Benar-benar melepaskan pemikiran "jika anda tidak boleh menguruskannya, maka haramkannya"

Kinhtedothi - Kementerian Kehakiman dan sektor Kehakiman perlu memperbaharui pemikiran mereka dalam penggubalan undang-undang, dengan tegas meninggalkan pemikiran "jika anda tidak boleh menguruskannya, maka haramkannya"; meningkatkan "produktiviti dan kualiti" penggubalan undang-undang...

Timbalan Perdana Menteri Le Thanh Long meminta untuk meningkatkan "produktiviti dan kualiti" penggubalan undang-undang.

Kerja membina dan menyempurnakan sistem perundangan telah mencapai banyak hasil yang cemerlang.

Pengumuman itu menyatakan: Pada tahun 2024, Kementerian Kehakiman dan sektor Kehakiman telah berusaha untuk mengatasi kesukaran dan cabaran, dan melaksanakan fungsi dan tugas yang diberikan dengan baik, memberikan sumbangan praktikal dan penting kepada pembangunan dan pencapaian keseluruhan negara. Khususnya, kerja membina dan menyempurnakan sistem perundangan, mengatur penguatkuasaan undang-undang dan bidang kerja kehakiman yang lain telah mencapai banyak keputusan yang cemerlang.

Khususnya, kepimpinan, hala tuju dan kerja pentadbiran terus mempunyai banyak inovasi, dengan fokus dan perkara utama, mempromosikan peranan dan tanggungjawab pemimpin dalam kerja pembinaan institusi; mengenal pasti dengan jelas tugas keutamaan untuk menumpukan sumber kepada pelaksanaan, mematuhi garis panduan, dasar Parti dan Negara, arahan Kerajaan dan Perdana Menteri, terutamanya menumpukan kepada pengendalian masalah yang timbul, membuka kunci sumber untuk pemulihan dan pembangunan ekonomi dan sosial.

Kementerian Kehakiman dan Sektor Kehakiman telah memainkan peranan yang baik dalam menasihati Kerajaan, kementerian, cawangan dan pihak berkuasa di semua peringkat dalam penggubalan undang-undang, dengan segera menginstitusikan pandangan, garis panduan dan dasar Parti, memenuhi keperluan praktikal dalam konteks baharu; secara beransur-ansur berinovasi pemikiran dalam penggubalan undang-undang di bawah arahan Setiausaha Agung Lam dan Perdana Menteri Pham Minh Chinh. Kementerian Kehakiman dan Sektor Kehakiman telah, bersama-sama dengan kementerian, agensi Majlis Mesyuarat Negara dan agensi lain yang berkaitan, serius melaksanakan kerja-kerja membina dan menyempurnakan sistem perundangan dalam semangat "hanya berbincang, bukan berundur", memfokuskan untuk menghapuskan kesulitan, halangan dan kesesakan dalam semua bidang.

Kerja-kerja menyemak, menyemak dan mengendalikan dokumen terus dilaksanakan dengan segera, dengan fokus dan perkara-perkara penting, menyumbang kepada peningkatan kapasiti tindak balas dasar, dengan banyak hasil cemerlang daripada aktiviti Jawatankuasa Pemandu untuk menyemak dan mengendalikan masalah dalam sistem dokumen undang-undang; segera mengesan dan memberi nasihat tentang meminda dan menambah peraturan yang bercanggah, bertindih, tidak sesuai atau tidak sesuai lagi.

Keputusan penguatkuasaan penghakiman sivil ke atas perkara dan wang adalah yang tertinggi pernah, dengan lebih 621 ribu kes selesai, mengumpul lebih 117 ribu bilion VND.

Bidang pengurusan negeri pentadbiran kehakiman, sokongan kehakiman, pendaftaran transaksi terjamin, rekod kehakiman, bantuan guaman, pampasan negeri, sokongan undang-undang untuk perusahaan kecil dan sederhana telah mencapai banyak keputusan khusus, seperti: institusi dalam bidang sokongan kehakiman terus dipertingkatkan; transformasi digital dalam pentadbiran kehakiman diperkukuh, dikaitkan dengan pelaksanaan Projek 06; menerajui dalam kalangan kementerian dan agensi peringkat menteri dalam Indeks Pembaharuan Pentadbiran...

Kerja perundangan antarabangsa dan kerjasama antarabangsa mengenai undang-undang dan keadilan telah mencapai banyak keputusan penting. Kementerian Kehakiman terus melaksanakan tugasnya dengan baik sebagai badan perwakilan undang-undang bagi Kerajaan dalam pertikaian pelaburan antarabangsa. Kerjasama perundangan dan kehakiman dengan negara jiran seperti China telah membuat perkembangan baharu, dengan Menteri Kehakiman China melawat negara kita buat kali pertama dan kedua-dua Kementerian menandatangani Perjanjian mengenai penganjuran Persidangan Kehakiman pertama antara wilayah yang berkongsi sempadan Vietnam-China.

