Jangkaan untuk satu kejayaan dalam pembangunan perumahan sosial

Hasil pembangunan perumahan sosial tidak seperti yang diharapkan kerana banyak kesukaran dan masalah.

Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh Bui Xuan Cuong berkata berdasarkan program pembangunan perumahan Bandar Ho Chi Minh bagi tempoh 2021-2030 dan projek Kerajaan untuk melabur dalam pembinaan sekurang-kurangnya 1 juta unit perumahan sosial untuk golongan berpendapatan rendah dan pekerja taman perindustrian, dalam tempoh 2021-2030, Ho Chi Minh City merancang kira-kira 2021-2030. 69,700-93,000 unit perumahan sosial; yang mana, dalam tempoh 2021-2025, Ho Chi Minh City merancang untuk membangunkan 26,200 hingga 35,000 unit.

Hasil yang sederhana

Sejak 2021, Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh telah mengeluarkan banyak arahan untuk menghapuskan halangan dalam dasar dan garis panduan am dalam pelaksanaan. Di samping itu, sejak 2023, bandar ini juga telah menyemak setiap halangan dalam projek tertentu dan telah mengeluarkan arahan untuk menghapuskan halangan dalam melaksanakan prosedur pelaburan dengan 63 resolusi, bersamaan dengan 21 projek.

Bagaimanapun, hasil pelaksanaan sasaran pembangunan perumahan sosial masih terhad dan belum mencapai hasil yang diinginkan. Secara khusus, dari awal penggal (2021) hingga September 2024, bandar ini hanya menyiapkan 6 projek (5 projek perumahan sosial dan 1 projek penginapan pekerja) dengan skala 2,745 pangsapuri dan sedang dalam pembinaan 4 projek dengan hampir 3,000 pangsapuri.

Le Thanh - Bangunan pangsapuri perumahan sosial An Lac di daerah Binh Tan, Bandar Ho Chi Minh Foto: QUOC ANH

Kebanyakan projek yang siap dan dalam pembinaan telah menyelesaikan sebahagian atau semua prosedur pelaburan dalam tempoh 2016-2020 (projek 6/9). Projek yang telah menyelesaikan prosedur untuk layak untuk pembinaan dari 2021 hingga sekarang ialah 3/9 projek.

Batasan yang disebutkan di atas berpunca daripada banyak sebab. Pertama, penyelarasan pendapat dan pertukaran maklumat antara unit memerlukan banyak masa, bersifat pentadbiran dan mempunyai banyak kelemahan. Kedua, berhati-hati dalam menyemak status undang-undang projek perumahan sosial juga memperlahankan proses pelaksanaan.

Ketiga, dasar insentif bagi mata pelajaran pelaburan dan perumahan sosial masih belum cukup menarik dan terdapat banyak masalah dalam pelaksanaan. Keempat, bandar ini belum lagi mewujudkan pangkalan data mengenai subjek yang memerlukan perumahan sosial untuk berhubung dengan pelabur projek perumahan sosial, untuk menyambung bekalan dan permintaan dan menggerakkan sumber daripada subjek ini melalui institusi kredit negeri.

Ahli Majlis Penasihat Dasar Kewangan dan Kewangan Negara, Dr Can Van Luc berkata, terdapat banyak perkara yang perlu dilakukan untuk mencapai sasaran perumahan sosial tidak lama lagi. Kerana permintaan perumahan sosial penduduk sangat besar tetapi lokaliti masih belum memenuhi kesemuanya. Sasaran dalam tempoh 2021-2030 ialah 1 juta unit rumah sosial tetapi kapasiti untuk memenuhi hanya kira-kira 400,000 unit.

Pakar ini memetik statistik yang menunjukkan bahawa menjelang akhir suku ketiga 2024, seluruh negara hanya mempunyai 79 projek yang telah disiapkan, dengan 42,414 pangsapuri, mencapai 4% daripada rancangan itu. Terdapat 131 projek yang telah memulakan pembinaan, 412 projek diluluskan untuk dasar pelaburan. Pakej kredit 120,000 bilion VND untuk menyokong pembangunan perumahan sosial hanya mengeluarkan lebih daripada 1,700 bilion VND, bersamaan dengan 1.5%. Daripada jumlah itu, hutang terkumpul 15 projek hanya melebihi 1,600 bilion VND, hutang tertunggak pembeli rumah di 12 projek ialah 150 bilion VND.

