Utamakan pelaksanaan awal buku teks percuma di kawasan pergunungan, pulau, dan terutamanya kawasan yang sukar.

Berbincang di Kumpulan 16, termasuk delegasi Perhimpunan Kebangsaan bandar Da Nang, wilayah Tuyen Quang dan wilayah Cao Bang, pada pagi 17 November, timbalan Dewan Negara berkata bahawa buku teks percuma adalah dasar utama, dengan implikasi yang mendalam terhadap kebajikan sosial. Oleh itu, keutamaan harus diberikan kepada pelaksanaan awal terutamanya di kawasan sukar, kawasan pergunungan, pulau, dan kawasan etnik minoriti.

Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Da Nang Nguyen Duy Minh mempengerusikan perbincangan di Kumpulan itu. Foto: Pham Thang

Undang-undang Guru telah menyelesaikan "masalah" pemindahan guru.

Berbincang dalam Kumpulan, Timbalan Perhimpunan Negara amat bersetuju dengan matlamat dan semangat inovatif draf Resolusi mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus dan cemerlang untuk membuat penemuan dalam pembangunan pendidikan dan latihan. Draf Resolusi telah menginstitusikan dengan segera, sepenuhnya dan berkesan pandangan, matlamat, tugas dan penyelesaian terobosan yang dinyatakan dalam Resolusi No. 71-NQ/TW Biro Politik ; mewujudkan koridor undang-undang khusus dan cemerlang untuk Kerajaan, kementerian, cawangan dan lokaliti untuk melaksanakan secara serentak dan drastik mulai 2026.

Perkara 2, Fasal 2 menetapkan bahawa elaun keutamaan vokasional dilaksanakan mengikut pelan hala tuju untuk prasekolah awam dan institusi pendidikan am dengan tahap minimum 70% untuk guru, 30% untuk kakitangan dan 100% untuk guru yang bekerja di kawasan yang mempunyai keadaan sosio -ekonomi yang sukar terutamanya, kawasan sempadan, pulau, etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Perwakilan Dewan Negara Le Van Dung (Bandar Da Nang) bercakap di Kumpulan. Foto: Pham Thang

Menghargai dasar di atas, Timbalan Dewan Negara Le Van Dung (Da Nang) menegaskan bahawa membangunkan pendidikan dan penjagaan kesihatan di kawasan pergunungan, terpencil dan terpencil masih menghadapi banyak kesukaran. Khususnya, dengan pendidikan dan latihan, dalam jangka pendek, perlu ada mekanisme dan dasar yang cukup kukuh untuk menarik minat guru dari kawasan rendah untuk bekerja. Dalam jangka masa panjang, perlu ada dasar untuk membangunkan guru tempatan. “Memastikan bilangan guru yang mencukupi adalah satu-satunya cara untuk membangunkan pendidikan, serta memastikan kualiti sumber manusia dalam bidang ini,” tegas perwakilan itu.

Bersetuju dengan pandangan di atas, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh, ahli Perhimpunan Kebangsaan wilayah Tuyen Quang, menyatakan bahawa mekanisme pencalonan tidak seharusnya dilaksanakan, sebaliknya perlu melabur dalam penyediaan universiti. Jika isu pencalonan masih dibangkitkan, sukar untuk memastikan kualiti guru, kerana calon-calon itu sangat jauh dari mata pelajaran latihan formal. Oleh itu, untuk membangunkan sumber guru tempatan, pelaburan di sekolah persediaan universiti perlu diutamakan supaya pelajar di kawasan ini yakin memasuki universiti. Selepas itu, selepas tamat pengajian, apabila mereka kembali bekerja, mereka akan mempunyai kualiti yang baik.

Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Nguyen Dac Vinh, Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Tuyen Quang, bercakap. Foto: Pham Thang

Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat juga menekankan bahawa pada masa ini terdapat doktor dan jururawat yang telah mendaftar untuk belajar untuk kedua-duanya berada dekat dengan lokaliti dan meningkatkan kelayakan dan kapasiti profesional mereka. Beliau mencadangkan perlu mewujudkan syarat untuk doktor dan pakar perubatan tempatan belajar bagi meningkatkan kelayakan profesional mereka. Beliau juga berkata bahawa dasar yang sesuai mesti dirangka dan adalah mustahil untuk melaksanakan model "belajar sambil bekerja" seperti sebelum ini.

"Sekarang isu latihan lanjutan perlu dibangkitkan, kualiti kursus ini mesti sama seperti latihan biasa. Keutamaan harus diberikan kepada orang tempatan tetapi perhatian mesti diberikan kepada latihan untuk memastikan kualiti sumber manusia tempatan," kata Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat itu.

