Dalam tempoh ini, sebelum penggabungan, Jawatankuasa Rakyat wilayah Lao Cai dan Yen Bai menasihati Majlis Rakyat Wilayah untuk mengeluarkan lima resolusi yang menyokong pembangunan pertanian, bertujuan untuk membina rangka kerja dasar bersatu untuk pengeluaran pertanian, perhutanan dan perikanan. Resolusi-resolusi ini termasuk: 26/2020/NQ-HĐND, 33/2021/NQ-HĐND, dan 15/2022/NQ-HĐND wilayah Lao Cai; dan 69/2020/NQ-HĐND dan 05/2022/NQ-HĐND wilayah Yen Bai. Dasar-dasar ini mewujudkan asas bagi kawasan tempatan untuk melaksanakan model pengeluaran baharu, menggalakkan hubungan dalam rantaian nilai dan mengaplikasikan kemajuan teknologi kepada pengeluaran.
Salah satu dasar yang telah menghasilkan keputusan yang cemerlang ialah sokongan untuk pembangunan produk OCOP. Menurut Resolusi 26/2020/NQ-HĐND, bekas wilayah Lao Cai telah menilai dan memperakui 325 produk OCOP, di mana 299 daripadanya mencapai 3 bintang atau lebih tinggi, dengan jumlah bajet sokongan lebih 4.4 bilion VND. Bukan sahaja bilangannya telah meningkat, malah banyak produk juga telah mengukuhkan nilai jenama mereka di pasaran, terutamanya dalam sektor makanan, herba perubatan, minuman dan kraftangan. Di wad Sa Pa dan komune Bac Ha, setiap lokaliti mempunyai berpuluh-puluh produk OCOP, menjadi titik terang dalam pembangunan ekonomi luar bandar.
Di komune Bac Ha, program OCOP telah mewujudkan momentum untuk mempromosikan pengeluaran komoditi berskala besar dengan produk tersendiri seperti: plum Tam Hoa kering, teh Shan Tuyet, kacang merah Nam Mon, daging babi hitam salai, kek pulut hitam, dan sebagainya. Produk-produk ini membentuk rantaian nilai tertutup, yang membawa pendapatan yang stabil kepada rakyat.
Dalam tempoh akan datang, komune akan menumpukan pada pengembangan kawasan bahan mentah: pokok buah-buahan sederhana, kacang tanah merah, tumbuhan ubatan, teh organik, dan sebagainya. Ini adalah kawasan bahan mentah penting yang membantu perniagaan menghasilkan dan meningkatkan kualiti produk OCOP secara proaktif. Komune juga akan memperkukuh promosi perdagangan, pengiklanan produk, dan membangunkan produk baharu berdasarkan potensi, kekuatan, dan ciri-ciri tempatan, menyumbang kepada promosi pembangunan ekonomi dan sosial tempatan.
Pembinaan dan kedudukan jenama melalui program OCOP telah menyumbang kepada promosi pembangunan pelancongan tempatan. Setiap tahun, Bac Ha mengalu-alukan lebih 850,000 pengunjung, dengan anggaran pendapatan mencecah 1,250 bilion VND pada tahun 2025. Pertumbuhan purata KDNK untuk tempoh 2021-2025 diunjurkan pada 12.13%; KDNK per kapita dijangka meningkat daripada 43.8 juta VND (2020) kepada 70.8 juta VND (2025). Angka-angka ini menunjukkan keberkesanan OCOP yang pelbagai, daripada pengeluaran dan perdagangan kepada perkhidmatan.
Wilayah ini kini mempunyai 605 produk OCOP, termasuk 2 produk dengan 5 bintang, 52 produk dengan 4 bintang, dan 551 produk dengan 3 bintang. OCOP telah menjadi kriteria penting bagi pasar raya dan pusat membeli-belah untuk memilih produk tempatan, menyumbang kepada peningkatan daya saing dan menggalakkan kemudahan pengeluaran untuk melabur dalam teknologi, pembungkusan dan jualan dalam talian.
Selain program OCOP, dasar yang menyokong projek rantaian nilai (Resolusi 69/2020/NQ-HĐND bekas wilayah Yen Bai) juga telah memberi impak yang kuat. Wilayah ini telah melaksanakan 62 projek dengan jumlah bajet lebih 40.7 bilion VND. Kebanyakan projek telah memastikan objektifnya dan mengekalkan hubungan dalam pengeluaran dan penggunaan, seperti: rantai mulberi, rantai rebung Bat Do, penternakan, kayu manis organik, dan sebagainya.