Banyak jangkaan

Encik Bui Xuan Cuong berkata bahawa pada masa akan datang, Jawatankuasa Parti Bandaraya dan Jawatankuasa Rakyat Ho Chi Minh City akan terus mengarahkan jabatan dan cawangan untuk melaksanakan peraturan penyelarasan dan menyelesaikan prosedur projek. Khususnya, jabatan, cawangan dan Thu Duc City perlu mengutamakan penyelarasan rapat untuk melengkapkan prosedur pelaburan dalam kerja perancangan, meluluskan polisi pelaburan untuk 27 projek (kira-kira 32,000 pangsapuri) yang menjalankan prosedur pelaburan. Ini adalah projek keutamaan, memfokuskan pada menyelesaikan prosedur pelaburan dan menghapuskan halangan, dengan rejim pelaporan bulanan, untuk segera membina projek dari sekarang hingga akhir 2025.

Agar projek-projek itu dilaksanakan tidak lama lagi untuk menyelesaikan sasaran Resolusi Kongres Parti Bandaraya Ho Chi Minh ke-11 dan projek Kerajaan mengenai pelaburan dalam pembinaan sekurang-kurangnya 1 juta unit perumahan sosial untuk orang berpendapatan rendah dan pekerja taman perindustrian dalam tempoh 2021-2030, Jabatan Pembinaan Bandar Horang, meluluskan dasar, merancang semula pelaburan, meluluskan dasar pelaburan, meluluskan pelaburan. mengendalikan, mengubah tujuan menggunakan aset awam, membiayai dan meningkatkan tanggungjawab jabatan, cawangan dan Jawatankuasa Rakyat daerah, pekan dan Thu Duc City.

Menurut Jabatan Pembinaan, antara 27 projek yang perlu memberi tumpuan kepada pelaksanaan prosedur undang-undang, jabatan itu telah menyemak projek yang boleh dilaksanakan untuk memulakan pembinaan tidak lama lagi, termasuk 1 projek yang telah diluluskan untuk dasar pelaburan dan kelulusan pelabur (projek perumahan sosial Le Thanh Tan Kien, daerah Binh Chanh, yang dilaburkan oleh Le Thanh Construction - Trading Company Limited dengan skala 1, Trading Company Limited dengan skala 1, 45 unit pelaburan) kelulusan (Jabatan Perancangan dan Pelaburan 13 projek, Jawatankuasa Rakyat Thu Duc City 5 projek).

Mengenai pelaburan awam dalam perumahan sosial, mengikut program pembangunan perumahan untuk tempoh 2021-2030, rancangan pembangunan perumahan untuk tempoh 2021-2025 telah diluluskan oleh Majlis Rakyat Ho Chi Minh City dan Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh, dalam tempoh 2021-2025, belanjawan negeri adalah kira-kira 3ND7 bilion untuk pembangunan perumahan sosial.

Pada masa ini, Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh telah meluluskan dasar pelaburan awam untuk projek itu di 4 Phan Chu Trinh, Daerah Binh Thanh, dengan jumlah modal kira-kira 990 bilion VND. Pada masa akan datang, Jabatan Pembinaan mengesyorkan agar Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh mengarahkan dengan tegas untuk menggalakkan pelaburan awam dalam 4 projek perumahan sosial dengan skala kira-kira 4,000 pangsapuri.

Mencadangkan kadar cukai yang munasabah

Encik Truong Anh Tuan, Pengerusi Lembaga Pengarah Kumpulan Hoang Quan, berkata bahawa perumahan sosial tidak pernah mempunyai harga yang begitu baik seperti sekarang, kerana lokasi dan kualiti yang sama berbanding dengan perumahan komersial tetapi harganya hanya 50%. Kadar faedah semasa agak baik dan perniagaan tidak melakukan perumahan sosial untuk keuntungan, jadi pembeli adalah orang berpendapatan rendah, pegawai dan pekerja yang perlu merealisasikan impian mereka untuk memiliki rumah.