Di samping pencapaian tersebut, kerja kehakiman sejak kebelakangan ini masih menghadapi kesukaran dan keterbatasan, khususnya dalam kerja-kerja penyempurnaan sistem perundangan apabila institusi tersebut menjadi “bottleneck of the bottleneck” seperti yang telah dikenal pasti oleh Setiausaha Agung Kepada Lam; di mana: (i) Sistem perundangan masih mempunyai banyak kekurangan, batasan, dan halangan kepada pembangunan, tidak menginstitusikan dengan segera dan sepenuhnya dasar dan orientasi Parti, isu-isu amalan baru telah timbul, atau telah diinstitusikan tetapi kebolehlaksanaannya tidak tinggi; (ii) Kualiti penggubalan dan penyempurnaan undang-undang tidak memenuhi keperluan praktikal, tidak mewujudkan persekitaran yang benar-benar menggalakkan untuk menggalakkan inovasi; (iii) Desentralisasi, perwakilan kuasa, dan transformasi digital dalam kerja pembuatan undang-undang masih tidak mencukupi dan tidak mendapat perhatian yang sewajarnya; (iv) Disiplin dan ketertiban dalam kerja-kerja membina dan mengisytiharkan dokumen undang-undang tidak dilaksanakan dengan tegas; (v) Situasi hutang untuk mengumumkan peraturan terperinci belum dapat diatasi secara menyeluruh; (vi) Aktiviti dalam beberapa bidang pengurusan negeri Kementerian Kehakiman seperti bantuan kehakiman, penguatkuasaan sivil, dan latihan undang-undang masih mempunyai kesilapan, pelanggaran, manifestasi "mengejar pasaran", "persaingan" yang tidak adil...

Kelemahan dan batasan yang disebutkan di atas mempunyai punca objektif dan subjektif, yang mana punca subjektif adalah yang utama: (i) Kesedaran sesetengah agensi dan lokaliti tentang kerja kehakiman dan penguatkuasaan penghakiman sivil masih tidak mencukupi; (ii) Penyelarasan tidak begitu rapat, tidak memenuhi keperluan tugas; (iii) Keupayaan profesional dan teknikal beberapa pegawai yang bekerja dalam penggubalan undang-undang dan kerja undang-undang masih terhad; (iv) Sumber kewangan tidak memenuhi keperluan...

Keadaan antarabangsa dan serantau diramalkan pada masa akan datang akan terus berkembang dengan cara yang kompleks dan tidak dapat diramalkan, yang akan memberi kesan dan kesan kepada pembangunan sosio-ekonomi negara kita. Resolusi dan dokumen Parti telah menetapkan banyak garis panduan dan dasar penting yang berkaitan dengan Kementerian Kehakiman dan sektor kehakiman. Kesimpulan Setiausaha Agung Kepada Lam pada sesi kerja dengan Jawatankuasa Parti Kementerian Kehakiman menunjukkan banyak tugas yang perlu ditumpukan oleh Kementerian Kehakiman dan sektor kehakiman untuk melaksanakan bagi menyempurnakan institusi, membina dan menyempurnakan negara sosialis undang-undang Negara Vietnam, membawa negara ke era baharu, era pembangunan negara. 2025 ialah tahun banyak peristiwa penting negara, termasuk 03 tugas penting yang mesti dilaksanakan pada masa yang sama: menyediakan kandungan kakitangan untuk Kongres Parti di semua peringkat; melengkapkan sasaran pertumbuhan ekonomi untuk keseluruhan penggal; dan melaksanakan revolusi memperkemas peralatan organisasi. Seiring dengan peluang dan kelebihan, konteks ini meletakkan kerja kehakiman dan penguatkuasaan penghakiman sivil di hadapan peluang dan cabaran baharu, dengan keperluan, tuntutan dan tanggungjawab yang semakin tinggi.

Meningkatkan "produktiviti dan kualiti" penggubalan undang-undang

Timbalan Perdana Menteri meminta agar pada tahun 2025 dan masa akan datang, Kementerian Kehakiman dan sektor Kehakiman perlu memfokuskan sumber untuk melaksanakan beberapa tugas dan penyelesaian utama secara berkesan, khususnya:

Menasihati pihak berkuasa yang berwibawa dan memastikan kualiti untuk menyerahkan kepada Biro Politik untuk mengeluarkan Arahan mengenai "Inovasi dalam penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan untuk memenuhi keperluan pembangunan negara pada era baharu".

Inovasi pengurusan dan pemikiran dasar, terus menggalakkan peranan penasihat untuk membantu Kerajaan dalam kerja pembinaan institusi untuk menginstitusikan dengan segera dan sepenuhnya serta secara serius dan berkesan melaksanakan pandangan dan garis panduan Parti serta keperluan praktikal bagi pengurusan negeri bagi memenuhi keperluan pembangunan negara pada era baharu.

