Menyegerakkan dasar untuk mengekalkan guru

GD&TĐ - Undang-undang Guru secara rasmi berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026 dengan perubahan ketara dalam gaji, elaun dan syarat kerja guru.

Walau bagaimanapun, ramai guru menjangkakan bukan sahaja kenaikan gaji dan elaun, tetapi juga dasar yang konsisten mengenai kemudahan, persekitaran pengajaran dan peluang pembangunan profesional, supaya komitmen mereka terhadap profesion benar-benar mampan.

Risau dengan beban perjalanan yang jauh

Selama lebih 5 tahun mengajar di Sekolah Berasrama Rendah dan Menengah untuk Etnik Minoriti Tra Nam (Komune Tra Linh, Bandar Da Nang ), Cik Tra Thi Hau hanya boleh pulang ke Thang Binh untuk melawat anak-anaknya pada petang Jumaat, jika sekolah itu tidak menganjurkan aktiviti ekstrakurikuler atau mesyuarat atau aktiviti profesional pada hujung minggu.

Dengan jarak hampir 150km, Cik Hau meluangkan masa setengah hari dengan menaiki motor, dan sampai di rumah hari sudah gelap. Pada petang Ahad, dia kembali ke sekolah untuk membuat persiapan untuk minggu sekolah baru. Jadi dia mempunyai sedikit masa bersama keluarganya. Perjalanan juga mendatangkan banyak risiko, terutama pada musim hujan, apabila jalan raya terhakis, dan kadang-kadang dia terpaksa berjalan beberapa kilometer untuk ke sekolah.

Tinggal di dua kampung, periuk nasi juga terbahagi dua, jadi Cik Hau dan suami hampir tidak dapat menyimpan wang, walaupun selain gaji, mereka juga ada tambahan 70% elaun untuk menarik minat guru mengajar di kawasan terpencil. Pada awal tahun 2023, Cikgu Hau berpindah semula untuk mengajar berhampiran rumahnya selepas menduduki peperiksaan kedua iaitu peperiksaan penjawat awam bagi sektor Pendidikan anjuran Jabatan Pendidikan dan Latihan Quang Nam (lama).

Encik Vo Dang Chin - Pengetua Sekolah Berasrama Rendah dan Menengah untuk Etnik Minoriti Tra Nam berkongsi: "Seorang guru yang baru tamat pengajian mengajar di kawasan pergunungan, gaji mengikut pengiraan baharu adalah kira-kira 15 juta VND/bulan, tetapi kos perjalanan dan sara hidup yang tinggi tidak begitu menarik untuk mereka kekal dalam jangka masa panjang.

Namun, bagi guru di kawasan pergunungan, pendapatan bukanlah faktor penentu untuk mengekalkan mereka. Apa yang lebih penting ialah keadaan pengajaran dan kehidupan di setiap sekolah. Pengangkutan sukar dan berisiko, terutamanya pada musim hujan; air dan makanan juga kurang. Faktor-faktor ini menyebabkan guru yang berdedikasi pun mudah putus asa.

Encik Vo Dang Chin berkata bahawa untuk menyelesaikan situasi ini di akar umbinya, bersama dengan menambah baik dasar gaji dan elaun untuk menarik guru di kawasan yang sukar, adalah perlu untuk menaik taraf kemudahan, memendekkan jurang serantau, dan mewujudkan keadaan pengajaran dan pembelajaran yang lebih baik.

Salah satu masalah terbesar dalam pendidikan di kawasan terpencil hari ini bukan sahaja pendapatan tetapi juga organisasi, susunan kakitangan dan keadaan kerja. Menurut Encik Chin, ada guru yang terpaksa menempuh perjalanan berpuluh-puluh kilometer, malah setengah hari, dari satu komune pergunungan ke satu komune yang lain untuk mengajar.

