Berdasarkan 40 tahun pembaharuan, adalah perlu untuk mempunyai pemahaman yang lebih lengkap tentang peranan teras perusahaan milik negara (SOE) dalam ekonomi pasaran berorientasikan sosialis. SOE bukan sahaja merupakan kuasa material penting yang memastikan kestabilan makroekonomi, tetapi ia juga merupakan alat untuk mengawal selia dan membimbing pembangunan, menyumbang kepada pengukuhan ekonomi yang bebas dan berdikari, serta mengekalkan orientasi sosialis dalam proses integrasi global.
Ekonomi yang berdikari dan berdikari serta peranan penting perusahaan milik negara.
Landskap global dan serantau semasa berubah dengan pantas, kompleks dan sukar untuk diramal. Persaingan strategik antara kuasa besar, konflik ekonomi dan perdagangan, transformasi digital dan hijau, serta isu keselamatan bukan tradisional, sedang mengubah landskap ekonomi global dengan ketara.
Dalam konteks ini, Vietnam secara serentak menghadapi dua trend: integrasi dan perpecahan, mengembangkan kerjasama di samping menghadapi risiko perpecahan dan kebergantungan.
Parti kita telah mentakrifkan dengan jelas perkara berikut: Mengekalkan kebebasan dan kemandirian dalam merangka dasar dan strategi pembangunan; membangunkan perusahaan Vietnam yang kukuh untuk menjadi teras ekonomi; memastikan keseimbangan utama dan mengekalkan keselamatan ekonomi negara.
Ini bukan sahaja keperluan teori, tetapi juga keperluan praktikal dalam konteks integrasi yang mendalam dan persaingan sengit pada masa kini.
Dalam model ekonomi pasaran berorientasikan sosialis, perusahaan milik negara merupakan alat material yang penting bagi Negara untuk memenuhi peranannya dalam mengawal selia, menstabilkan, dan memimpin pasaran.
Ekonomi pasaran yang mengawal selia kendiri bukanlah model yang optimum; campur tangan proaktif dan berkesan oleh Negara adalah penting untuk mengatasi ketidaksempurnaan pasaran dan memastikan pembangunan mampan dan ekuiti sosial.
Oleh itu, perusahaan milik negara (SOE) bukan sahaja membawa misi ekonomi tetapi juga mempunyai fungsi sosio-politik yang istimewa. Semasa krisis seperti pandemik Covid-19, sektor SOE telah memainkan peranan "penampan", berkongsi beban belanjawan, memastikan rantaian bekalan, menstabilkan harga, mengekalkan pengeluaran penting dan melaksanakan tugas perkhidmatan awam yang tidak boleh atau tidak mahu dilakukan oleh sektor swasta. Ini mengesahkan kedudukan SOE sebagai kuasa yang paling setia dan berkesan dalam melindungi kestabilan makroekonomi dan kebajikan sosial.
Membina ekonomi yang berdikari dan berdikari tidak bermaksud pengasingan atau berdikari, tetapi sebaliknya integrasi proaktif dan memanfaatkan sumber luaran untuk memperkukuh keupayaan negara.
Sebuah ekonomi yang berdikari dan berdikari mestilah sangat berdaya saing dan berdaya tahan terhadap turun naik global. Perusahaan milik negara (SOE) merupakan "tonggak penstabilan" struktur ini, daya perintis dalam membina kapasiti endogen yang kukuh untuk ekonomi Vietnam.
Dalam proses penstrukturan semula ekonomi, perusahaan milik negara (SOE) perlu diletakkan dalam hubungan organik keseluruhan antara kestabilan makroekonomi, penstrukturan semula ekonomi dan pembangunan mampan.
Ketiga-tiga faktor ini mesti beroperasi secara sinergi, membentuk "segitiga pembangunan" yang memastikan negara mengekalkan kebebasan ekonomi dan kemandiriannya di samping berintegrasi secara mendalam dan berkesan ke dalam komuniti antarabangsa.
