Delegasi Dewan Negara meninjau realiti projek kereta api laju Utara-Selatan

Menjelaskan kemajuan pelaksanaan dan memastikan kebolehlaksanaan

Pada 27 Oktober, Encik Vu Hong Thanh, ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara, mengetuai delegasi kerja untuk meninjau projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan melalui wilayah dari Hanoi ke Nam Dinh .

Sebelum ini, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan menugaskan Jawatankuasa Ekonomi untuk mempengerusikan dan menyelaraskan dengan Majlis Etnik dan Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan untuk meneliti dasar pelaburan Projek Kereta Api Kelajuan Tinggi Utara-Selatan.

Untuk menyediakan laporan penilaian untuk diserahkan kepada Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan untuk pertimbangan dan keputusan, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Ekonomi menganjurkan kumpulan kerja untuk meninjau projek di wilayah dari Hanoi ke Nam Dinh pada 27 Oktober dan dari Bandar Ho Chi Minh ke Khanh Hoa pada awal November 2024.

Encik Vu Hong Thanh, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara, menekankan peranan penting projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan (Foto: Ta Hai).

Pada pertemuan dengan agensi berkaitan dan wilayah Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An di Jawatankuasa Rakyat wilayah Nam Dinh, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Vu Hong Thanh menekankan bahawa strategi pembangunan sosio-ekonomi 10 tahun 2021-2030 telah mengenal pasti satu kejayaan strategi pembangunan infrastruktur bagi tiga infrastruktur pengangkutan. Di mana, keutamaan harus diberikan kepada pembangunan pengangkutan kereta api.

Jawatankuasa Eksekutif Pusat ke-13 mengeluarkan Resolusi No. 55-NQ/TW bertarikh 20 September 2024, yang menentukan: Sebulat suara bersetuju dengan dasar pelaburan untuk keseluruhan projek kereta api berkelajuan tinggi (350km/j) pada paksi Utara-Selatan.

Encik Vu Hong Thanh menegaskan bahawa ini adalah projek penting, kandungannya perlu dijelaskan sebelum melaporkan kepada sesi ke-8 Perhimpunan Kebangsaan ke-15 untuk pertimbangan dan kelulusan. Pada masa yang sama, beliau menyatakan kandungan yang perlu dijelaskan seperti: Arah laluan, TOD; lokasi stesen untuk eksploitasi pengangkutan yang berkesan, isu sambungan dengan infrastruktur lalu lintas, mod pengangkutan lain; Kemajuan perlu dipertimbangkan dalam keperluan keseluruhan untuk peruntukan modal untuk projek lain, perlu ada susunan keutamaan; Rancang untuk melaksanakan pembersihan tapak dan penempatan semula dengan segera.

“Kementerian Pengangkutan perlu terus mengkaji dan menyerap pendapat perwakilan, di samping isu-isu seperti: lintasan melalui kawasan, menyesuaikan perancangan untuk membangunkan TOD, rancangan penyelenggaraan... untuk memastikan pelaburan dan kecekapan kos,” kata Encik Vu Hong Thanh.

Timbalan Menteri Pengangkutan Nguyen Danh Huy memaklumkan dengan jelas kandungan yang diminta oleh timbalan Dewan Negara (Foto: Ta Hai).

Pada mesyuarat itu, perwakilan Dewan Negara sangat bersetuju tentang keperluan membina landasan kereta api laju Utara-Selatan. Bagaimanapun, laporan itu mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menjelaskan beberapa isu mengenai kemajuan pelaksanaan dan kebolehlaksanaan supaya pembinaan boleh dimulakan pada 2027; sumber modal pusat dan tempatan; penyelesaian untuk pembersihan tapak awal dan cepat, dsb.

Menjawab pendapat perwakilan Dewan Negara, Timbalan Menteri Pengangkutan Nguyen Danh Huy berkata bahawa ini adalah projek baharu, sukar, istimewa dan belum pernah berlaku sebelum ini. Oleh itu, proses penyelidikan adalah sangat berhati-hati dan teliti, menyerap pendapat ramai pakar dan perunding dalam dan luar negara; menganjurkan untuk belajar daripada pengalaman antarabangsa...

Mengenai lokasi stesen, berdasarkan ramalan permintaan, pertimbangkan stesen sebagai titik kawalan, yang menentukan faktor yang berkaitan. Arah laluan dan lokasi stesen telah dikemas kini mengikut perancangan negara dan tempatan.

Seperti di Hanoi, stesen Thuong Tin kini merupakan stesen pengangkutan, hab utara, termasuk kedua-dua kereta api berkelajuan tinggi dan kereta api sedia ada. Seluruh kawasan Phu Xuyen dikhususkan untuk membangunkan industri kereta api seluas kira-kira 200 hektar. Di kompleks Ngoc Hoi, sebuah stesen penumpang akan ditempatkan.

