Sidang akhbar antarabangsa mengenai pindaan beberapa artikel Perlembagaan dan pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat

Pada pagi 17 Jun, di Hanoi, Suruhanjaya Propaganda dan Pendidikan Pusat mempengerusikan dan menyelaraskan dengan Pejabat Perhimpunan Kebangsaan, Jawatankuasa Penganjur Pusat, Kementerian Dalam Negeri, dan Kementerian Luar Negeri untuk menganjurkan sidang akhbar antarabangsa mengenai pindaan dan penambahan beberapa artikel Perlembagaan 2013 dan melaksanakan model organisasi kerajaan tempatan dua peringkat mulai 20251 Julai, 2025.

Komrad Pham Tat Thang, ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Timbalan Ketua Propaganda Pusat dan Suruhanjaya Pendidikan untuk Mobilisasi Massa, mempengerusikan sidang akhbar itu. Foto: An Dang/VNA

Sidang media itu dipengerusikan oleh: Timbalan Ketua Propaganda Pusat dan Suruhanjaya Pendidikan Pham Tat Thang; Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Negara Nguyen Phuong Thuy; Timbalan Menteri Dalam Negeri Truong Hai Long; Timbalan Menteri Luar Negeri Le Anh Tuan; Timbalan Menteri Kewangan Ho Sy Hung.
Ramai wartawan tempatan dan antarabangsa menghadiri sidang media tersebut.

Kepentingan sejarah dan wawasan jangka panjang

Membuka sidang akhbar, Encik Pham Tat Thang, Timbalan Ketua Propaganda Pusat dan Suruhanjaya Mobilisasi Massa, menyatakan: Sesi ke-9 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, pada 16 Jun 2025, meluluskan dengan jumlah undian yang sangat tinggi Resolusi meminda dan menambah beberapa perkara dalam Perlembagaan Negara Republik dan Kerajaan Sosialis Vietnam. peristiwa penting sejarah bagi Vietnam, mewujudkan asas undang-undang yang kukuh untuk organisasi dan operasi kerajaan tempatan mengikut model organisasi kerajaan tempatan 2 peringkat, yang dianjurkan buat kali pertama di Vietnam, untuk melaksanakan dasar utama Parti dan Negara Vietnam mengenai pembangunan negara dalam semua bidang, memastikan pertahanan negara, keselamatan dan integrasi antarabangsa".

Menurut Encik Pham Tat Thang, matlamat utama meminda dan menambah Perlembagaan serta menyusun semula model kerajaan tempatan kali ini ialah: membina kerajaan yang dekat dengan rakyat, memberi khidmat kepada rakyat dengan lebih baik, dan pada masa yang sama membuka situasi baharu dalam pembangunan negara dengan wawasan jangka panjang, sekurang-kurangnya untuk 100 tahun akan datang.

Cik Nguyen Phuong Thuy, Naib Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Negara, berkata sejak negara itu ditubuhkan, Vietnam mempunyai lima Perlembagaan. Daripada jumlah itu, Perlembagaan 2013 adalah Perlembagaan tempoh pengubahsuaian ekonomi dan politik yang komprehensif dan segerak, memenuhi keperluan pembinaan negara dan pertahanan serta integrasi antarabangsa.

Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Negara Nguyen Phuong Thuy menjawab soalan wartawan. Foto: An Dang/VNA

Naib Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan menekankan bahawa dalam konteks Vietnam memasuki era inovasi komprehensif dan pembangunan mampan negara, di bawah pimpinan Parti Komunis Vietnam, terdapat keperluan mendesak untuk meminda dan menambah beberapa artikel Perlembagaan 2013 untuk mewujudkan asas perlembagaan bagi pelaksanaan tugas penyelarasan sistem politik dan organisasi peringkat tempatan yang sempurna. lebih dekat dengan rakyat, berkhidmat kepada rakyat dengan lebih baik, dan pada masa yang sama membuka masa depan pembangunan baharu untuk negara.

Dari 6 Mei hingga 5 Jun 2025, terdapat lebih 280 juta ulasan daripada rakyat, agensi dan organisasi di peringkat pusat dan tempatan mengenai semua kandungan dan peruntukan draf Resolusi dengan kadar kelulusan yang sangat tinggi, dengan purata 99.75%.

