EU mengubah peraturan mengenai kuarantin haiwan dan tumbuhan serta keselamatan makanan untuk barangan import

Kesatuan Eropah (EU) kini terdiri daripada 27 negara anggota dengan populasi kira-kira 450 juta orang. Menurut laporan Bank Dunia , KDNK EU pada 2021 mencapai 17 trilion USD, menyumbang hampir 18% daripada jumlah KDNK global, dengan KDNK per kapita mencecah lebih 38,000 USD.

EU ialah pasaran pengguna ketiga terbesar di dunia untuk produk pertanian, perhutanan dan perikanan. Setiap tahun, EU mengimport lebih 300 bilion USD produk pertanian, perhutanan dan perikanan. Pada 2024, perolehan eksport EU bagi produk pertanian, perhutanan dan perikanan diramalkan mencecah kira-kira 345.14 bilion USD, peningkatan kira-kira 7.16%; perolehan import produk pertanian, perhutanan dan perikanan EU adalah kira-kira 323.4 bilion USD, peningkatan sebanyak 6.44%.

Memetik data daripada Eurostat pada 2020, Pejabat Perdagangan Vietnam di Belgium dan EU berkata bahawa perolehan import produk pertanian, perhutanan dan perikanan dari Vietnam ke EU mencapai kira-kira 1.9% daripada jumlah perolehan import EU, menduduki tempat ke-11 dalam senarai negara yang mengeksport produk pertanian, perhutanan dan perikanan ke EU. EU ialah salah satu daripada empat pasaran eksport terbesar bagi produk pertanian, perhutanan dan perikanan Vietnam selepas Amerika Syarikat, China dan ASEAN.

Berkenaan pengurusan keselamatan makanan am, EU mengambil pendekatan bersepadu terhadap keselamatan makanan yang meliputi semua sektor rantaian makanan dan makanan. Foto ilustrasi

Pejabat Perdagangan Vietnam di Belgium dan EU menekankan bahawa sistem perundangan EU mengenai keselamatan makanan dan kuarantin haiwan dan tumbuhan adalah lengkap, komprehensif dan telus, serta kerap dipinda dan ditambah untuk memastikan dan melindungi kesihatan manusia, haiwan, tumbuhan dan alam sekitar.

Sehingga kini, EU telah mengiktiraf Vietnam dan membenarkannya mengeksport haiwan ke EU. Pada masa ini, satu-satunya kumpulan produk asal haiwan dari Vietnam yang dibenarkan untuk dieksport ke EU ialah produk akuatik dan moluska bivalve, siput, kaki katak, gelatin, kolagen, beberapa jenis produk yang diproses daripada produk sampingan haiwan, makanan haiwan peliharaan dan madu.

Vietnam sedang mempertimbangkan untuk mendaftar untuk memasukkan produk ayam dan arnab dalam senarai perniagaan yang dibenarkan untuk dieksport ke EU. Senarai perniagaan yang diluluskan oleh EU termasuk hampir 600, terutamanya pengeksport makanan laut (makanan laut: 523 perniagaan; moluska bivalve, kaki katak, siput: 33 perniagaan; produk haiwan yang diproses seperti gelatin, kolagen, madu: 16 perniagaan...).

Berkenaan pengurusan keselamatan makanan am, EU mengambil pendekatan bersepadu terhadap keselamatan makanan yang meliputi semua sektor rantaian makanan dan makanan. Untuk produk pertanian dan komoditi makanan dari negara ketiga di luar EU yang mengakses pasaran, EU menggunakan langkah pengurusan keselamatan makanan kepada kumpulan produk yang berbeza dari haiwan dan tumbuhan. Untuk produk asal tumbuhan, EU menggunakan pendekatan terbuka dan pasca audit yang berbeza daripada rakan kongsi import pertanian dan makanan utama yang lain.

Untuk produk asal haiwan termasuk kedua-dua haiwan darat dan akuatik, terdapat pendekatan yang ketat mengikut 3 kriteria negara, kumpulan produk dan perusahaan yang diluluskan oleh EU, bersama-sama dengan program kawalan nasional yang dilaksanakan secara selari atau beberapa jenis, penyakit, mikroorganisma berbahaya pada kedua-dua haiwan darat dan akuatik, kawalan sisa toksik, antibiotik dalam produk haiwan dan program untuk mengawal mikroorganisma untuk akuatik, pelan ternakan, logam berat. ayam... untuk dibenarkan mengakses pasaran EU.

Vietnam adalah salah satu daripada empat negara Asia yang menandatangani Perjanjian Perdagangan Bebas dengan EU. EU - Perjanjian Perdagangan Bebas Vietnam (EVFTA) berkuat kuasa mulai 1 Ogos 2020, membawa banyak peluang, menyumbang kepada menggalakkan pertumbuhan eksport pertanian, perhutanan dan perikanan.

Bagaimanapun, pada hakikatnya, terdapat juga banyak cabaran untuk eksport pertanian, perhutanan dan perikanan Vietnam apabila tarif dikurangkan tetapi masih menghadapi kesukaran berkaitan peraturan halangan teknikal dalam pasaran EU, yang semakin meningkat dan dilaksanakan dengan lebih mendalam.

Pengguna EU semakin menuntut produk pertanian, perhutanan dan perikanan yang diimport dari segi keselamatan makanan; keramahan alam sekitar, pengurangan pelepasan karbon, pelabelan tenaga, kebajikan haiwan; dan menunjukkan tanggungjawab sosial dan juga menerima beberapa produk baru dari luar yang mengakses pasaran EU.

