Pendapatan bercukai baharu yang diputuskan oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Negara

Berbincang di Kumpulan 16, termasuk delegasi Perhimpunan Kebangsaan bandar Da Nang, wilayah Tuyen Quang dan wilayah Cao Bang, pada petang 5 November, perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menetapkan pendapatan bercukai baharu yang diputuskan oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Negara; mempunyai tahap potongan keluarga yang sesuai untuk beberapa mata pelajaran khas; mengkaji dan menambah beberapa pendapatan bercukai lain...

Peraturan dalam undang-undang akan mengekalkan kestabilan dasar.

Perwakilan Dewan Negara Ly Thi Lan ( Tuyen Quang ) menyederhanakan perbincangan di Kumpulan. Foto: Pham Thang

Berbincang dalam Kumpulan, timbalan Dewan Negara pada dasarnya bersetuju dengan pindaan Undang-undang semasa mengenai Cukai Pendapatan Peribadi dan berkata bahawa draf Undang-undang itu akan membantu mewujudkan semula struktur cukai peribadi selaras dengan situasi sosio- ekonomi baharu, teknologi digital, pasaran buruh fleksibel dan aset peribadi yang pelbagai.

Mengenai "pendapatan lain yang tertakluk kepada cukai pendapatan peribadi seperti yang ditetapkan oleh Kerajaan" yang ditetapkan dalam Perkara d, Fasal 10, Perkara 3, Perwakilan Dewan Negara Dang Thi Bao Trinh ( Da Nang ) memerhatikan bahawa peruntukan ini akan membantu memperluaskan skop pendapatan bercukai, memastikan perlindungan pendapatan yang baru timbul. Walau bagaimanapun, ini adalah kandungan yang secara langsung menjejaskan hak dan kewajipan pembayar cukai, jadi perwakilan mencadangkan bahawa ia mesti dinyatakan dengan jelas dalam undang-undang, dan tidak boleh diserahkan kepada Kerajaan untuk menambahnya secara automatik mengikut dokumen sub-undang.

Perwakilan Dewan Negara Dang Thi Bao Trinh (Bandar Da Nang) berucap di Kumpulan. Foto: Pham Thang

"Jika Kerajaan mengawal selia secara meluas, ia akan membawa kepada situasi di mana rangka kerja undang-undang terlalu luas dan tidak mempunyai ketelusan, menyukarkan orang ramai untuk menentukan sama ada mereka tertakluk kepada cukai atau tidak, mengurangkan tahap kestabilan dasar. Prinsip "percukaian mengikut undang-undang" perlu dijamin."

Oleh itu, perwakilan Dang Thi Bao Trinh mencadangkan untuk mempertimbangkan untuk menghapuskan peruntukan ini atau menyelaraskan kandungan "Point d, Fasal 10, Perkara 3" ke arah hanya menugaskan Kerajaan untuk mengawal selia selepas Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mempertimbangkan dan memutuskan penambahan pendapatan baru.

Dalam konteks peningkatan turun naik dalam bencana alam, wabak, kejadian alam sekitar dan situasi kecemasan lain. Menggerakkan sumber sosial melalui aktiviti sukarelawan adalah sangat bermakna dan tepat pada masanya untuk rakyat dan untuk tujuan tindak balas kecemasan. Oleh itu, perwakilan Dang Thi Bao Trinh bersetuju dengan penambahan peruntukan mengenai potongan untuk sumbangan amal dan kemanusiaan serta potongan lain dalam Perkara 11 draf Undang-undang.

Menurut perwakilan, peraturan di atas sangat sesuai dengan trend tanggungjawab sosial dan menggalakkan sumbangan masyarakat. Walau bagaimanapun, dalam praktiknya, mengawal sumber pembayaran "tidak dibayar daripada sumber lain" adalah sangat sukar, pihak berkuasa cukai akan menghadapi masalah semasa mengesahkan sumber pembayaran, terutamanya dengan borang pembayaran yang pelbagai seperti: pemindahan, potongan langsung...

