Membentuk industri kereta api yang bebas dan berautonomi

Kapsyen foto — Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha. Foto: Pham Kien - VNA

Penyelidikan mengenai model "ketua jurutera"

Menurut laporan Kementerian Pembinaan , draf Dekri itu bertujuan untuk mewujudkan mekanisme undang-undang untuk secara beransur-ansur membentuk perusahaan teras untuk mewujudkan premis bagi industri kereta api domestik untuk membangun, membentuk rantaian bekalan untuk mengeluarkan produk dan barangan industri kereta api; menguasai teknologi secara beransur-ansur, bertujuan untuk mencipta produk industri kereta api yang mencapai jenama nasional.

Draf Dekri mempunyai peruntukan baru, yang untuk pertama kalinya dikawal mengikut tugas yang diberikan dalam Undang-undang Kereta Api 2025 dan resolusi yang berkaitan dengan Dewan Negara . Draf Dekri bertujuan untuk menyelesaikan kesulitan praktikal kerana tidak ada peraturan mengenai penugasan tugas dan memerintahkan penyediaan barangan dan perkhidmatan industri kereta api menggunakan modal bajet selain daripada perbelanjaan biasa.

Draf Dekri telah menyemak dan menyempurnakan kriteria untuk memilih pembekal ke arah yang ketat, memastikan pemilihan perusahaan dengan potensi sebenar, mampu mengakses teknologi kereta api termaju, memainkan peranan teras, menerajui industri domestik, mengambil bahagian secara mendalam dalam rantaian bekalan produk industri kereta api, menguasai teknologi secara beransur-ansur, bertujuan untuk membina jenama nasional dalam bidang ini.

Kumpulan kriteria termasuk: Kapasiti kewangan; kemudahan; kapasiti sumber manusia; keupayaan; pengalaman dalam melaksanakan tugas; kualiti produk.

Terutamanya, perusahaan berskala kecil mengambil bahagian dalam beberapa komponen barangan dan perkhidmatan industri kereta api sebagai rakan kongsi sokongan, mewujudkan asas untuk membentuk rantaian industri sokongan domestik, mempromosikan pembangunan komprehensif industri kereta api Vietnam.

Draf itu juga menetapkan kandungan pengagihan tugas dan perintah penyediaan barangan dan perkhidmatan industri kereta api; prosedur pelaksanaan; tanggungjawab agensi penyerah hak dan pesanan serta pembekal.

Pada mesyuarat itu, wakil beberapa kementerian dan cawangan berkata bahawa penubuhan mekanisme pesanan dalam pembangunan industri kereta api mesti dianggap sebagai meletakkan kepercayaan dalam bidang baru yang belum pernah berlaku sebelum ini; adalah perlu untuk mengenal pasti dengan jelas orang yang mempunyai hak untuk membuat pesanan, mengelakkan penyebaran dan pertindihan dalam pelaksanaan. Khususnya, adalah perlu untuk mengkaji model "jurutera am" dengan kuasa dan kapasiti yang mencukupi untuk menyelaras, menyambung dan menyelia pelaksanaan, memastikan penyegerakan antara entiti yang mengambil bahagian.

Dekri itu perlu dikaitkan dengan pelan hala tuju pembangunan dan kapasiti penyetempatan perusahaan domestik, berdasarkan keperluan sebenar sehingga 2030 dan 2045. Perintah itu perlu mengenal pasti dengan jelas produk yang boleh dikeluarkan, disetempatkan dan dibekalkan oleh perusahaan domestik untuk jenis kereta api sedia ada, bandar dan berkelajuan tinggi.

Kriteria pesanan hendaklah dibahagikan kepada dua kategori. Untuk produk dan perkhidmatan masa hadapan, perusahaan mesti mempunyai kilang, barisan pengeluaran, teknologi, buruh, kapasiti pengeluaran, pemeriksaan, waranti, penyelenggaraan dan kapasiti kewangan. Bagi produk sedia ada, kriteria utama ialah pematuhan, pematuhan, pemeriksaan, waranti, penyelenggaraan dan penyegerakan.

Dalam sesetengah kes, untuk memastikan keseragaman dan keserasian peralatan, dekri tersebut perlu membenarkan tempahan komponen dan bahagian import yang tidak boleh dikeluarkan di dalam negara tetapi perlu untuk memastikan keseragaman keseluruhan sistem kereta api.

Mencipta satu kejayaan dalam kapasiti pengeluaran domestik

Mengakhiri mesyuarat itu, Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha menekankan bahawa matlamat utama adalah untuk membentuk industri kereta api yang bebas dan berdikari dengan kapasiti untuk menguasai rantaian nilai dan teknologi teras. Strategi pembangunan mesti ditetapkan dalam rangka kerja yang jelas, mencerminkan orientasi Parti dan Negara dalam membangunkan industri asas, terutamanya kejuruteraan mekanikal, reka bentuk dan teknologi segerak.

Timbalan Perdana Menteri meminta untuk mentakrifkan dengan jelas senarai produk dan rantaian nilai teras, bukan untuk merebak, untuk memberi tumpuan kepada bidang utama industri kereta api; untuk mengutamakan pembangunan kereta api berkelajuan tinggi, kerana apabila menguasai bidang ini, ia secara automatik akan menguasai subsektor yang lebih rendah. Negara perlu "pesanan" produk dan teknologi yang tidak pernah berlaku sebelum ini, mencipta satu kejayaan dalam kapasiti pengeluaran domestik.

Perusahaan yang mengambil bahagian mesti mempunyai pelan pemindahan teknologi yang jelas, komited untuk meningkatkan kadar penyetempatan secara beransur-ansur, mempunyai institut penyelidikan, pasukan jurutera, kapasiti reka bentuk dan pembuatan serta memenuhi piawaian dan peraturan teknikal antarabangsa; mengatur ekosistem pengeluaran, mempunyai rangkaian pembekal hiliran, menunjukkan keupayaan untuk menghubungkan dan mengatur rantaian pengeluaran segerak.

Negara perlu komited kepada pasaran penggunaan yang stabil untuk produk yang ditempah; mempunyai dasar keutamaan yang tertunggak untuk menyokong perniagaan dalam penyelidikan, pemindahan teknologi, latihan sumber manusia, pembangunan institut penyelidikan... Pada masa yang sama, tubuhkan majlis penilaian, pilih perniagaan, terbitkan senarai dan kriteria yang jelas, pastikan ketelusan dan kesahan yang ketat dalam memberikan tugas.

Mengenai mekanisme pesanan, Timbalan Perdana Menteri menegaskan bahawa entiti yang memesan adalah Negeri, bukan lokaliti atau pelabur individu. Walau bagaimanapun, ini adalah isu baru, rumit dan tidak pernah berlaku sebelum ini; adalah perlu untuk mengehadkan skop aplikasi, hanya memberi tumpuan kepada beberapa industri yang belum memilikinya untuk mengelak daripada merebak.

Kementerian dan sektor membangunkan peta jalan khusus, melaksanakan model dan projek utama; asas perundangan yang lengkap, prosedur pendaftaran, dan penilaian kapasiti; memastikan produk tertentu dengan kebolehgunaan praktikal yang tinggi.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/hinh-thanh-nganh-cong-nghiep-duong-sat-doc-lap-tu-chu-20251016134438819.htm