Perubahan besar dalam pendekatan pasaran

Berkenaan Undang-undang Perlindungan Tumbuhan dan Fitosanitasi EU, Pejabat Perdagangan berkata bahawa undang-undang baharu itu mewakili perubahan besar dalam pendekatan yang lebih proaktif yang bertujuan untuk menghalang kemasukan atau penyebaran penyakit dan perosak tumbuhan atau produk tumbuhan di seluruh EU.

Peraturan kesihatan tumbuhan EU yang baharu bertujuan untuk melindungi pertanian dan perhutanan Eropah, menghalang kemasukan dan penyebaran organisma berbahaya. Langkah-langkah ini penting untuk melindungi kesihatan, ekonomi dan daya saing pertanian EU dan alam sekitar, serta mengekalkan dasar perdagangan terbuka EU.

Di bawah peraturan baharu, untuk memasuki wilayah EU, semua tumbuhan hidup mesti disertakan dengan sijil fitosanitasi mengikut peraturan EU. Foto ilustrasi

Mengikut peraturan baru, untuk memasuki wilayah EU, semua tumbuhan hidup (termasuk tumbuhan keseluruhan, bahagian tumbuhan, buah-buahan, bunga potong, biji...) mesti disertakan dengan sijil fitosanitasi mengikut peraturan EU. EU juga mengecualikan keperluan untuk menyediakan sijil fitosanitari dalam kes berikut, dengan syarat tiada risiko menyebarkan organisma berbahaya: Tiada sijil fitosanitari diperlukan untuk 5 jenis buah-buahan import termasuk: nanas, pisang, kelapa, durian dan kurma...

Pemeriksaan tambahan dan peningkatan kekerapan semakan dalam kes kecemasan untuk produk tertentu yang berasal dari tumbuhan dari negara tertentu yang memasuki pasaran EU menimbulkan risiko tinggi untuk menyebarkan perosak tumbuhan atau kesan negatif terhadap kesihatan pengguna dan alam sekitar... EU juga memperkenalkan langkah kawalan jangka panjang untuk mencegah penyakit tumbuhan tertentu yang mempunyai kesan di kawasan tertentu di EU.

Berkenaan pengurusan racun perosak, EU menetapkan Paras Sisa Maksimum (MRL) lalai sebanyak 0.01 mg/kg untuk bahan dalam senarai kegunaan yang dibenarkan. Peraturan ini membenarkan pengeksport menuntut "toleransi import" untuk bahan aktif yang belum dinilai atau digunakan di EU.

Selain itu, EU juga mengeluarkan peraturan baharu mengenai had sisa maksimum (MRL), EU mengeluarkan peraturan yang menggunakan sisa racun perosak kepada semua jenis produk pertanian yang digunakan untuk makanan dan makanan haiwan. Peraturan ini adalah wajib untuk kedua-dua produk pertanian yang dikeluarkan di EU dan diimport.

Pejabat Perdagangan Vietnam di Belgium dan EU menekankan bahawa peraturan lebih ketat Undang-undang Perlindungan Tumbuhan dan Kuarantin EU yang baharu memberi kesan besar kepada negara ketiga yang mengeksport tumbuhan dan produk tumbuhan ke EU. Kesan ini memberi kesan kepada kedua-dua agensi pengurusan dan perusahaan pengeluaran dan eksport swasta. Pihak berkuasa berwibawa di negara pengeksport mesti memastikan pembangunan langkah yang perlu, meningkatkan pelaburan dalam sistem infrastruktur, dan menggunakannya secara berkesan sepanjang keseluruhan proses pengeluaran dan eksport untuk memastikan barangan yang dieksport mematuhi sepenuhnya peraturan EU baharu. Kemungkinan kehadiran, tahap kerosakan yang rendah, terutamanya perosak yang menimbulkan ancaman kepada wilayah EU, dan kegagalan untuk mematuhi dan mengawal langkah kuarantin dengan baik boleh membawa kepada penggunaan langkah kawalan tambahan atau larangan import.

Bagi pihak berkuasa di beberapa negara pengeksport, memenuhi peraturan baharu memerlukan pelaburan dalam infrastruktur, sumber manusia, pembinaan kapasiti dan peruntukan sumber untuk memenuhi keperluan, peraturan, pemeriksaan dan keperluan tambahan. Kesannya dirasai oleh kedua-dua sektor awam dan swasta, terutamanya di beberapa negara ketiga di mana rantaian nilai diperlukan untuk menggunakan keperluan khas untuk eksport tumbuhan dan produk tumbuhan.

Pejabat perdagangan menegaskan bahawa pengeluar di negara pengeksport di luar EU menghadapi kesukaran, cabaran dan keperluan tambahan dalam menangani isu fitosanitari untuk produk makanan yang dieksport. Undang-undang Perlindungan Tumbuhan dan Kuarantin EU baharu telah digubal dalam konteks menggalakkan petani mengurangkan penggunaan racun perosak dalam pengeluaran dan mengurangkan tahap sisa racun perosak maksimum yang dibenarkan dalam produk.

Sumber: https://congthuong.vn/eu-thay-doi-quy-dinh-kiem-dich-dong-thuc-vat-an-toan-thuc-pham-doi-voi-hang-nhap-khau-352400.html