Projek untuk membina rantaian bekalan kayu manis organik di komune Tan Hop merupakan contoh utama. Dengan jumlah bajet lebih 4.4 bilion VND, termasuk 800 juta VND dari wilayah tersebut, Koperasi Binh An kini telah membangunkan kawasan bahan mentah seluas 1,000 hektar dengan penyertaan lebih 300 isi rumah.
Encik Ly Hai, Pengarah Koperasi Binh An, berkata: "Apabila menyertai rantaian bekalan, petani dijamin pasaran yang stabil dan risiko yang berkurangan; manakala perniagaan boleh mengurus bekalan dan mengawal kualiti produk secara proaktif."
Begitu juga, di komune Hung Khanh, projek pembangunan teh hijau seluas 60 hektar di sepanjang rantaian nilai, yang dilaksanakan oleh Koperasi Pertanian dan Perhutanan Dat Quang, telah membantu beralih kepada varieti teh Bat Tien, yang memperoleh harga pembelian yang lebih tinggi.
Encik Vu Van Dinh, Pengarah Koperasi Dat Quang, berkongsi: "Penyertaan dalam rantaian bekalan telah membantu orang ramai menerima sokongan dari segi benih dan teknik, dan pada masa yang sama, orang ramai boleh berasa selamat dalam pengeluaran mereka kerana mereka mempunyai saluran pasaran yang stabil, sekali gus memastikan mata pencarian mereka."
Keputusan ini dicapai hasil daripada perhatian dan bimbingan wilayah dan daerah, serta penyelarasan rapat antara pelbagai sektor. Penyebaran dasar dijalankan secara berkala; dokumen dan prosedur yang diperlukan pada asasnya memenuhi keperluan pelaksanaan. Langkah-langkah sokongan seperti: membangunkan penternakan komersial, permanian beradas untuk meningkatkan kawanan kerbau dan lembu, dan menyokong penghutanan semula yang mampan... semuanya menunjukkan keberkesanan yang jelas, menyumbang kepada peningkatan pengeluaran daging, peningkatan litupan hutan, dan pengurangan risiko penyakit.
Walau bagaimanapun, proses pelaksanaan dasar masih menghadapi beberapa kesukaran. Sesetengah pegawai tempatan tidak memahami sepenuhnya sifat dasar tersebut, yang membawa kepada penyebaran yang tidak berkesan. Sesetengah projek rantaian bekalan terpaksa digantung kerana skala cadangan yang tidak sesuai, kapasiti kepimpinan yang terhad, atau gangguan kepada rantaian bekalan yang disebabkan oleh pandemik Covid-19. Sesetengah aspek sukar diakses kerana keperluan dokumentasi, prosedur dan kriteria yang tinggi, manakala sumber yang diperuntukkan tidak mencukupi dan sangat bergantung pada pembiayaan bersepadu daripada program sasaran lain.
Tambahan pula, dasar pemberian subsidi kadar faedah untuk ladang pertanian, perhutanan dan akuakultur agak lambat dilaksanakan disebabkan oleh peraturan mengenai pinjaman bank tertunggak, yang menghalang banyak organisasi dan individu daripada layak mendapat pinjaman baharu untuk mengembangkan pelaburan mereka. Peruntukan sumber pembiayaan yang berbeza untuk setiap dasar juga menimbulkan kesukaran dalam integrasi, penyatuan dan pelaksanaan.
Walaupun terdapat pelbagai cabaran, hasil positif daripada program OCOP dan model rangkaian pengeluaran menunjukkan bahawa apabila dasar digubal untuk memenuhi keperluan dan mencerminkan realiti, keberkesanannya adalah sangat jelas. Ini termasuk transformasi dalam pemikiran dan mata pencarian pengeluaran rakyat, serta pembangunan entiti ekonomi yang semakin kukuh di kawasan luar bandar.
Khususnya, selepas melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat, Majlis Rakyat Wilayah telah mengeluarkan dua resolusi baharu: 12/2025/NQ-HĐND dan 15/2025/NQ-HĐND, yang terus melanjutkan dasar menyokong pengeluaran pertanian. Ini merupakan asas penting untuk membina dasar bagi tempoh 2026-2030 dalam hala tuju yang fleksibel dan praktikal, mewujudkan dorongan yang lebih kukuh untuk pembangunan pertanian komersial dan meningkatkan nilai tambah untuk rakyat.
Sumber: https://baolaocai.vn/ket-qua-tich-cuc-tu-cac-chinh-sach-khuyen-khich-phat-trien-nong-nghiep-post888818.html
Komen (0)