Penstrukturan semula perusahaan milik negara - satu kejayaan strategik untuk era baharu.
Memasuki era pembangunan baharu, Vietnam berhasrat untuk menjadi negara perindustrian moden yang berpendapatan sederhana tinggi menjelang 2030 dan negara maju yang berpendapatan tinggi menjelang 2045.
Untuk mencapai matlamat tersebut, Draf Laporan Politik Kongres Kebangsaan ke-14 mengenal pasti pembangunan ekonomi pasaran berorientasikan sosialis yang komprehensif dan moden sebagai salah satu daripada tiga tonggak utama model pembangunan.
Dalam konteks ini, penstrukturan semula dan pembangunan perusahaan milik negara (SOE) merupakan tugas utama yang bertujuan untuk merealisasikan peranan utama sektor ekonomi milik negara.
Penstrukturan semula perusahaan milik negara (SOE) tidak boleh menjadi "jalan sehala" yang hanya membawa kepada penarikan balik atau pengurangan skala pelaburan oleh Negara. Sebaliknya, ia memerlukan fleksibiliti dan selektiviti, bergantung pada keperluan setiap peringkat. Apabila pasaran mengalami turun naik yang ketara, Negara boleh meningkatkan pelaburan dan memegang kepentingan kawalan dalam beberapa sektor utama untuk menstabilkan ekonomi; apabila keadaan menggalakkan, ia boleh menjual untuk menggalakkan persaingan dan menggerakkan sumber sosial.
Amalan antarabangsa menunjukkan bahawa banyak negara maju telah mengaplikasikan prinsip ini secara fleksibel.
Semasa krisis kewangan 2008, Amerika Syarikat telah menasionalisasikan beberapa perniagaan besar buat sementara waktu, kemudian menjual sahamnya apabila pasaran stabil, malah mengaut keuntungan.
Pengajaran ini menegaskan peranan proaktif dan tepat pada masanya Negara sebagai faktor penentu dalam mengurus ekonomi moden. Di Vietnam, proses penyamaan dan penjualan perusahaan milik negara telah memberikan sumbangan yang signifikan dalam mempromosikan pembaharuan tadbir urus dan meningkatkan ketelusan, tetapi ia juga telah mendedahkan batasan: Banyak perusahaan milik negara, selepas penyamaan, telah mengalami penurunan modal ekuiti, kekurangan motivasi pelaburan, dan masih belum memainkan peranan utama dalam sektor strategik.
Sudah tiba masanya untuk menginovasi mekanisme persepsi dan pengurusan modal negeri, melihatnya sebagai sumber untuk pelaburan pembangunan, bukan sekadar sebagai "aset yang perlu dipelihara." Pemikiran takut akan kesilapan dan tanggungjawab telah menyebabkan peluang pelaburan yang berkesan terlepas.
Pada masa yang sama, adalah perlu untuk membina rangka kerja institusi yang komprehensif untuk ekonomi pasaran berorientasikan sosialis, di mana peranan perusahaan milik negara ditakrifkan dengan jelas dan telus, mengelakkan pertindihan antara fungsi pengurusan negara dan fungsi pemilikan modal. Badan perwakilan pemilik mesti diberi kuasa dengan kuasa yang mencukupi untuk membuat keputusan yang tepat pada masanya, bertanggungjawab terhadap penggunaan modal yang cekap, dan memastikan kawalan kuasa yang ketat dan telus.
Menerima kitaran "kelahiran dan kematian" bagi perusahaan milik negara yang lemah merupakan keperluan yang tidak dapat dielakkan dalam ekonomi pasaran.
Adalah tidak mampan untuk mengekalkan perniagaan yang mengalami kerugian selama-lamanya, kerana ini mengurangkan kecekapan pelaburan dan membebankan bajet.