Jika mereka ditugaskan untuk mengajar di dalam negara, guru akan kurang menghadapi masalah untuk berulang-alik. Ini adalah faktor yang membantu mereka kekal komited dan berasa selamat dalam profesion mereka. Contohnya, seorang guru di Sekolah Berasrama Rendah Tra Leng 1 (Komun Tra Leng, Bandar Da Nang) yang keluarganya tinggal di kawasan pergunungan Tay Giang datang ke Tra Leng untuk mengajar. Setahun kemudian, apabila Tay Giang mempunyai kuota perjawatan yang banyak, guru ini memohon untuk mengambil peperiksaan perkhidmatan awam untuk bergerak lebih dekat ke rumah.

Menurut Encik Chin, bagi menyelesaikan masalah kekurangan guru, bukan sahaja perlu meningkatkan elaun malah perlu ada penyelesaian perpindahan dan penggiliran yang munasabah supaya guru mempunyai syarat untuk kembali bekerja berhampiran rumah mereka. Apabila keadaan hidup dan persekitaran kerja mereka bertambah baik, guru bukan sahaja akan berasa selamat dalam komitmen mereka tetapi juga mempunyai motivasi untuk mengembangkan kebolehan mereka.

"Satu lagi halangan untuk menarik dan mengekalkan guru di kawasan pergunungan ialah akses terhad kepada teknologi. Kini, kaedah pengajaran sukar diperbaharui tanpa teknologi. Pada masa sama, anak tempatan yang pergi ke sekolah latihan perguruan dan kemudian kembali mengajar tidak dapat memenuhi keperluan.

Sebahagiannya disebabkan oleh halangan psikologi, sebahagiannya disebabkan oleh keupayaan terhad untuk menyatakan dan menyampaikan pengetahuan. Ramai ibu bapa dan pelajar masih teragak-agak dan tidak begitu mempercayai guru tempatan. Ini juga merupakan cabaran besar dalam membangunkan pasukan jangka panjang,” En. Chin menganalisis.

Pelajaran tentang membina budaya sekolah di Sekolah Menengah Nguyen Hue (Da Nang). Foto: NTCC

Tekanan tidak datang dari halaman rancangan pengajaran.

Berkuatkuasa mulai 1 Januari 2026, Cik Le Thi Xuan Dao - Guru sastera, Sekolah Menengah Tay Son (Wad Hai Chau, Bandar Da Nang) berharap perubahan dalam Undang-undang Perguruan 2025 akan menjadi daya penggerak untuk menarik tenaga pengajar yang mempunyai kepakaran, cintakan profesion, dan sanggup komited dalam profesion keguruan untuk tempoh yang lama.

Namun, di samping peningkatan pendapatan, realiti psikologi guru agak "tidak stabil". Menurut Cik Xuan Dao, Undang-undang Guru dengan jelas menetapkan hak dan kewajipan guru, tetapi pada masa yang sama, persekitaran pendidikan berada di bawah pengawasan rapi daripada keluarga dan masyarakat. Dalam era pengaruh media sosial yang pesat, tindakan sambil lewa, kata-kata atau gerak-geri yang tidak disengajakan... jika diambil di luar konteks mudah ditafsir dan amat sukar bagi guru untuk melindungi diri mereka.

Encik Le Trung Chinh - bekas Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Da Nang juga memberi amaran bahawa perubahan dalam kehidupan sosial lebih kurang mempengaruhi budaya sekolah. Guru lebih berhati-hati dalam membetulkan murid yang mempunyai tingkah laku devian; lebih berhati-hati apabila menghubungi dan berkomunikasi dengan ibu bapa untuk menjaga keselamatan diri mereka.

"Kadangkala, di sesetengah tempat, hubungan antara guru - pelajar - ibu bapa adalah seperti penjawat awam dan warganegara, menjalankan perkhidmatan awam. Jika tiada peraturan yang jelas dan khusus digunakan dalam persekitaran pendidikan, dalam masa terdekat sukar untuk mencari guru yang berdedikasi yang boleh "menyentuh" ​​hati pelajar," kongsi Encik Chinh.

