Kejayaan di bawah Resolusi 57: Meluaskan ruang untuk saintis mengejar idea yang berani

Undang-undang baharu itu telah menambah dan menambah baik banyak peruntukan penting untuk menggalakkan penyelidikan, meningkatkan keberkesanan pengkomersilan hasil saintifik , dan mewujudkan rangka kerja undang-undang yang lebih jelas dan telus untuk operasi Dana Negara untuk Pembangunan Sains dan Teknologi. Terutama sekali, mekanisme pengurusan risiko telah diubah daripada kaedah kawalan berasaskan input yang ketat kepada model pengurusan risiko berdasarkan data, ketelusan dan akauntabiliti. Pendekatan ini meluaskan ruang untuk inovasi, menggalakkan saintis untuk berani mengejar idea baharu yang inovatif dengan potensi besar untuk memberi impak.

Pengurusan risiko dalam pembiayaan

Kapsyen foto

Pengarah Yayasan NAFOSTED Dao Ngoc Chien. Foto: Hoang Hieu/VNA

Menurut Encik Dao Ngoc Chien, Pengarah Yayasan Kebangsaan untuk Pembangunan Sains dan Teknologi (NAFOSTED), penyelidikan saintifik sentiasa mempunyai potensi ketidakpastian - daripada perubahan teknologi, had peralatan kepada turun naik objektif dalam pelaksanaan. Jika pengurusan risiko lemah, sistem boleh jatuh ke dalam dua keterlaluan: terlalu ketat, menyebabkan inovasi "mati muda", atau longgar, yang membawa kepada kerugian dan ketidakcekapan.

Dalam sains, teknologi dan inovasi, risiko adalah bahagian yang tidak dapat dielakkan, Negara mesti mewujudkan mekanisme penerimaan risiko yang munasabah untuk membuka jalan kepada inovasi. Selain itu, pengurusan risiko bukan sahaja merupakan keperluan Undang-undang, tetapi juga kapasiti teras sistem sains dan teknologi moden. "Jika kita menguruskan risiko dengan baik, kita boleh melindungi belanjawan, melindungi saintis dan lebih-lebih lagi, membuka jalan untuk kejayaan yang diharapkan masyarakat," kata Encik Dao Ngoc Chien. Beliau juga mengulas bahawa memasukkan kandungan pengurusan risiko dalam Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi adalah titik perubahan untuk membawa Vietnam lebih dekat dengan amalan antarabangsa Pertubuhan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD), Korea, Singapura, Eropah dan Amerika Syarikat; pada masa yang sama, meletakkan asas bagi ekosistem pengurusan risiko moden, bersepadu dengan digital dan selaras dengan prinsip Undang-undang. Berikutan orientasi itu, NAFOSTED telah mengenal pasti pengurusan risiko sebagai komponen utama dalam model operasi Dana.

Sepanjang masa lalu, Dana telah membina rangka kerja pengurusan risiko yang komprehensif; menggunakan model 3 barisan pertahanan mengikut amalan OECD; membina satu set kriteria untuk mengenal pasti, mengelaskan dan menskor risiko bagi setiap tugas; menggunakan mekanisme pemantauan mengikut "kitaran hayat tugas" dan, khususnya, menyepadukan keseluruhan proses pengurusan risiko ke dalam platform digital.

Setiap misi mesti mengenal pasti risiko dengan jelas pada permulaan permohonan; proses pemilihan disokong oleh penilaian lembaga saintifik dan semakan rakan sebaya buta; pelaksanaan dipantau secara berterusan melalui sistem dalam talian masa nyata; amaran awal dicetuskan apabila terdapat tanda-tanda keabnormalan dan data keluaran dikesan sekurang-kurangnya 5 tahun untuk penilaian aplikasi dan pengkomersilan. Transformasi ini menjadikan Dana lebih telus, penunjuk risiko dipacu data, amaran awal dan pencegahan lebih berkesan, serta meluaskan ruang untuk saintis meneruskan idea yang berani.

Falsafah pengurusan baharu sains Vietnam

Kapsyen foto

Makmal penyelidikan nanoteknologi moden Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City. Foto: VNA

Mengenai pengurusan risiko, Cik Nguyen Thi Ngoc Diep, Timbalan Pengarah Jabatan Sains Sosial, Kemanusiaan dan Sains Semula Jadi (Kementerian Sains dan Teknologi) berkata bahawa ini bukan sahaja keperluan teknikal tetapi juga falsafah pengurusan baharu sains Vietnam - di mana inovasi digalakkan dengan menerima risiko. Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi serta dekri berkaitan buat pertama kali menginstitusikan sudut pandangan "berani mencuba - menerima risiko - mencipta inovasi", mewujudkan tiga jenis risiko yang boleh diterima: Risiko dalam penyelidikan, risiko dalam eksperimen terkawal dan risiko dalam modal teroka.

