Menyelesaikan masalah penempatan di kawasan tanah tinggi

Di kawasan tanah tinggi Quang Nam, susunan penduduk bukan sahaja merupakan dasar yang betul tetapi juga menunjukkan keazaman yang tinggi dan pendekatan yang fleksibel dalam menyelesaikan "masalah" perubahan kesedaran rakyat dan mencari tanah yang lebih selamat, yang dikaitkan dengan infrastruktur, mata pencarian, budaya segerak...

Penduduk di tanah tinggi Nam Tra My menetap dan menstabilkan kehidupan mereka di kawasan selamat. Dalam foto: Kampung Lang Loan, komune Tra Cang. Foto: HO QUAN

Pemandangan dari Nam Tra My

Pada perjalanan terakhir kami ke tanah tinggi, kami berpeluang meninjau kawasan tanah runtuh bersama Encik Phung Ba Nghia - seorang pegawai kadaster dan pembinaan komune Tra Tap. Bercakap dengannya dalam perjalanan, kami memahami sepenuhnya kesusahan dan kebimbangan mereka yang sentiasa mengambil berat tentang perumahan untuk penduduk di kawasan tanah tinggi.

Tra Tap dikelilingi oleh gunung, mencari tempat yang selamat untuk menetap bukanlah mudah. Meratakan tanah dan mengganggu alam semula jadi tidak pernah menjadi penyelesaian yang optimum.

Tahun lepas, kampung Lang Luong berdepan risiko tanah runtuh. Pihak berkuasa tempatan terpaksa mengadakan pertemuan dengan rakyat dan berunding dengan pakar berkali-kali sebelum memilih lokasi yang sesuai. Walaupun mereka mempunyai sumber dan bersedia untuk menyokong, mereka masih "tidak berdaya" dalam meratakan tanah kerana cerun yang curam dan hujan lebat yang menjadikan tanah berlumpur.

Memindahkan orang ramai dari kawasan hutan lindung ke lokasi baru juga sukar. Encik Nghia berkata bahawa puncak Rang Di masih tidak mempunyai jalan raya atau elektrik dan terletak dalam keadaan tidak menentu di puncak bukit. Untuk ke kampung, seseorang mesti berjalan berjam-jam. Walaupun rancangan pemindahan itu dibuat awal-awal lagi, ia mengambil masa bertahun-tahun para pegawai dari daerah ke kampung itu bekerja keras untuk mencapai "suara bersama" dengan rakyat.

“Orang ramai tidak mahu keluar kerana kampung lama itu berkait rapat dengan tempat pengeluaran, walaupun keadaan hidup masih sukar, ada yang membawa setandan pisang dari atas bumbung ke daerah ini untuk dijual pada harga 15,000 VND, sekadar cukup untuk membeli air sepanjang perjalanan, dan pulang dengan tangan kosong...

Tetapi mereka juga yang berani keluar dari kerangka kampung, mempelajari perkara baru dan kemudian memberitahu rakyat, yang telah mencipta perubahan kesedaran yang kuat. Pada tahun 2024, Rang Di roof bersetuju untuk berpindah dan mengatur ke lokasi baru yang lebih selamat, tetapi dengan itu timbul masalah rezeki..." - kongsi Encik Nghia.

Terdapat juga kes di mana lokaliti menemui tapak yang sesuai, memenuhi kriteria keselamatan, berhampiran dengan kawasan pengeluaran, dan sesuai untuk pelaburan infrastruktur, tetapi orang ramai menolak kerana tempat itu telah mengalami "kematian yang teruk". Idea ini sangat tertanam dalam persepsi. Sesetengah keluarga telah berpindah 4-5 kali dalam masa sepuluh tahun sahaja.

Encik Nguyen Do Tri - Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Tra Cang memberitahu: Tahun lalu, apabila memindahkan kampung Tak Chay, kawasan itu juga mengalami sakit kepala kerana situasi yang sama. Tanah itu cantik tetapi orang ramai enggan berpindah, jadi mereka terpaksa mengatur untuk tinggal di kawasan perumahan jiran...

Menurut tinjauan Jawatankuasa Rakyat daerah Nam Tra My, seluruh daerah ini mempunyai 3,244 isi rumah termasuk dalam rancangan penyusunan dan penstabilan penduduk bagi tempoh 2021 - 2025 (peningkatan 700 isi rumah berbanding sasaran yang ditetapkan oleh Resolusi No. 23 Majlis Rakyat Wilayah akibat kesan bencana alam).

Dari 2021 hingga 2024, Nam Tra My telah meluluskan sokongan untuk hampir 1,000 isi rumah di 24 kawasan kediaman di bawah Resolusi No. 23, dengan bajet hampir VND 87.8 bilion. Dalam 5 bulan pertama 2025, Jawatankuasa Rakyat Daerah terus meluluskan 7 kawasan kediaman dengan 239 isi rumah, dengan jumlah belanjawan diperuntukkan kepada peringkat komune hampir VND 34 bilion. Ini adalah usaha yang hebat, menunjukkan keazaman untuk membawa resolusi itu ke dalam kehidupan kawasan pergunungan ini.

Encik Tran Van Man - Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah berkata bahawa kelebihannya ialah orang ramai menggalakkan perpaduan, saling membantu memindahkan rumah, aset, membina rumah baru, menyumbang kepada mengurangkan kos pelaburan pembinaan.

