Sidang Kemuncak G7: Adakah ia akan berjaya?

Kesukaran domestik dan cabaran antarabangsa "mengepung" pemimpin negara anggota menjadikan Sidang Kemuncak G7 tahun ini di Itali lebih menarik perhatian.

Sidang Kemuncak G7 berlangsung di Hotel Borgo Egnazia, Puglia (Itali) dari 13-15 Jun. (Sumber: DPA)

Pada 13-15 Jun, hotel Borgo Egnazia di Puglia, barat Itali, menjadi pusat perhatian media apabila mengalu-alukan pemimpin Kumpulan Tujuh (G7) negara perindustrian terkemuka untuk berkumpul dan membincangkan isu global yang mendesak.

Yang pertama

Persidangan tahun ini mengalu-alukan lebih ramai delegasi dan tetamu berbanding sebelum ini. Selain pemimpin negara anggota (AS, Jepun, Kanada, Jerman, Perancis, UK dan Itali), pemimpin India, Brazil, Argentina, Turki, Ukraine, Emiriah Arab Bersatu (UAE), Kenya, Algeria, Tunisia, Mauritania... akan menghadiri persidangan itu. Wakil-wakil pertubuhan serantau dan antarabangsa seperti Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Kesatuan Eropah (EU), Bank Dunia (WB), Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF), Bank Pembangunan Afrika dan Pertubuhan Kerjasama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) juga akan hadir. Terutama sekali, Pope Francis akan menjadi Paus pertama dalam sejarah yang menghadiri Sidang Kemuncak G7.

"G7 akan menyatukan negara-negara yang berfikiran sama pada prinsip asas," kata seorang pegawai Itali. “Bagaimanapun, ia bukanlah acara tertutup dan sentiasa terbuka kepada semua orang.” Lebih penting lagi, Sidang Kemuncak G7 2024 berlangsung pada masa pemimpin negara anggota menghadapi banyak cabaran.

Presiden AS Joe Biden berdepan beberapa kesukaran menjelang pilihan raya November, manakala Perdana Menteri Britain Rishi Sunak berdepan prospek kehilangan kerusinya selepas acara serupa pada Julai. Sementara itu, pemimpin Perancis dan Jerman cuba mencari penyelesaian selepas kekalahan mereka dalam pilihan raya Parlimen Eropah (EP).

Penarafan kelulusan untuk Perdana Menteri Kanada Justin Trudeau dan rakan sejawatannya dari Jepun Fumio Kishida terus jatuh. Hanya Perdana Menteri Itali Giorgia Meloni yang kini berpegang pada kerusinya selepas kemenangan besar dalam pemilihan EP. Bagaimanapun, menurut Francesco Galietti, pengasas firma penyelidikan risiko politik Policy Sonar di Rom (Itali), kedudukan tuan rumah sahaja tidak cukup untuk mewujudkan berat politik bagi Sidang Kemuncak G7 tahun ini.

Banyak masalah, sedikit kata sepakat

Isu yang dihadapi oleh pemimpin G7 di Puglia, Itali, adalah sama rumit dan sukar seperti yang mereka hadapi di rumah. Pada hari pertama, 13 Jun, pihak-pihak akan membincangkan Afrika, perubahan iklim dan pembangunan, sebelum beralih ke Timur Tengah dan diakhiri dengan dua sesi mengenai Ukraine. Pada hari kedua, persidangan itu akan membincangkan migrasi, Indo-Pasifik dan keselamatan ekonomi, Mediterranean, tenaga dan Afrika. Pope Francis akan mengetuai perbincangan terakhir G7 mengenai kecerdasan buatan (AI).

Satu fokus persidangan ini ialah pengendalian aset Rusia yang dibekukan di Barat, bernilai dianggarkan $300 bilion, untuk membantu Ukraine. Pada masa ini, pentadbiran Washington mahu menggunakan keuntungan daripada aset beku Moscow untuk menyediakan pinjaman $50 bilion kepada Ukraine, manakala beberapa negara Eropah mahu menggunakan keuntungan daripada aset beku untuk membeli senjata dan membina semula Ukraine.

Bagaimanapun, Berlin dan Tokyo tidak menyokong cadangan ini. Jerman percaya bahawa adalah perlu untuk mengekalkan aset Rusia sebagai leverage dalam rundingan damai. Menurut penganalisis, negara ini juga ingin membantu syarikatnya di Rusia mengelakkan tindakan balas daripada Moscow.

Di samping itu, AS berkata G7 boleh "menghantar amaran keras" kepada beberapa bank China yang membantu Rusia mengelak sekatan Barat. Washington boleh mengumumkan langkah lebih kukuh yang menyasarkan institusi kewangan dan bukan bank yang merupakan sebahagian daripada "talian teknologi dan barangan" yang menyokong Rusia. Tetapi tidak ada petunjuk bahawa kumpulan lain akan menyokong cadangan AS yang sukar itu.

Sementara itu, susulan resolusi Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai gencatan senjata Israel-Hamas yang dicadangkan oleh AS, negara anggota G7 dijangka sekali lagi menyokong rundingan damai, serta usaha pembinaan semula pasca konflik di Semenanjung Gaza.

China menjadi topik hangat di G7. Pemimpin G7 mungkin mengeluarkan kenyataan bersama amaran tentang lebihan kapasiti industri dan mempertimbangkan untuk mengenakan langkah tambahan terhadap "dasar naungan" Beijing untuk sesetengah syarikat. Tetapi sama dengan dua isu di atas, tidak jelas sama ada Eropah, Jepun dan Kanada bersedia untuk mengikuti pendirian AS yang lebih tegas terhadap China. Anggota EU melihat Beijing sebagai pasaran eksport utama, manakala Berlin dan Paris tidak mahu memulakan perang perdagangan dengan rakan kongsi utamanya.

Sorotan terakhir Sidang Kemuncak ialah sesi khas mengenai AI, keutamaan utama untuk Meloni semasa jawatan presiden G7 beliau. Di sini, Pope Francis akan menyampaikan ucapan mengenai aspek etika dan undang-undang antarabangsa AI. Rom sekali lagi menekankan seruan untuk Etika AI, dengan enam prinsip asas termasuk ketelusan, kemasukan, tanggungjawab, keadilan, kepercayaan, keselamatan dan privasi. Negara G7 berharap dapat mencari titik persamaan mengenai kandungan ini.

Di samping itu, dalam konteks usaha untuk mempromosikan cukai minimum global yang tidak mungkin mencapai persetujuan bulan ini, negara hos G7 boleh mempromosikan dua topik keutamaan lain dengan lebih kuat: situasi migrasi atau perkongsian strategik dengan Afrika. Di samping itu, kandungan komitmen untuk memerangi perubahan iklim, memastikan keselamatan makanan, dan mengukuhkan rantaian bekalan global akan muncul dalam sesi perbincangan di atas.

Dalam tempoh lima tahun yang lalu, Sidang Kemuncak G7, walaupun dalam saat paling sukar di Biarritz (Perancis) atau Carbis Bay (Jerman), telah berakhir dengan kenyataan bersama. Kali ini, ia mungkin tidak terkecuali. Walau bagaimanapun, sama ada mesej daripada kenyataan bersama itu cukup untuk mempromosikan penyelesaian kepada beberapa siri masalah mendesak hari ini adalah cerita di hadapan.

Sumber: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-g7-vuot-kho-co-thanh-274831.html