Berkongsi secara lebih khusus mengenai mekanisme pengurusan risiko mengikut peraturan, wakil Jabatan Sains, Teknologi dan Teknologi (Kementerian Sains dan Teknologi) berkata bahawa Dekri 267/2025/ND-CP memperincikan dan membimbing beberapa artikel Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi mengenai program, tugas dan beberapa peraturan mengenai menggalakkan aktiviti penyelidikan sains dan penyelidikan saintifik yang penting, telah membangkitkan pembangunan dan pengurusan penyelidikan saintifik yang penting.

Perkara 35 Dekri 267/2025/ND-CP membimbing Perkara 16 Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi menetapkan penerimaan risiko dalam proses penyelidikan, pembangunan teknologi dan inovasi. Peruntukan ini mencerminkan dasar peralihan daripada pengurusan pematuhan kepada pengurusan risiko, bertujuan untuk menggalakkan inovasi yang bertanggungjawab, menerima kegagalan dalam skop yang selamat dan terkawal; organisasi dan individu yang menjalankan penyelidikan saintifik, pembangunan teknologi dan inovasi dikecualikan daripada tanggungjawab pentadbiran dan liabiliti sivil untuk kerosakan yang disebabkan oleh Negara. Walau bagaimanapun, semangat "menerima risiko" tidak bermakna pengecualian daripada tanggungjawab untuk pampasan bagi kerosakan, tetapi terhad kepada skop pengecualian daripada tanggungjawab pentadbiran dan disiplin apabila organisasi dan individu telah mematuhi sepenuhnya peraturan mengenai keselamatan, etika, integriti saintifik dan mempunyai pelan pengurusan risiko yang diluluskan.

Berkenaan dengan tanggungjawab pengurusan risiko organisasi dan individu dalam penyelidikan saintifik, pembangunan teknologi dan inovasi, Perkara 37 Dekri 267/2025/ND-CP juga dengan jelas menetapkan bahawa apabila membangunkan kandungan penyelidikan saintifik, pembangunan teknologi dan inovasi, organisasi pelaksana bertanggungjawab untuk mengenal pasti dan menganalisis jenis risiko yang mungkin timbul daripada pembangunan teknologi semasa proses penyelidikan dan inovasi. Seiring dengan itu, menilai tahap kesan risiko terhadap orang, aset, alam sekitar, masyarakat dan operasi organisasi; mencadangkan langkah untuk mengurus, mengawal, bertindak balas dan mengatasi akibat risiko; memperuntukkan sumber yang diperlukan untuk pengurusan risiko dalam bajet dan pelan pelaksanaan.

Semasa proses pelaksanaan, organisasi pelaksana dan individu bertanggungjawab untuk melaksanakan sepenuhnya langkah pengurusan risiko yang dicadangkan; mewujudkan mekanisme pemantauan, amaran awal dan pengendalian tepat pada masanya apabila terdapat tanda-tanda risiko; memastikan keselamatan untuk orang, harta benda, alam sekitar dan pematuhan kepada undang-undang dan piawaian etika penyelidikan. Apabila risiko serius timbul atau tanda-tanda timbul, langkah-langkah tindak balas kecemasan mesti segera diaktifkan, dilaporkan kepada agensi pengurusan negeri yang kompeten dan diselaraskan dalam pengendalian, mengatasi akibat, dan melaksanakan langkah-langkah pencegahan untuk mengehadkan berulang.

Baru-baru ini, Kementerian Sains dan Teknologi telah melaksanakan Sistem Pengurusan Dalam Talian untuk tugasan Sains dan Teknologi dalam masa nyata, menandakan satu langkah penting ke hadapan dalam transformasi digital dan inovasi dalam pengurusan penyelidikan saintifik di Vietnam. Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung menegaskan bahawa sistem pengurusan dalam talian bukan sahaja produk teknologi baharu tetapi juga asas untuk inovasi dalam model pengurusan Sains dan Teknologi. Ini adalah satu langkah ke hadapan bagi Vietnam untuk menggunakan pengurusan berdasarkan data, proses digital dan piawaian antarabangsa.

Sistem perisian baharu akan membantu meningkatkan kualiti penilaian, memendekkan masa semakan, mengehadkan ralat dan risiko, menilai dengan tepat sumbangan setiap tugas, dan terutamanya mewujudkan pasaran tugasan sains dan teknologi profesional.

Dengan asas perundangan baharu dan pendekatan pengurusan risiko moden, sektor Sains dan Teknologi secara beransur-ansur membina ekosistem yang telus, dipacu data dan menggalakkan inovasi; sekali gus merealisasikan semangat Resolusi 57 dan meluaskan ruang untuk saintis untuk mengejar idea berani dengan yakin.

Menurut VNA

Sumber: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-mo-rong-khong-gian-de-cac-nha-khoa-hoc-theo-duoi-nhung-y-tuong-tao-bao/20251203101527168