Oleh itu, perwakilan Dang Thi Bao Trinh mencadangkan untuk mempertimbangkan dan mengekalkan prinsip "tiada pertindihan faedah", yang bermaksud bahawa hanya perbelanjaan yang sebenarnya dibayar oleh pembayar cukai untuk diri mereka boleh ditolak. Menurut perwakilan, perkara ini perlu ditetapkan dengan jelas kerana pada hakikatnya, banyak perbelanjaan untuk kesihatan, pendidikan atau kebajikan boleh dibayar daripada pelbagai sumber seperti insurans, dana sokongan atau tajaan. Jika tidak ditetapkan dengan jelas, ia akan membawa kepada situasi di mana perbelanjaan ditolak berkali-kali, menyebabkan kehilangan hasil untuk belanjawan dan ketidaksamaan antara kumpulan pembayar cukai.

Untuk memastikan konsistensi, konsistensi dan kebolehlaksanaan, perwakilan Dang Thi Bao Trinh juga mencadangkan bahawa draf Undang-undang harus menentukan kriteria untuk menentukan jumlah yang boleh ditolak sebagai perbelanjaan sebenar dengan invois dan dokumen yang sah dan disahkan oleh organisasi penerima. Pada masa yang sama, Kerajaan atau Kementerian Kewangan perlu menetapkan bentuk dokumen, borang pengesahan dan prosedur potongan.

"Pada hakikatnya, setiap badan amal, setiap kemudahan perubatan atau pendidikan pada masa ini menggunakan bentuk pengesahan yang sangat berbeza. Sesetengah tempat mengesahkan dengan resit kertas, yang lain menghantar e-mel, malah hanya kertas tulisan tangan. Ini menyukarkan pihak berkuasa cukai untuk menyemak, dan orang ramai tidak tahu sama ada dokumen mereka sah atau tidak. Jika terdapat borang standard kebangsaan yang bersatu, pengisytiharan dan pengesahan akan dilaksanakan dengan mudah, telus dan mudah," katanya.

Cukai mesti dikira ke atas pendapatan daripada pemindahan plat motosikal yang dilelong

Perwakilan Dewan Negara Trang A Duong (Tuyen Quang) bercakap di Kumpulan. Foto: Pham Thang

Menurut peruntukan Perkara c, Fasal 10, Perkara 3, pendapatan daripada pemindahan plat lesen kereta yang dimenangi pada lelongan mengikut peruntukan undang-undang akan tertakluk kepada cukai pendapatan peribadi. Bagaimanapun, Perwakilan Dewan Negara Trang A Duong (Tuyen Quang) mencadangkan untuk menambah pendapatan daripada pemindahan plat motosikal dan motosikal yang dimenangi dalam lelongan mengikut peruntukan undang-undang.

Menurut perwakilan itu, jika hanya mengawal plat lesen kereta, ia akan terlepas kes untuk kenderaan lain dan tidak konsisten dengan Undang-undang Ketenteraman dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan, yang merupakan undang-undang khusus yang mengawal selia jenis harta/pendapatan ini. Perwakilan itu juga menunjukkan fakta bahawa pada lelongan plat pada 18 Julai, anjuran Jabatan Polis Trafik dengan penyelarasan dengan Syarikat Lelong Saham Bersama Vietnam, terdapat 5 plat motosikal dan kereta dengan harga lelong yang sangat tinggi, daripada 200 juta VND kepada lebih daripada 500 juta VND/plat lesen.

Di samping itu, perwakilan Trang A Duong juga menyedari bahawa dalam Fasal 18, Perkara 4 mengenai pendapatan bebas cukai, adalah ditetapkan bahawa "Pendapatan daripada hak cipta tugas saintifik, teknologi dan inovatif apabila hasil tugas itu dikomersialkan mengikut peruntukan undang-undang mengenai sains, teknologi dan inovasi, undang-undang mengenai harta intelek". Perwakilan itu berkata bahawa peruntukan ini bercanggah dengan jenis pendapatan bercukai yang ditetapkan dalam Perkara a, Fasal 7, Perkara 3 draf Undang-undang mengenai pendapatan daripada pemindahan dan penyerahan hak untuk menggunakan objek harta intelek.

