Masalah yang timbul dalam amalan
Baru-baru ini, beberapa pelajar Kolej Pedagogi Hoa Binh melaporkan bahawa mereka tidak menerima sokongan perbelanjaan sara hidup mengikut Dekri 116.
Walau bagaimanapun, melalui penyelidikan oleh Akhbar GD&TĐ, sebab utama pembayaran lewat datang daripada faktor objektif mengenai mekanisme dan belanjawan.
Menurut laporan Kolej Pedagogi Hoa Binh, tahun persekolahan 2021-2022 adalah tahun pertama Dekri 116 digunakan. Bagaimanapun, wilayah Hoa Binh (lama) masih belum melaksanakan latihan perguruan mengikut mekanisme pesanan dan tugasan.
Mengenai kandungan ini, Jawatankuasa Rakyat wilayah Hoa Binh (lama) mengeluarkan Kiriman Rasmi No. 2414/UBND-NVK bertarikh 15 Disember 2021, menyatakan bahawa lokaliti menghadapi kesukaran dalam mengira keperluan latihan perguruan, tidak mempunyai arahan khusus untuk menentukan sasaran, bersama-sama tekanan belanjawan yang besar jika mekanisme pesanan atau tugasan segera digunakan.
Oleh itu, wilayah itu tidak mendaftar untuk latihan di bawah Dekri 116 tahun persekolahan ini. Oleh itu, 190 pelajar yang diterima masuk dan mendaftar pada tahun pelajaran 2021-2022 masih belum memohon dan melaksanakan Dekri No. 116/2020/ND-CP.
Mulai 2022 dan seterusnya, apabila wilayah itu mula melaksanakan Dekri 116, Kolej Pedagogi Hoa Binh telah melaksanakan sepenuhnya langkah-langkah mengikut peraturan.
Daripada kelas ke-31 daripada 261 pelajar, 28 pelajar mendaftar untuk manfaat tersebut. Sekolah itu membayar 27 pelajar (seorang pelajar menahan keputusannya) selama 15 bulan dengan jumlah kos lebih daripada 1.47 bilion VND daripada belanjawan 2023.
Masih berbaki 15 bulan lagi untuk wilayah itu dilaksanakan kerana belum diperuntukkan pembiayaan tambahan.
Bagi kursus 32 yang terdiri daripada 257 pelajar, 52 pelajar mendaftar, wilayah itu menyediakan bayaran pendahuluan sebanyak 1 bilion VND. Bagaimanapun, mengikut permintaan agensi pengurusan atasan berhubung pelaksanaan prosedur pembayaran, pihak sekolah perlu memulangkan jumlah yang dinyatakan di atas kepada belanjawan Negeri selewat-lewatnya pada November 2024 (Keputusan No. 2380/QD-SGD&DT bertarikh 15 November 2024 mengenai pelarasan anggaran belanjawan Negeri bagi tahun 2024).
Oleh itu, sehingga kini pihak sekolah tidak mempunyai dana untuk membayar pelajar.
Kursus 33, yang terdiri daripada 337 pelajar, mempunyai 304 pelajar yang memohon tetapi tiada pembiayaan dalam belanjawan 2024 dan 2025. Kursus 34, yang baru mendaftar pada 11 November 2025, juga menerima permohonan.
Juga mengikut laporan sekolah, sepanjang proses itu, pihak sekolah secara proaktif melaporkan dan mencadangkan berkali-kali.
Seawal 2022, unit tersebut telah menyerahkan Dokumen 293/TTr-CĐSP bertarikh 8 Ogos 2022 meminta dasar untuk melaksanakan Dekri 116.
Menjelang Oktober 2024, sekolah terus mempunyai Laporan 903/BC-CĐSP bertarikh 23 Oktober 2024 meminta kelulusan untuk melaksanakan dasar menyokong pelajar pedagogi dan menghantarnya ke Jabatan Pendidikan dan Latihan Hoa Binh (sebelum penggabungan).
Selepas wilayah mengatur sempadan, pihak sekolah terus menghantar Laporan 129/BC-CĐSP bertarikh 21 Ogos 2025 dan Penyerahan 154/TTr-CĐSP bertarikh 30 Ogos 2025 kepada Jabatan Pendidikan dan Latihan serta Jabatan Kewangan untuk menasihati dan melaporkan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah.
Pembayaran terganggu kerana kekurangan dana tambahan.
Kementerian Kewangan mengeluarkan arahan
Selepas menggabungkan wilayah itu, mulai 1 Julai 2025, Jabatan Pendidikan dan Latihan Phu Tho telah mengarahkan sekolah, termasuk Kolej Pedagogi Hoa Binh, untuk menyemak dan melaporkan situasi operasi serta pelaksanaan dasar untuk pelajar.
Berdasarkan laporan Kolej Pedagogi Hoa Binh, pada 8 September 2025, Jabatan Pendidikan dan Latihan Phu Tho telah mengeluarkan Official Dispatch 984/SGD&DT-KHTC kepada Jabatan Kewangan meminta penilaian dan pembiayaan tambahan untuk melaksanakan dasar untuk pelajar.
