Kinhtedothi - Membincangkan Draf Resolusi Dewan Negara yang mengawal selia pengendalian beberapa isu yang berkaitan dengan penyusunan semula aparat Negeri, timbalan Dewan Negara mencadangkan apabila membubarkan polis peringkat daerah, perlu ada mekanisme khusus untuk aktiviti litigasi.
Pada 14 Februari, meneruskan Sidang Luar Biasa ke-9, Dewan Negara membincangkan di dalam dewan draf Resolusi Dewan Negara yang mengawal selia pengendalian beberapa isu berkaitan penyusunan semula aparat negeri. Melalui perbincangan, para perwakilan pada dasarnya bersetuju dengan draf Resolusi. Bagaimanapun, perwakilan Perhimpunan Negara mencadangkan agar peraturan itu berkuat kuasa serta-merta selepas Dewan Negara meluluskan Resolusi ini.
Kebimbangan tentang peraturan penguatkuasaan
Mengenai tarikh kuat kuasa Perkara 15, perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Suu (Delegasi Dewan Negara Wilayah Thua Thien Hue ) bersetuju bahawa Resolusi itu akan berkuat kuasa mulai 1 Mac 2025. Bagaimanapun, perwakilan itu berkata bagi pasukan polis, pada masa ini tiada pasukan polis peringkat daerah. Manakala mengikut peruntukan undang-undang jenayah, pasukan polis merupakan agensi langsung pertama yang menjalankan aktiviti prosedur.
Jika Resolusi itu berkuat kuasa mulai 1 Mac, akan ada sedikit masa lagi untuk agensi, institut dan mahkamah menjalankan kerja seterusnya dan sukar untuk membuat pelarasan yang sewajarnya kepada pembubaran polis peringkat daerah.
Oleh itu, perwakilan Nguyen Thi Suu mencadangkan bahawa berbanding dengan keberkesanan Resolusi, perlu ada mekanisme khusus untuk melaksanakan aktiviti litigasi.
Sementara itu, perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Tran Nhat Minh (Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Nghe An) mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menetapkan bahawa Resolusi ini berkuat kuasa serta-merta selepas diluluskan oleh Dewan Negara untuk mewujudkan asas undang-undang secepat mungkin bagi agensi-agensi dari peringkat pusat ke tempatan untuk melaksanakan penyusunan dan pemindahan fungsi, tugas, dan kuasa, bersedia untuk memulakan pengaturan yang berwibawa dengan serta-merta apabila badan berkuasa membuat keputusan.
“Sekiranya tarikh kuat kuasa Resolusi ini pada 1 Mac 2025, ia akan terlambat dan tidak memenuhi tujuan pembangunan Resolusi seperti yang dinyatakan dalam Penghujahan Kerajaan. Selain itu, tarikh kuat kuasa awal Resolusi ini juga selaras dengan arahan Jawatankuasa Pemandu meringkaskan pelaksanaan Resolusi No. 18 Kerajaan mengenai penyusunan semula Jawatankuasa khas di bawah perancangan dan penyempurnaan agensi kerajaan. di peringkat wilayah dan daerah dalam Kiriman Rasmi No. 05 bertarikh 12 Januari 2025. Sehubungan itu, dalam bahagian pelaksanaan, Jawatankuasa Pemandu juga menghendaki memastikan bahawa sejurus selepas penutupan sidang Dewan Negara, Jawatankuasa Parti Wilayah dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengumumkan keputusan mengenai organisasi agensi khusus di bawah Jawatankuasa Pentadbiran Rakyat, secara berterusan dan berkuatkuasa di peringkat wilayah, dan daerah yang berkuat kuasa serta-merta di peringkat wilayah dan daerah. dengan cekap.
Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Pham Van Hoa (perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Dong Thap) berkata menunggu sehingga 1 Mac 2025 untuk Resolusi itu berkuat kuasa adalah sudah terlambat. Oleh itu, menurut perwakilan, Resolusi itu akan berkuat kuasa serta-merta selepas pengundian selesai.