Rejim gaji dan elaun baharu di bawah Undang-undang Perguruan jelas mewujudkan asas untuk mengekalkan guru, terutamanya mereka yang cekap dan bersemangat dalam profesion mereka. Walau bagaimanapun, seperti yang diharapkan oleh Cik Le Thi Xuan Dao, untuk menjadi benar-benar mampan, guru memerlukan persekitaran kerja yang stabil, sokongan profesional dan psikologi; untuk menjadi proaktif dalam aktiviti pendidikan, untuk dihormati dalam peranan mereka sebagai pemimpin, dan untuk disokong apabila konflik timbul dengan ibu bapa atau pelajar. Jika pendapatan hanya meningkat tanpa menyelesaikan ketidakstabilan psikologi dan tekanan pengurusan dan pendidikan, risiko ketidakpuasan kerja kekal.

Pelajaran aplikasi teknologi maklumat di Sekolah Berasrama Rendah dan Menengah Tra Nam untuk Etnik Minoriti (Da Nang). Foto: NTCC

Untuk melaksanakan dasar

Encik Nguyen Van Tuan - Ketua Kumpulan Sejarah - Geografi, Sekolah Menengah Nguyen Hue (Wad Hai Chau, Bandar Da Nang) berkata bahawa dengan Undang-undang mengenai Guru, buat pertama kalinya profesion perguruan dikawal oleh undang-undang yang berasingan, menunjukkan perhatian khusus Negara terhadap kedudukan, peranan dan keadaan kerja guru dalam konteks reformasi pendidikan asas dan menyeluruh. Berbanding dengan peraturan semasa, Undang-undang Guru dan dokumen pelaksanaannya telah mencadangkan beberapa perubahan penting, terutamanya dalam kumpulan dasar mengenai gaji, elaun dan syarat kerja.

Bagaimanapun, Tuan Tuan berkata masih banyak cabaran yang mungkin timbul semasa proses pelaksanaan. Maksudnya, jurang serantau sukar dikecilkan sekiranya bajet tidak diperuntukkan secara sama rata antara lokaliti.

"Selain pendapatan, faktor lain seperti kemudahan, persekitaran kerja, peluang pembangunan kerjaya dan penjagaan kesihatan mental juga perlu diberi tumpuan. Jika kita hanya meningkatkan gaji tanpa mengurangkan beban kerja atau meningkatkan tekanan pentadbiran, keberkesanan mengekalkan guru tidak akan mampan," analisa Encik Tuan.

Bersama-sama dengan faedah, waktu bekerja, dan pembangunan profesional, mesti ada juga saringan pasukan. Pendapatan rendah boleh menyebabkan guru berhenti kerja, tetapi insentif mesti disertakan dengan penilaian yang betul, klasifikasi yang jelas dan telus untuk memastikan kualiti pasukan.

Undang-undang 2025 mengenai Guru adalah langkah penting ke hadapan dalam dasar membangunkan tenaga pengajar, bertujuan untuk meningkatkan status, memastikan kehidupan dan mewujudkan motivasi kerjaya bagi mereka yang bekerja dalam pendidikan.

Bagaimanapun, menurut guru Nguyen Van Tuan, agar peraturan baharu itu benar-benar wujud, perlu ada penyelarasan yang rapat antara Kerajaan Pusat dan kerajaan tempatan dalam peruntukan bajet, panduan pelaksanaan dan penyeliaan yang adil. Hanya apabila pendapatan bertambah baik seiring dengan persekitaran kerja yang berperikemanusiaan, barulah profesion perguruan benar-benar menjadi "profesion terhormat" dan dapat mengekalkan mereka yang telah, sedang dan akan terikat dengan kerjaya mendidik insan.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/dong-bo-chinh-sach-de-giu-chan-nha-giao-post757317.html