Perwakilan Dewan Negara Vuong Quoc Thang (Bandar Da Nang) berucap di Kumpulan. Foto: Pham Thang

“Jika kedua-dua peraturan ini disimpan tanpa sebarang peruntukan pengecualian, akan berlaku pertindihan, menjejaskan pemakaian dan penguatkuasaan undang-undang, terutamanya pengiraan cukai yang ditetapkan dalam Fasal 2, Perkara 17, tidak mentakrifkan dengan jelas peraturan yang boleh dikenakan cukai dan yang dikecualikan daripada cukai apabila kedua-duanya berada dalam bidang pemindahan teknologi.”

Oleh itu, perwakilan mencadangkan untuk menambah faktor pengecualian kepada peraturan di Perkara a, Fasal 7, Perkara 3 draf Undang-undang seperti berikut: "Pendapatan daripada pemindahan atau penyerahan hak untuk menggunakan objek harta intelek, kecuali untuk kes yang dinyatakan dalam Fasal 18, Perkara 4 Undang-undang ini".

Perlu ada potongan keluarga yang sesuai untuk tanggungan tertentu tertentu.

Semasa perbincangan Kumpulan, timbalan Dewan Negara juga memberi perhatian untuk memberi ulasan mengenai peruntukan potongan keluarga dalam Perkara 10 draf Undang-undang.

Perwakilan Dewan Negara Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) berbincang dalam Kumpulan. Foto: Pham Thang

Dengan peruntukan dalam draf Undang-undang, Timbalan Dewan Negara Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) memerhatikan bahawa hanya akan ada satu tahap potongan keluarga am, ditentukan berdasarkan turun naik harga dan pendapatan dalam setiap tempoh. Tahap potongan keluarga ini tidak membezakan dengan jelas antara setiap tanggungan; tidak membezakan antara tanggungan yang belajar di universiti atau di sekolah menengah, tempat yang mempunyai kos sara hidup yang tinggi atau rendah, antara kawasan luar bandar dan bandar, dan tidak mengambil kira tanggungan yang sakit jangka panjang atau mempunyai penyakit serius.

Mengikut pengiraan perwakilan, keluarga dengan anak yang pergi ke Hanoi untuk belajar di universiti perlu membelanjakan purata 10 juta VND/bulan. Keluarga yang terpaksa menyara orang sakit dan orang kurang upaya juga menanggung beban yang berat. Dengan gaji pegawai dan penjawat awam sekarang, hidup di bandar besar amat sukar, dengan perbelanjaan yang tinggi, sukar untuk menyimpan untuk membeli perumahan sosial, melabur dalam pendidikan, penjagaan kesihatan, dll.

Oleh itu, perwakilan Ma Thi Thuy mencadangkan untuk mengkaji dan menetapkan tahap potongan keluarga yang lebih tinggi untuk beberapa kumpulan tanggungan tertentu. Sebagai contoh, daripada menggunakan tahap potongan keluarga am sebanyak 6.2 juta VND/orang, tahap potongan keluarga untuk pelajar universiti hendaklah daripada 6.5 hingga 7 juta VND/orang. Tanggungan yang kurang upaya atau sakit tenat harus menaikkan tahap potongan kepada 8 juta VND/orang. Kanak-kanak di bawah umur 18 tahun sepatutnya mempunyai tahap potongan kira-kira 4.4 juta VND/orang, perwakilan mencadangkan.

Draf Undang-undang memberi hak kepada Kerajaan untuk mengawal selia tahap potongan keluarga berdasarkan turun naik harga dan pendapatan. Perwakilan Dang Thi Bao Trinh berkata bahawa peraturan tahap potongan keluarga adalah berkaitan secara langsung dengan hak rakyat, jadi adalah perlu untuk mengawal selia secara khusus dalam undang-undang, dan tidak sepatutnya diserahkan sepenuhnya kepada Kerajaan. Ini selaras dengan peruntukan Perlembagaan. Menurut perwakilan, draf Undang-undang harus mengawal tahap potongan keluarga tertentu atau mengawal tahap minimum dan maksimum; Kerajaan harus menyesuaikan diri dalam rangka kerja itu.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/khoan-thu-nhap-chiu-thue-moi-do-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-quyet-dinh-10394501.html