Memfokuskan sumber maksimum, menasihati Kerajaan untuk menyerahkan kepada Dewan Negara untuk meminda Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang. Khususnya, berinovasi pemikiran pembuatan undang-undang, dengan tegas meninggalkan pemikiran "jika anda tidak boleh menguruskannya, maka haramkannya"; menyempurnakan proses penggubalan undang-undang secara profesional, saintifik, segera, boleh dilaksanakan, berkesan, memastikan demokrasi, ketelusan, aplikasi mudah dalam amalan, menjimatkan masa dan kos, meningkatkan "produktiviti dan kualiti" penggubalan undang-undang; memperkukuh mekanisme tindak balas dasar; memastikan kos pematuhan yang rendah, supaya undang-undang sampai kepada orang ramai dan perniagaan dengan cara yang substantif; pengukuhan desentralisasi, desentralisasi, reformasi prosedur pentadbiran; meningkatkan kualiti penguatkuasaan undang-undang. Mempromosikan aplikasi teknologi maklumat, transformasi digital, kecerdasan buatan dan membina mekanisme untuk mengesan dan menghapuskan kesesakan yang disebabkan oleh peraturan undang-undang secepat mungkin.

Secara serius dan segera merumuskan pelaksanaan Resolusi No. 18-NQ/TW, mencadangkan untuk membuat inovasi, mengatur, menyempurnakan fungsi, tugas, kuasa dan organisasi Kementerian Kehakiman untuk diperkemas, beroperasi dengan berkesan dan cekap dengan semangat "jika anda tidak boleh melakukannya, anda perlu melakukannya tidak kira betapa sukarnya melakukannya", "jangan bincangkan kepentingan peribadi", "jangan bincangkan perkara biasa" kepentingan", dikaitkan dengan penstrukturan semula dan meningkatkan kualiti pasukan kader, penjawat awam dan kakitangan awam; memberi tumpuan kepada menasihati, membantu Kerajaan untuk membimbing, menggesa dan memantau kementerian dan agensi peringkat menteri untuk menganjurkan kajian semula sistem dokumen undang-undang, terutamanya kajian semula, cadangan untuk meminda dan menambah undang-undang dan ketetapan Dewan Negara bagi melaksanakan penyusunan dan penyelarasan aparatus, segera mencadangkan penyelesaian untuk menangani kesulitan dan halangan semasa penyusunan dan memperkemaskan penyusunan.

Terus memberi tumpuan dan meningkatkan kualiti organisasi penguatkuasaan undang-undang, memastikan hubungan rapat antara organisasi penguatkuasaan undang-undang dan proses penggubalan undang-undang; menggalakkan peranan, terus menumpukan sumber dan risikan untuk membantu Kerajaan dan Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat mengendalikan isu perundangan dengan betul dalam proses pembangunan sosio-ekonomi dan integrasi antarabangsa, termasuk pencegahan dan penyelesaian pertikaian pelaburan antarabangsa.

Fokus kepada penyelidikan dan pelaksanaan strategi dan rancangan secara berkesan untuk melatih dan memupuk kader, penjawat awam dan sumber manusia yang sah di bawah pengurusan Kementerian bagi tempoh 2025 - 2030 dan tahun-tahun berikutnya, memastikan ianya setara dengan keperluan kerja kehakiman yang semakin tinggi dalam tempoh baharu.

Meningkatkan disiplin dan ketenteraman dalam kerja-kerja membuat undang-undang

Timbalan Perdana Menteri meminta kementerian, sektor, agensi dan organisasi berkaitan untuk terus memberi perhatian dan menghabiskan lebih banyak masa untuk kerja-kerja penggubalan undang-undang; mengarah rapat semakan, cadangan dan kemajuan mengemukakan draf undang-undang dan resolusi untuk menginstitusikan segera Resolusi Kongres Parti Kebangsaan Ke-13, Resolusi dan dasar Parti, isu-isu baru yang timbul daripada amalan dan mengendalikan ketidakcukupan dan halangan dalam sistem dokumen undang-undang.

Menteri dan ketua sektor mesti mengarahkan dan bertanggungjawab secara langsung ke atas kualiti dan kemajuan draf undang-undang dan ordinan yang dikemukakan kepada Kerajaan dan Dewan Negara; dan meningkatkan disiplin dan ketenteraman dalam kerja-kerja penggubalan undang-undang.

Menteri, ketua sektor, dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah melaksanakan dengan tegas Arahan No. 33-CT/TW bertarikh 21 Mei 2024 Sekretariat mengenai pengukuhan kepimpinan Parti dalam pencegahan dan penyelesaian pertikaian pelaburan antarabangsa dan Keputusan No. 14/2020/QD-8TTg bertarikh 2 April 2020 Perdana Menteri. Peraturan mengenai penyelarasan dalam menyelesaikan pertikaian pelaburan antarabangsa; perlu lebih berwaspada dan proaktif dalam mencegah pertikaian pelaburan antarabangsa; segera menyelesaikan petisyen dan aduan pelabur.

Kementerian, jabatan dan cawangan pusat dan tempatan perlu memberi perhatian dan menyelaras rapat dengan Kementerian Kehakiman dan sektor Kehakiman untuk berinovasi segera dari segi organisasi, peralatan dan kakitangan; mencadangkan penyelesaian untuk memastikan sumber dan syarat lain yang diperlukan untuk meningkatkan lagi kualiti dan kecekapan semua aspek dan bidang kerja kehakiman.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/dut-khoat-tu-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html