Untuk menjelaskan pelan laluan, Kementerian Pengangkutan akan terus mengira dengan lebih terperinci kos pelaburan, eksploitasi dan operasi apabila meletakkan atau tidak meletakkan stesen, memastikan "yang paling lurus".

Mengenai rancangan untuk laluan bertingkat, melintasi banyak lebuh raya dan kereta api negara sedia ada, Timbalan Menteri Huy berkata ciri kereta api laju ialah ia berjalan di laluan laju. Kereta api laju Utara-Selatan juga akan berjalan di atas jejantas untuk mengurangkan pendudukan tanah, mengelakkan pengasingan komuniti dan kesan banjir, terutamanya di wilayah Tengah.

Perwakilan Dewan Negara dan pemimpin wilayah sangat bersetuju tentang keperluan untuk melabur dalam kereta api laju Utara-Selatan (Foto: Ta Hai).

Mengenai pembangunan model TOD di stesen, Encik Huy berkata bahawa kereta api berkelajuan tinggi di dunia mempunyai dua trend. Trend pertama ialah stesen hanya beroperasi untuk pengangkutan; Trend kedua ialah apabila meletakkan stesen, pembangunan TOD mesti disertakan, dan pengalaman antarabangsa semuanya diberikan kepada pembangunan tempatan. Walau bagaimanapun, dalam sesebuah negara, bergantung pada laluan, sesetengah stesen membangunkan TOD, manakala yang lain beroperasi semata-mata untuk pengangkutan.

Bagi projek kereta api laju Utara-Selatan, Kementerian Pengangkutan telah menetapkan stesen tersebut mempunyai 3 kawasan: Kawasan fungsional; kawasan komersial; kawasan TOD. TOD ditugaskan kepada lokaliti untuk melaksanakan. Mengenai mekanisme tersebut, dicadangkan hasil pembangunan TOD selepas ditolak kos pembersihan tapak dikekalkan 50% dan dibayar kepada Kerajaan Pusat 50%.

"Kementerian Pengangkutan telah menerima pendapat para perwakilan dan akan terus menjelaskan serta memperincikannya dalam proses penyediaan laporan kajian kemungkinan dan langkah seterusnya," kata Timbalan Menteri Nguyen Danh Huy.

Susunan stesen untuk memenuhi peningkatan permintaan pengangkutan

Sebelum ini, melaporkan kepada pasukan tinjauan, Encik Dao Ngoc Vinh, Pengarah Besar Perbadanan Perunding Reka Bentuk Pengangkutan (TEDI), wakil perunding untuk laporan kajian pra-kebolehlaksanaan, berkata bahawa Projek Kereta Api Kelajuan Tinggi Utara-Selatan mempunyai jumlah panjang laluan utama kira-kira 1,541km, bermula di stesen Ngoc Hoi; berakhir di stesen Thu Thiem, melalui 20 lokaliti.

Laluan itu dibina dengan landasan kereta api berkembar, tolok 1,435mm, elektrik, kelajuan direka bentuk 350km/j, kapasiti beban 22.5 tan/ gandar; mengangkut penumpang, memenuhi keperluan dwiguna untuk pertahanan dan keselamatan negara, dan boleh mengangkut barang apabila perlu.

Delegasi Dewan Negara meninjau tapak di lokasi rancangan stesen kereta api laju Nam Dinh (Foto: Ta Hai).

Jumlah pelaburan awal adalah kira-kira 67.34 bilion USD. Mengenai kemajuan pelaksanaan projek, adalah dijangka dasar pelaburan akan diluluskan pada suku keempat 2024; laporan kajian pra-kebolehlaksanaan akan disediakan dan diluluskan dari 2025-2026; pembersihan tapak akan dijalankan, bidaan akan diadakan untuk memilih kontraktor, dan projek akan bermula pada 2027; dan keseluruhan laluan itu pada asasnya akan siap menjelang 2035.

Terdapat 23 stesen penumpang dan 5 stesen pengangkutan di laluan itu. Susunan stesen adalah berdasarkan hubungan antara kelajuan dan jarak berhenti yang munasabah. Dengan kelajuan 350km/j, jarak yang munasabah adalah melebihi 50km untuk sebuah stesen. Pada masa yang sama, lokasi stesen mestilah sesuai dengan keadaan semasa dan perancangan tempatan; mengutamakan akses ke kawasan pusat bandar sedia ada dan kawasan terancang dengan potensi pembangunan baharu; mempunyai perhubungan yang baik dengan sistem pengangkutan lain; mengeksploitasi infrastruktur dan kenderaan dengan berkesan.