Sebaliknya, sumber harus difokuskan pada perusahaan milik negara yang berpotensi, yang memainkan peranan utama dalam sektor utama seperti tenaga, infrastruktur, kewangan, industri asas, inovasi dan keselamatan ekonomi negara.
Di peringkat makro, perusahaan milik negara (SOE) perlu diposisikan semula sebagai "enjin inovasi teknologi dan transformasi digital." Dalam konteks Revolusi Perindustrian Keempat, sektor ini mesti menerajui pelaburan dalam infrastruktur digital, tenaga boleh diperbaharui, teknologi tinggi, logistik dan pembangunan pasaran modal, mewujudkan persekitaran kompetitif yang sihat dan menyokong pembangunan sektor swasta.
Untuk meningkatkan peranan penting perusahaan milik negara (SOE) dalam era baharu, tumpuan harus diberikan kepada pembaharuan institusi dan mekanisme operasi. Pertama sekali, adalah perlu untuk terus menambah baik rangka kerja perundangan untuk tadbir urus modal negeri, memastikan pemisahan yang jelas antara fungsi pengurusan negeri dan peranannya sebagai pelabur dan pemilik perusahaan, sekali gus meningkatkan autonomi, tanggungjawab dan kecekapan setiap entiti.
Pada masa yang sama, pembangunan perusahaan milik negara (SOE) mesti dikaitkan dengan model korporat berbilang pemilikan dan pelbagai sektor, yang mampu bersaing di peringkat serantau dan global, dan cukup kuat untuk mengendalikan sektor utama, sekali gus membuka jalan kepada pembangunan sektor ekonomi yang lain. Kecekapan operasi sektor ini tidak boleh diukur semata-mata melalui penunjuk kewangan jangka pendek, tetapi perlu dinilai secara komprehensif melalui sumbangannya yang besar kepada pertumbuhan, kestabilan makroekonomi, dan kebajikan sosial.
Khususnya, dalam konteks Revolusi Perindustrian Keempat, inovasi mesti menjadi daya penggerak endogen perusahaan milik negara. Melabur dalam sains dan teknologi, sumber manusia, serta penyelidikan dan pembangunan bukan sahaja merupakan tugas ekonomi, tetapi juga merupakan ukuran daya saing negara, yang mencerminkan visi strategik ekonomi yang berdikari dan bersepadu.
Secara keseluruhannya, penstrukturan semula perusahaan milik negara bukan sekadar penyusunan semula operasi pengeluaran dan perniagaan, tetapi sebaliknya merupakan satu kejayaan strategik dalam membina ekonomi yang bebas, berdikari, moden dan bersepadu secara mendalam, seperti yang ditegaskan dalam semangat Draf Laporan Politik Kongres Kebangsaan ke-14.
Membangunkan perusahaan milik negara yang kukuh bukanlah tentang "berpaut pada model lama," tetapi sebaliknya merupakan satu langkah ke hadapan dalam pemikiran tadbir urus negara dalam era baharu – menggabungkan prinsip pasaran dan orientasi sosialis, kecekapan ekonomi dan kestabilan politik secara harmoni.
Ekonomi yang berdikari dan berdikari hanya boleh menjadi kukuh apabila perusahaan milik negara mampu memimpin, bersaing, dan melindungi kepentingan negara dalam pasaran global. Ini juga merupakan mesej yang konsisten, mengesahkan watak dan visi strategik Parti kita ketika kita memasuki era pembangunan baharu - era berdikari, inovasi, dan kemakmuran yang mampan.
Sumber: https://hanoimoi.vn/gop-y-vao-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-doanh-nghiep-nha-nuoc-tru-cot-cua-nen-kinh-te-doc-lap-tu-chu-trong-thoi-ky-phat-trien-moi-720993.html
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengadakan panggilan telefon dengan Ketua Pegawai Eksekutif Rosatom Corporation Rusia.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komen (0)