Tempatan telah mengutamakan sokongan untuk penempatan semula isi rumah berisiko tinggi ke tempat selamat. Oleh itu, menyumbang kepada pelaksanaan dasar yang berkesan untuk menyokong penstabilan pengeluaran, menggalakkan orang ramai untuk melepaskan diri daripada kemiskinan secara mampan dan melabur dalam infrastruktur yang berkaitan dengan pembinaan luar bandar baharu.

Menggalakkan keberkesanan dasar

Sepanjang 20 tahun yang lalu, Tay Giang telah menjadi lokaliti yang telah melaksanakan dasar perumahan terbaik di wilayah itu. Daripada sumber pelaburan dan sokongan, daerah itu telah meratakan tapak penempatan semula di lebih 130 kawasan kediaman untuk menempatkan lebih 4,000 isi rumah.

Penduduk di tanah tinggi Nam Tra My bersatu dan membantu satu sama lain berpindah ke rumah baharu. Dalam foto: Orang di kampung Lang Luong, komune Tra Tap saling membantu membongkar rumah lama. Foto: HO QUAN

Daripada jumlah ini, 1,386 isi rumah telah dipindahkan mengikut Resolusi No. 12/2017 Majlis Rakyat Wilayah, dengan bajet hampir 60 bilion VND. Khususnya, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, daerah sempadan ini terus melaksanakan Resolusi No. 23/2021 dengan berkesan dengan 442/476 isi rumah memindahkan rumah mereka ke tempat selamat, dengan jumlah belanjawan kira-kira 41.2 bilion VND.

Terima kasih kepada susunan penduduk, orang Tay Giang telah agak selamat melalui bencana alam yang teruk selama bertahun-tahun. Encik Bhling Mia - Setiausaha Jawatankuasa Parti Daerah Tay Giang berkata bahawa lokaliti itu memberi tumpuan kepada pemilihan lokasi dan perancangan tapak penempatan semula untuk menghubungkan kawasan kediaman dengan kawasan pengeluaran, mengikut adat dan amalan, menyesuaikan diri dengan perubahan iklim dan memastikan pertahanan dan keselamatan negara.

Ini juga merupakan premis bagi Tay Giang untuk melabur secara serentak dalam infrastruktur penting di kawasan penempatan semula, sekali gus mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk kehidupan orang ramai selaras dengan moto "tempat baharu lebih baik dan selamat daripada tempat lama". Sehingga kini, kesemua 10 komune di kawasan itu mempunyai jalan kereta ke pusat komune; 98% jalan luar bandar adalah konkrit; lebih 95% isi rumah menggunakan elektrik grid nasional...

Melaksanakan Resolusi No. 23 Majlis Rakyat Wilayah, sehingga kini, seluruh wilayah itu mempunyai lebih 2,500 isi rumah yang ditempatkan semula. Dijangkakan menjelang akhir tahun 2025, 3,786 isi rumah akan ditempatkan semula dan kehidupan mereka stabil, dengan anggaran kos kira-kira 359 bilion VND.

Encik Ho Quang Buu - Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah berkata bahawa kawasan pergunungan Quang Nam mempunyai rupa bumi yang berpecah-belah, cerun curam, dan sering terjejas oleh bencana alam dan perubahan iklim, manakala sistem pemantauan dan amaran masih mempunyai banyak batasan.

Sejak kebelakangan ini, wilayah itu telah berusaha untuk mengkaji dan menilai tahap risiko bencana alam di kawasan kediaman sedia ada dan tapak penempatan semula yang dirancang secara saintifik , selaras dengan perancangan dan memastikan keadaan hidup orang ramai. Penempatan semula terutamanya disusun dalam bentuk campuran, mengehadkan pembinaan kawasan penempatan semula tertumpu untuk mengelakkan risiko tanah runtuh akibat meratakan tanah.

"Quang Nam akan memberi tumpuan kepada memulihkan hutan semula jadi, mewujudkan peta amaran tanah runtuh, memasang sistem pemantauan awal di kawasan berisiko tinggi, sebagai asas saintifik untuk menyepadukan penyelesaian untuk menstabilkan populasi dengan pembangunan mampan di kawasan pergunungan," kata Encik Buu.

Menurut Encik Nguyen Cong Thanh - Naib Pengerusi Majlis Rakyat Wilayah, antara mekanisme dan dasar khusus untuk etnik minoriti dan kawasan pergunungan, Resolusi No. 23/2021 mengenai penyusunan dan penstabilan penduduk pergunungan merupakan dasar yang telah berjaya dilaksanakan dan telah menunjukkan keberkesanan yang jelas.

Kerana dasar ini bersesuaian dengan keadaan dan keperluan sebenar serta mewujudkan perubahan dalam kesedaran rakyat "menetap dan berkerjaya", membangkitkan semangat berusaha. Terima kasih kepada itu, kadar kemiskinan di kawasan etnik minoriti telah menurun sebanyak purata 9% setahun, menyumbang kepada kebangkitan wilayah Barat, merapatkan jurang dengan wilayah delta.

Sumber: https://baoquangnam.vn/giai-bai-toan-an-cu-vung-cao-3157086.html