Menjelang 27 Oktober 2025, Jabatan Kewangan akan terus menghantar Official Dispatch 3608/STC-QLNS kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk disintesis dan diserahkan kepada Kementerian Kewangan untuk dipertimbangkan.
Kemudian, pada 31 Oktober 2025, Jawatankuasa Rakyat wilayah Phu Tho mengeluarkan Kiriman Rasmi No. 8122/UBND-KT14 meminta Kementerian Kewangan menyokong pembiayaan untuk melaksanakan rejim di bawah Dekri 116 untuk pelajar semua kursus Kolej Pedagogi Hoa Binh.
Daripada dokumen Jawatankuasa Rakyat wilayah Phu Tho, bertarikh 18 November 2025, Kementerian Kewangan mengeluarkan Penghantaran Rasmi 17926/BTC-NSNN kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah Phu Tho mengenai kandungan pembiayaan untuk melaksanakan dasar untuk pelajar.
Menurut Kementerian Kewangan, Kerajaan mengeluarkan Dekri No. 60/2025/ND-CP bertarikh 3 Mac 2025 yang meminda dan menambah beberapa artikel Dekri No. 116/2020/ND-CP bertarikh 25 September 2020 mengenai dasar Kerajaan yang mengawal selia untuk menyokong yuran pengajian dan perbelanjaan sara hidup pedagogi pelajar.
Fasal 4, Perkara 1 menetapkan: "Bajet untuk melaksanakan dasar dalam Dekri ini adalah seimbang dalam anggaran perbelanjaan tahunan belanjawan negeri mengikut desentralisasi pengurusan semasa. Belanjawan pusat menyokong belanjawan tempatan dalam melaksanakan dasar mengikut prinsip sokongan bersasar daripada belanjawan pusat untuk belanjawan tempatan untuk melaksanakan dasar keselamatan sosial yang dikeluarkan oleh pihak berkuasa berwibawa".
Fasal 1, Perkara 2 menetapkan: "Bajet pusat menyokong belanjawan tempatan untuk melaksanakan dasar sokongan untuk pelajar pedagogi dari tahun persekolahan 2021-2022 hingga akhir tahun persekolahan 2024-2025 mengikut prinsip sokongan bersasar daripada belanjawan pusat untuk belanjawan tempatan untuk melaksanakan dasar keselamatan sosial yang dikeluarkan oleh pihak berkuasa yang berwibawa".
Dari situ, Kementerian Kewangan meminta wilayah Phu Tho untuk: Mensintesis belanjawan untuk melaksanakan rejim dan dasar untuk pelajar pedagogi mengikut peruntukan Dekri No. 60/2025/ND-CP bertarikh 3 Mac 2025 Kerajaan (termasuk belanjawan untuk membayar rejim dan dasar untuk keperluan pedagogi dana pedagogi di Hoko) ke dalam sumber dana Pedagogi Hobi. untuk melaksanakan dasar keselamatan sosial pada tahun 2025 (dengan pengesahan Perbendaharaan Negeri setempat) mengikut peruntukan Keputusan No. 127/QD-TTg Perdana Menteri. Atas dasar itu, Kementerian Kewangan akan mensintesis mereka untuk diserahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk dikendalikan mengikut peraturan.
Berdasarkan penghantaran ini, Jabatan Pendidikan dan Latihan Phu Tho telah mengarahkan Kolej Pedagogi Hoa Binh untuk membangunkan rancangan untuk melaksanakan langkah seterusnya.
Pihak sekolah terus mengkaji dengan segera senarai dan menyediakan dokumen pembayaran bagi setiap kursus dari 2021 hingga 2025 untuk disintesis dan dilaporkan kepada Jabatan Pendidikan dan Latihan, sebagai asas untuk meminta Jabatan Kewangan mengemukakan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengatur pembiayaan dan memastikan hak pelajar mengikut peruntukan Dekri 116/ND-2020.
Pihak sekolah juga mempromosikan maklumat awam supaya pelajar memahami dengan jelas sebab-sebab kelewatan pembayaran dan mengetahui peta jalan penyelesaian.
“Secara keseluruhannya, dapat dilihat aduan pelajar adalah sah kerana hak pelajar perlu dijamin.
Bagaimanapun, kelewatan pembayaran bukan berpunca daripada pihak sekolah atau agensi pengurusan atasan yang tidak bertanggungjawab tetapi faktor objektif dalam mekanisme pengagihan tugas, mengimbangi bajet dan bimbingan antara sektor. Dokumen terbaru Kementerian Kewangan telah mewujudkan asas undang-undang yang jelas bersama dengan hala tuju kuat Jabatan Pendidikan dan Latihan serta Jabatan Kewangan dalam menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah menyelesaikan sepenuhnya isu-isu tertunggak pada masa akan datang.
Apabila dana diperuntukkan sepenuhnya, pihak sekolah akan membuat pembayaran segera mengikut peraturan bagi memastikan hak pelajar yang sah," maklum wakil sekolah itu.
Sumber: https://giaoducthoidai.vn/lam-ro-nguyen-nhan-cham-chi-tra-chinh-sach-cho-sinh-vien-su-pham-o-hoa-binh-post758490.html
Komen (0)