Mengenai kandungan Resolusi itu, Naib Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Kehakiman Nguyen Phuong Thuy berkata bahawa Resolusi No. 203/2025/QH 15 meminda dan menambah beberapa perkara Perlembagaan Republik Sosialis Vietnam, yang baru diluluskan oleh Dewan Negara, terdiri daripada 2 perkara, daripada 15 perkara, yang merupakan tambahan daripada artikel 15. Perlembagaan semasa, termasuk Perkara 9; Perkara 10; Fasal 1, Perkara 84; Perkara 110 dan Perkara 111. Perkara 2 Resolusi menetapkan tarikh kuat kuasa dan peruntukan peralihan.

Secara khusus, meminda dan menambah peruntukan mengenai Barisan Tanah Air Vietnam dan organisasi sosio-politik dalam Perkara 9; mengenai kesatuan sekerja Vietnam dalam Perkara 10; peruntukan mengenai hak untuk mengemukakan draf undang-undang dan draf ordinan organisasi sosio-politik dalam Fasal 1, Perkara 84; organisasi dan unit pentadbiran dalam Perkara 110; peruntukan mengenai kerajaan tempatan dalam Perkara 111 Perlembagaan.

Timbalan Menteri Dalam Negeri Truong Hai Long menjawab soalan daripada agensi akhbar dalam dan luar negara. Foto: An Dang/VNA

Naib Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan juga berkata bahawa Dewan Negara pada masa ini sedang mempertimbangkan untuk meminda, menambah dan meluluskan pada Sesi ke-9 ini banyak undang-undang dan resolusi lain untuk memastikan pelaksanaan segerak dengan kandungan pindaan Perlembagaan, seperti Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan); Undang-undang Kader dan Penjawat Awam (pindaan); Undang-undang tentang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai pengisytiharan dokumen undang-undang...

Jangkaan dalam melaksanakan model dua peringkat kerajaan tempatan

Membentangkan butiran mengenai pelaksanaan model organisasi kerajaan tempatan dua peringkat, yang akan bermula dari 1 Julai 2025, Timbalan Menteri Dalam Negeri Truong Hai Long berkata, berdasarkan Resolusi Dewan Negara mengenai meminda dan menambah beberapa perkara dalam Perlembagaan, pada 16 Jun 2025, Dewan Negara meluluskan Undang-undang berdasarkan Organisasi Kerajaan Tempatan (sebagai amen) yang berkaitan. cawangan dan agensi pusat untuk mengeluarkan dokumen undang-undang, dokumen panduan dan arahan untuk melaksanakan penganjuran model kerajaan tempatan dua peringkat di Vietnam mulai 1 Julai 2025.

Undang-undang terdiri daripada 7 bab dan 54 perkara. Sehubungan itu, selepas penyusunan semula, Vietnam mempunyai 34 unit pentadbiran peringkat wilayah, termasuk 6 bandar yang dikendalikan pusat dan 28 wilayah; terdapat 3,321 unit pentadbiran peringkat komune, termasuk 2,621 komun, 687 wad dan 13 zon khas. Undang-undang telah menyempurnakan prinsip desentralisasi dan desentralisasi antara Kerajaan Pusat dan kerajaan tempatan dan antara peringkat kerajaan tempatan secara saintifik, segerak dan bersatu; dengan jelas menggambarkan kuasa antara Jawatankuasa Rakyat dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat individu. Dengan itu, mewujudkan keadaan untuk membina mekanisme pengurusan yang fleksibel dan berkesan, menggalakkan inisiatif dan kreativiti ketua-ketua agensi pentadbiran negeri di peringkat tempatan.

Timbalan Menteri Dalam Negeri Truong Hai Long juga menyatakan bahawa Undang-undang secara khusus memperuntukkan pemberian kuasa kepada Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah, jika perlu, untuk mengarahkan secara langsung penyelesaian dan pengurusan isu di bawah kuasa agensi bawahan, dengan matlamat untuk tidak membenarkan penyelesaian kerja dan prosedur pentadbiran untuk orang ramai dan perniagaan ditangguhkan atau menjadi sesak atau tidak berkesan.