Bagaimanapun, menurut perunding, pada masa akan datang, apabila lokaliti itu membentuk kawasan bandar yang mempunyai populasi yang cukup besar dan jaraknya memastikan eksploitasi, stesen tambahan akan dikaji dan ditugaskan kepada lokaliti atau pelabur untuk dilaksanakan dalam bentuk sosialisasi.

Delegasi Dewan Negara meninjau tapak di lokasi rancangan kompleks Ngoc Hoi (Foto: Ta Hai).

Perunding juga berkata bahawa wilayah/bandar yang dilalui laluan telah bersetuju secara bertulis mengenai arah laluan, lokasi, skala stesen, depoh, dan stesen penyelenggaraan.

Bagi laluan dari Hanoi ke Nghe An melalui wilayah Nam Dinh, laluan akan ke Barat, kira-kira 12.5km dari bandar Nam Dinh dan lokasi stesen adalah di wad Hung Loc, bandar Nam Dinh, berhampiran stesen Dang Xa laluan kereta api semasa.

Menurut Encik Vinh, Nam Dinh adalah pusat wilayah Delta Selatan termasuk Nam Dinh, Thai Binh dan sebahagian daripada Hung Yen, dengan populasi kira-kira 4 juta orang menjelang 2030. Penempatan stesen kereta api berkelajuan tinggi itu akan membawa kepada pembangunan untuk seluruh wilayah. Sebaliknya, susunan stesen kereta api berkelajuan tinggi di kawasan pembangunan baru bandar Nam Dinh, cukup dekat dengan bandar sedia ada, dekat dengan pusat wilayah Delta Selatan, supaya TOD dapat dibangunkan dengan baik.

Pengalaman di dunia juga menunjukkan bahawa banyak laluan tidak pergi terus, tetapi mengatur stesen untuk memenuhi keperluan pengangkutan penumpang, seperti laluan Shinkansen Tokohu (Jepun), beberapa laluan kereta api berkelajuan tinggi di Korea dan Jerman.

"Untuk meluruskan laluan melalui Nam Dinh ke Ninh Binh, stesen Nam Dinh perlu dialihkan, atau jika diatur, ia akan jauh dari pusat wilayah dan wilayah, jadi ia tidak akan menarik; pada masa yang sama, stesen Nam Dinh sangat dekat dengan stesen Phu Ly, yang tidak sesuai untuk penempatan stesen," kata Encik Vinh.

Bersetuju dengan pelan laluan dan lokasi stesen, Encik Nguyen Hai Dung, Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Nam Dinh, menambah bahawa laluan ini adalah munasabah kerana selain memenuhi keperluan penumpang, ia juga mengelakkan tapak peninggalan di kawasan itu seperti Kuil Tran dan Hari Phu; pada masa yang sama, ada dana tanah untuk pembangunan TOD, dan ada perancangan untuk menyambung jalan...

Perspektif kompleks Ngoc Hoi (Foto: Ta Hai).

Juga berkaitan dengan lokasi stesen terminal Hanoi kereta api laju Utara-Selatan, Encik Vinh berkata bahawa kompleks Ngoc Hoi akan merangkumi stesen penumpang Ngoc Hoi kereta api laju, kereta api nasional sedia ada dan kereta api bandar; kawasan depoh; stesen penyelenggaraan. Pengangkutan barang akan berada di stesen Thuong Tin, bersama-sama dengan taman perindustrian kereta api.

Encik Do Viet Hai, Timbalan Pengarah Jabatan Pengangkutan Hanoi, berkata Hanoi sangat bersetuju dengan cadangan dalam laporan kajian pra-kemungkinan kerana ini adalah laluan optimum untuk Hanoi. Permintaan pengangkutan hab selatan Hanoi adalah sangat besar, baik dari segi penumpang mahupun barangan. Oleh itu, berbanding kajian lepas yang mengatur stesen pengangkutan di kompleks, kini mengatur stesen pengangkutan Thuong Tin di luar jalan lingkar ke-4 akan mengelakkan kesesakan dan menghubungkan dengan laluan kereta api lain.

Hanoi juga telah memperuntukkan tanah untuk laluan itu. Selain itu, melabur dalam kereta api berkelajuan tinggi dengan kawasan berfungsi sedemikian akan membantu Hanoi menambah baik kawasan bandarnya; mewujudkan pekerjaan; dan mewujudkan ruang baharu untuk pembangunan.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/doan-cong-tac-quoc-hoi-khao-sat-thuc-te-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-19224102717075228.htm