Encik Phan Duc Hieu, Ahli Tetap Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara, berkata sejak 1 Ogos, undang-undang berkaitan hartanah telah dipraktikkan, mewujudkan banyak keadaan yang menggalakkan bagi pelabur, pemaju dan pembeli rumah dalam perumahan sosial. Pembeli boleh meminjam dengan banyak polisi keutamaan, malah keadaan pendapatan menjadi lebih fleksibel.

Encik Nguyen Manh Khoi, Timbalan Pengarah Jabatan Perumahan dan Pengurusan Pasaran Hartanah ( Kementerian Pembinaan ), berkata bahawa Undang-undang Perumahan 2023 mempunyai banyak perkara baharu mengenai dasar perumahan sosial. Khususnya, mengenai dana tanah untuk pembangunan perumahan sosial, Undang-undang Perumahan 2023 dengan jelas mentakrifkan tanggungjawab untuk memperuntukkan dana tanah untuk pembangunan perumahan sosial sebagai tanggungjawab pihak berkuasa tempatan, dengan itu menyerahkan tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat Wilayah dalam proses menubuhkan dan meluluskan perancangan pembinaan dan perancangan bandar untuk mengatur dana tanah yang mencukupi untuk program pembangunan perumahan sosial mengikut rancangan pembangunan perumahan yang diluluskan. Perwakilan kuasa dikaitkan dengan tanggungjawab untuk mewujudkan mekanisme yang fleksibel untuk dilaksanakan oleh lokaliti.

Undang-undang juga meminda dan menambah banyak insentif untuk pelabur projek perumahan sosial, menggalakkan perniagaan untuk mengambil bahagian dalam pelaburan, menyumbang kepada peningkatan bekalan perumahan sosial. Secara khusus, bayaran guna tanah dan sewa tanah dikecualikan untuk keseluruhan kawasan tanah projek dan prosedur untuk menentukan harga tanah, pengiraan bayaran guna tanah dan sewa tanah dikecualikan mengikut peruntukan undang-undang mengenai tanah; menikmati kadar keuntungan maksimum 10% untuk kawasan pembinaan perumahan sosial; menerima insentif maksimum 20% daripada jumlah keluasan tanah kediaman (atau 20% daripada jumlah keluasan lantai pembinaan projek) untuk pembinaan kerja, perkhidmatan perniagaan, perdagangan, dan perumahan komersial mengikut dasar pelaburan projek yang diluluskan.

Bagaimanapun, Encik Le Hoang Chau, Pengerusi Persatuan Hartanah Bandaraya Ho Chi Minh (HoREA), berkata beliau baru sahaja menghantar dua dokumen kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan Kerajaan dengan dua isu cukai penting berkaitan perumahan sosial. Khususnya, beliau mencadangkan untuk menambah peraturan mengenai kadar cukai nilai tambah yang paling munasabah untuk pelabur projek perumahan sosial untuk disewa sahaja, pelabur projek untuk mengubah suai dan membina semula bangunan pangsapuri dan tuan-tuan tanah yang hanya menyewakan bilik jangka panjang, dan mencadangkan untuk meminda Fasal 3, Perkara 16 Dekri No. 132/2020 untuk tidak melebihi 5% pemotongan faedah kepada CP tidak melebihi 5% daripada perbelanjaan. jumlah keuntungan bersih daripada aktiviti perniagaan dan melanjutkan tempoh potongan untuk baki perbelanjaan faedah kepada 7 tahun.

Perbincangan "Perumahan Sosial: Terobosan daripada Dasar"

Hari ini, 21 November, Akhbar Lao Dong menganjurkan perbincangan mengenai "Perumahan Sosial: Terobosan daripada Dasar". Perbincangan itu dihadiri oleh pihak berkuasa, perniagaan, dan pakar untuk membedah kesukaran dan halangan dalam pembangunan perumahan sejak kebelakangan ini; pada masa yang sama, ia menunjukkan perkara baharu daripada dasar berkaitan perumahan, dan mencadangkan penyelesaian untuk merealisasikan matlamat pembangunan perumahan sosial tidak lama lagi.

Sumber: https://nld.com.vn/ky-vong-but-toc-trong-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196241120203110604.htm