Adegan sidang akhbar antarabangsa mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Perlembagaan Republik Sosialis Vietnam. Foto: An Dang/VNA

Menjawab soalan wartawan mengenai persediaan untuk menganjurkan model kerajaan tempatan yang baharu, Encik Truong Hai Long berkata bahawa Vietnam telah mengambil banyak langkah "segerak, ketat dan komprehensif", termasuk: Melengkapkan asas undang-undang daripada Perlembagaan kepada dokumen sub-undang; membangunkan pelan susunan kakitangan yang munasabah, memberi tumpuan kepada kapasiti dan pengalaman, terutamanya di peringkat komune baharu; melabur dalam kemudahan fizikal dan infrastruktur digital untuk memastikan prosedur pentadbiran yang saling berkaitan; mempromosikan propaganda untuk mewujudkan permuafakatan yang tinggi di kalangan rakyat.

Di sebalik kesukaran awal seperti menyiapkan sejumlah besar dokumen undang-undang dalam masa yang singkat, menjejaskan minda pegawai dan penjawat awam apabila memperkemas peralatan, cabaran dalam meningkatkan kapasiti peringkat komuniti dan kebimbangan rakyat tentang perubahan prosedur pentadbiran, Timbalan Menteri Dalam Negeri Truong Hai Long menegaskan bahawa Kerajaan mempunyai penyelesaian, tetapi tidak boleh campur tangan, tetapi tidak boleh campur tangan dalam prosedur pentadbiran.

Kesan kepada persekitaran perniagaan dan tarikan pelaburan

Menjawab soalan pemberita mengenai persiapan penyusunan unit pentadbiran peringkat wilayah, Encik Ho Sy Hung, Timbalan Menteri Kewangan, menambah bahawa kerja penyediaan telah dijalankan dengan sangat teliti, dengan semakan sehingga 5,000 dokumen undang-undang, pengenalan 6,738 tugas di semua peringkat dan pembahagian yang jelas antara 2,718 peringkat tugas utama Pusat dan tempatan. Khususnya, 1,470 tugas akan didesentralisasi dan dipindahkan kepada pihak berkuasa tempatan dan 1,248 tugas akan dibahagikan antara peringkat wilayah dan komunal. Kerajaan juga telah mengeluarkan 28 dekri mengenai desentralisasi dan delegasi kuasa.

Menjawab soalan daripada wartawan antarabangsa mengenai kebimbangan mengenai kesan terhadap persekitaran perniagaan akibat susunan unit pentadbiran wilayah dan organisasi kerajaan tempatan dua peringkat, Timbalan Menteri Ho Sy Hung menegaskan bahawa perubahan ini tidak menjejaskan atau menyukarkan persekitaran perniagaan dan pelaburan, sebaliknya akan mewujudkan ruang yang lebih besar untuk pembangunan ekonomi dan sosial dan memudahkan prosedur kuasa pentadbiran, mewakilkan unit; sekali gus mengurangkan prosedur pentadbiran kerana Kerajaan telah menetapkan sasaran untuk mengurangkan sekurang-kurangnya 30% prosedur pentadbiran, membantu memendekkan masa dan kos mematuhi prosedur pentadbiran.

Wakil agensi diplomatik domestik dan antarabangsa menghadiri sidang media itu. Foto: An Dang/VNA

Berhubung dasar menarik pelaburan asing, Encik Ho Sy Hung menegaskan bahawa dasar menarik pelaburan asing tidak bergantung kepada isu penganjuran kerajaan dua peringkat.

“Vietnam mahu menggunakan model kerajaan tempatan dua peringkat selari dengan proses penyusunan semula radas dan mengubah mekanisme pengurusan untuk menyasarkan matlamat berubah kepada negara yang proaktif, konstruktif untuk berkhidmat kepada rakyat, menyokong dan mewujudkan keadaan secara proaktif untuk perniagaan melabur dan menjalankan perniagaan di Vietnam,” tegas Timbalan Menteri Ho Sy Hung.

Viet Duc (Agensi Berita Vietnam)

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/hop-bao-quoc-te-ve-sua-doi-mot-so-dieu-cua-hien-phap-va-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-2025061714093322.