Mengenai mekanisme pengambilan, penggunaan dan pengurusan sumber manusia dalam sektor pendidikan, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat itu juga berkata, selepas Undang-undang Guru diisytiharkan, masalah pemindahan guru antara kawasan pergunungan dan tanah pamah telah selesai. Di samping memberi kuasa kepada Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan untuk melaksanakan kuasa merekrut dan menerima guru, pengurus institusi pendidikan dan kakitangan di institusi pendidikan awam di wilayah itu, beliau juga mencadangkan mengambil kira di mana terdapat syarat, pengambilan secara langsung perlu ditugaskan kepada institusi pendidikan.

Mengenai mekanisme sokongan insentif untuk guru dan kakitangan, ahli Dewan Negara Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) menyatakan bahawa draf Resolusi tidak menjelaskan tahap, skop dan sumber belanjawan tertentu. Menurut perwakilan, sumber belanjawan ini perlu dijamin untuk jangka masa panjang dan perlu ada senario terperinci di peringkat awal dan pertengahan pelaksanaan mekanisme dan dasar.

Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) bercakap di Kumpulan. Foto: Pham Thang

Mengenai organisasi pengambilan dan penggajian pekerja sektor pendidikan, perwakilan mencadangkan agar Kerajaan ditugaskan untuk menentukan standard terperinci, kapasiti dan prosedur yang telus untuk memastikan pelaksanaan yang berkesan.

Buku teks percuma menunjukkan sifat kemanusiaan pendidikan

Perkara 3, Fasal 1 menetapkan bahawa Menteri Pendidikan dan Latihan hendaklah memutuskan satu set buku teks pendidikan am untuk digunakan secara seragam di seluruh negara, yang akan dilaksanakan mulai tahun pelajaran 2026-2027; untuk menyediakan buku teks percuma kepada pelajar menjelang 2030; bagi lokaliti bersyarat, buku teks percuma akan dilaksanakan mulai tahun persekolahan 2026-2027.

Timbalan-timbalan Dewan Negara berkata bahawa ini adalah dasar yang sangat diminati rakyat. Ini adalah dasar utama, dengan maksud yang mendalam untuk kebajikan sosial dan kesaksamaan dalam pendidikan. Buku teks bukan sahaja alat pembelajaran, tetapi juga simbol pengetahuan, cara pertama untuk semua kanak-kanak mengakses hak pendidikan yang sama seperti yang diiktiraf oleh Perlembagaan dan undang-undang. Oleh itu, timbalan Dewan Negara Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) menegaskan bahawa dasar buku teks percuma adalah satu langkah ke hadapan yang menunjukkan sifat kemanusiaan dan sosialis pendidikan negara kita.

Perwakilan Dewan Negara Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) bercakap di Kumpulan. Foto: Pham Thang

Bagaimanapun, perwakilan bimbang apabila draf Resolusi menetapkan bahawa lokaliti yang mempunyai "syarat" akan dapat melaksanakan buku teks percuma 4 tahun lebih awal daripada lokaliti yang selebihnya.

Sementara itu, pada hakikatnya, wilayah "berada" kebanyakannya adalah bandar besar dan pusat ekonomi - di mana taraf hidup rakyat agak tinggi; kawasan yang kurang bernasib baik seperti kawasan pergunungan, pulau dan kawasan etnik minoriti perlu menunggu sehingga 2030 untuk menikmati dasar ini.

Percaya bahawa penggunaan pelan hala tuju seperti dalam draf Resolusi tidak akan lagi menjadikan akses pelajar kepada pendidikan sama dari segi masa, melunturkan semangat keadilan sosial dalam pendidikan, perwakilan Ma Thi Thuy mencadangkan mengekalkan matlamat buku teks percuma di seluruh negara menjelang 2030, tetapi mengutamakan pelaksanaan awal di kawasan yang sangat sukar, kawasan pergunungan, pulau, dan kawasan etnik minoriti - di mana kebanyakan orang benar-benar memerlukan sokongan. "Ini menunjukkan dasar yang berperikemanusiaan dan semangat "tidak meninggalkan sesiapa pun" dalam pendidikan."

Perwakilan Ma Thi Thuy juga mencadangkan penambahan kriteria khusus untuk menentukan "lokal yang layak" berdasarkan kapasiti pengimbangan belanjawan, kapasiti sosialisasi dan purata pendapatan per kapita, untuk menjadikan pelaksanaan telus dan mengelakkan sewenang-wenangnya. Membenarkan penggemblengan sumber sosialisasi, dana biasiswa, perniagaan, dan organisasi sosio-politik untuk mengambil bahagian dalam menyediakan buku teks percuma, bukannya bergantung semata-mata kepada belanjawan negara.

Pada masa yang sama, perintis model "perpustakaan buku teks kongsi" di sekolah umum mulai 2026, terutamanya di kawasan luar bandar dan pergunungan, supaya pelajar boleh meminjam dan menggunakan semula buku teks secara percuma sementara menunggu pelaksanaan segerak.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-thuc-hien-som-viec-mien-phi-sach-giao-khoa-o-mien-nui-hai-dao-vung-dac-biet-kho-khan-10395937.html