dapat menjelaskan sebabnya. Memasukkan kadar pelaksanaan cadangan audit dalam kriteria untuk menilai tahap penyempurnaan tugas ketua adalah perlu dan selaras dengan keperluan untuk mengetatkan disiplin kewangan awam.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk meningkatkan keberkesanan penyelarasan antara Audit Negara dan agensi pemeriksaan, penyiasatan dan pemeriksaan Parti dan Negara, terutamanya dalam perkongsian pangkalan data dan pengendalian tanda-tanda pelanggaran semasa proses audit. Audit Negeri pada mulanya telah menggunakan kecerdasan buatan (AI) untuk menganalisis data dalam pakej pembidaan digital, dan keputusan ujian menunjukkan bahawa AI boleh dengan cepat menunjukkan penyelewengan volum dan lebihan belanjawan. Kerana, menurut perwakilan, ini adalah hala tuju yang betul dan perlu ditiru dalam bidang berisiko tinggi seperti pelaburan awam, tanah, alam sekitar dan transformasi digital.

Menghargai semangat dan tanggungjawab Audit Negeri, perwakilan Nguyen Tam Hung turut mencadangkan agar Dewan Negara terus mewujudkan keadaan yang menggalakkan dari segi institusi, sumber dan mekanisme penyelarasan antara sektor bagi Audit Negeri untuk melaksanakan peranan "tiang"nya dengan lebih baik dalam sistem kawalan kuasa kewangan awam, ke arah tadbir urus negara yang telus, moden dan jujur.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/dia-phuong-co-ty-le-thuc-hien-kien-nghi-kiem-toan-ton-dong-cao-phai-bao-cao-dinh-ky-10398024.html