Perlu mengira dan mengendalikan aset selepas susunan unit pentadbiran
Prihatin terhadap pelaksanaan fungsi, tugas dan kuasa badan dan orang yang berwibawa selepas penyusunan semula aparatur negara sebagaimana termaktub dalam Perkara 4 draf Resolusi, Perwakilan Dewan Negara Tran Van Khai (Delegasi Dewan Negara wilayah Ha Nam) mengatakan bahawa Perkara 4 tidak menetapkan secara jelas proses penyerahan tugas, kerana Fasal 4 masih dalam proses penyerahan tugas umum. tanpa arahan terperinci mengenai proses penyerahan; tiada mekanisme untuk mengawal sama ada fail dan prosedur yang sedang diproses tertangguh atau hilang; mudah membawa kepada situasi peralihan tanggungjawab antara agensi lama dan agensi baharu. Fasal 2 Perkara 4 juga tidak mempunyai mekanisme untuk mengendalikan dokumen undang-undang yang belum selesai. Fasal 5 Perkara 4 tidak mempunyai mekanisme untuk mengendalikan tanggungjawab untuk kerja tergendala...
Dari situ, perwakilan Tran Van Khai mencadangkan agar agensi membuat senarai fail kerja yang sedang diproses sebelum diserahkan. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk membina senarai dokumen yang perlu disemak sebelum melaksanakan susunan organisasi. Setiap kementerian dan sektor hendaklah menyemak senarai dokumen yang sedang dalam proses digubal atau telah dikeluarkan tetapi terjejas oleh susunan organisasi; Kementerian Kehakiman hendaklah mempengerusikan pelarasan dokumen ini.
Di samping itu, perwakilan Tran Van Khai berkata bahawa adalah perlu untuk mengikat tanggungjawab individu dalam proses pemindahan kerja. Sebelum bergabung, pemimpin agensi mesti meluluskan senarai kerja yang sedang diproses dan menugaskan orang yang bertanggungjawab; sekiranya terdapat kesilapan dalam perpindahan, individu yang bertanggungjawab hendaklah berdisiplin mengikut peraturan.
Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Thach Phuoc Binh (delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Tra Vinh) berkata Perkara 4 belum menjelaskan bagaimana agensi yang baru diterima itu boleh meminda dan menambah tugas baharu dalam skop undang-undang. Ini boleh menyebabkan pertindihan atau ketidakkonsistenan antara agensi selepas pengaturan itu. Pada masa yang sama, tiada peraturan mengenai mekanisme kerjasama antara agensi yang dibubarkan/digabungkan dan agensi penerima untuk mengendalikan isu tertunggak...
Mengulas mengenai pengendalian aset selepas penyusunan semula, perwakilan Dewan Negara Nguyen Minh Duc (Delegasi Dewan Negara Ho Chi Minh City) berkata bahawa proses penyusunan semula unit pentadbiran di peringkat daerah dan komune telah menunjukkan banyak kesukaran di lokaliti. Terutama, bilangan agensi dan unit yang tertakluk kepada penyusunan semula adalah sangat besar, jumlah aset adalah sangat besar. Dengan aset yang dibentuk pada masa hadapan dalam projek dan rancangan yang pelaburnya adalah agensi di bawah penyusunan semula, tanggungjawab agensi pelabur apabila dipindahkan ke agensi baharu juga mesti dikira, supaya aset ini dapat dikendalikan dengan sewajarnya.
Menjelaskan pendapat berkaitan pengendalian aset selepas penyusunan semula, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh berkata mengenai pengendalian aset dan polisi bagi pegawai dan penjawat awam, sebelum ini terdapat dekri yang dikeluarkan. Sebarang masalah yang timbul hendaklah dilaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk dikendalikan.
Sumber: https://kinhtedothi.vn/dbqh-giai-the-cong-an-cap-huyen-can-co-che-dac-thu-cho-hoat-dong-to-tung.html
Komen (0)