Satu siri projek di Ho Chi Minh City akan dipercepatkan berkat pendekatan baharu.

Jambatan Nguyen Khoi - Jalan, Jalan Lingkaran 2, Lebuhraya Moc Bai... dijangka dipercepatkan apabila menggunakan mekanisme untuk memendekkan masa pampasan dan pembersihan tapak.

Selepas hampir sedekad "tergantung", projek jalan jambatan Nguyen Khoi, yang menghubungkan daerah 7, 4 dan 1, dijangka memulakan pembinaan pada penghujung tahun ini dan siap pada 2027, membantu mengurangkan tekanan trafik di Saigon Selatan dalam konteks jalan raya yang terlebih muatan yang menghubungkan kawasan ini.

Jambatan Nguyen Khoi dan Jalan di atas Terusan Te akan menghubungkan Daerah 4 dan 7. Foto: Quynh Tran

Lapan tahun sebelum ia mula diluluskan, projek itu sepanjang kira-kira satu kilometer, bermula dari Jalan D1 di kawasan perumahan Him Lam, Daerah 7, berakhir di Jalan Ben Van Don, Daerah 4, dengan jumlah pelaburan sebanyak 1,250 bilion VND. Disebabkan oleh perubahan dalam skala dengan perluasan ke Daerah 1, projek itu kini mempunyai jumlah modal sebanyak 3,725 bilion VND, yang mana pampasan menelan kos lebih daripada 1,000 bilion VND untuk kira-kira 125 isi rumah dan organisasi di Daerah 4. Untuk Daerah 1 dan 7 sahaja, projek ini tidak memerlukan pembersihan tapak.

Encik Luong Minh Phuc, Pengarah Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan Pembinaan Trafik Bandar HCM (pelabur), berkata bahawa pelan pampasan untuk projek itu sedang dicadangkan untuk menggunakan beberapa mekanisme seperti Jalan Lingkaran 3, dengan pengasingan pelepasan tapak menjadi projek bebas, dilaksanakan selari dengan pembinaan. Secara khususnya, beberapa prosedur berkaitan pampasan akan dilakukan serentak dengan proses menunggu kelulusan kajian kebolehlaksanaan projek.

Dengan cara ini, kerja-kerja pampasan, pembersihan tapak dan penempatan semula infrastruktur teknikal dijangka dilaksanakan mulai bulan depan, dan pada asasnya akan siap menjelang akhir tahun, menyerahkan kepada projek untuk memulakan pembinaan. "Apabila siap, selain mengurangkan kesesakan lalu lintas di kawasan itu, projek itu akan menyumbang kepada pembentukan paksi Utara-Selatan dari kawasan tengah ke Daerah 7, Nha Be, menghubungkan Lebuhraya Ben Luc - Long Thanh, Jalan Lingkaran 3, mengecilkan jarak geografi di pintu masuk selatan dan barat bandar ini," kata Encik Phuc.

Dengan proses semasa, hanya selepas projek pelaburan diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa barulah wujud asas untuk meletakkan pertaruhan dan penyerahan sempadan pembersihan tanah kepada daerah untuk menjalankan pengukuran, pengiraan, penyediaan rekod pampasan serta menentukan keperluan dan bentuk penempatan semula bagi penduduk terjejas.

Menurut En. Phuc, langkah di atas adalah sangat rumit dan memakan masa. Oleh itu, ketika melaksanakan Jalan Lingkaran 3 Bandaraya Ho Chi Minh, Perdana Menteri membenarkan penggunaan mekanisme untuk melaksanakan secara serentak beberapa tugas berkaitan pampasan, sokongan, dan penempatan semula dari peringkat penyediaan projek. Ini membantu mempercepatkan pembersihan tapak di projek itu, hanya setahun selepas dasar pelaburan diluluskan, daerah telah memperuntukkan lebih daripada 70% kawasan untuk projek itu memulakan pembinaan. Daripada model ini, bandar bercadang untuk menerapkannya kepada projek kumpulan A (dengan projek komponen pembersihan tapak) untuk mempercepatkan kemajuan kerana ia boleh memendekkan 1-1.5 tahun berbanding proses lama.

Pekerja menanam pancang di Jalan Lingkaran 3, 2022. Foto: Thanh Tung

Sebagai tambahan kepada jambatan dan jalan raya Nguyen Khoi, dalam rancangan akan datang, Ho Chi Minh City merancang untuk menggunakan mekanisme pembersihan tanah di atas untuk dua projek milik Belt Road 2 di Thu Duc City. Ini adalah dua bahagian jalan tali pinggang yang tinggal di timur bandar yang belum ditutup, dengan jumlah panjang lebih daripada 6 km, dari jambatan Phu Huu ke jalan Pham Van Dong, dengan jumlah modal hampir 13,900 bilion VND.

Menurut Encik Vo Tri Dung, Ketua Lembaga Pampasan dan Pembersihan Tapak Thu Duc City, permintaan guna tanah bagi dua projek di atas dianggarkan lebih 61.5 hektar dengan kira-kira 935 kes terjejas. Lokaliti sedang fokus untuk mengumpul dokumen undang-undang, mengukur dan mengira status semasa, menunggu kelulusan sempadan pembersihan tapak... Selepas itu, pampasan akan dijalankan terlebih dahulu untuk tanah pertanian atau orang yang mempunyai tanah kediaman yang bersetuju untuk menyerahkan. Kes selebihnya adalah tanah kediaman, atau orang yang lambat bersetuju untuk menyerahkan akan dilakukan terakhir. Ini juga merupakan cara baharu kerana secara lazimnya, pampasan bagi tanah pertanian dan tanah kediaman pada masa yang sama akan mengambil masa yang lebih lama.

"Lokasi ini menyasarkan untuk menyerahkan kira-kira 70% tapak itu menjelang November 2024 untuk pelabur memulakan projek. Bahagian selebihnya dijangka siap menjelang 2025," kata Encik Dung.

Bersama-sama dengan projek-projek di atas, beberapa projek utama lain juga dirancang oleh Bandaraya Ho Chi Minh untuk melaksanakan mekanisme yang sama, seperti Lebuhraya Ho Chi Minh - Moc Bai Expressway, Jalan Lingkaran 4... Baru-baru ini, Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya meminta Kementerian Pembinaan untuk membimbing kelulusan sempadan pembersihan tapak sebelum meluluskan projek pelaburan untuk melaksanakan kerja-kerja pampasan, sokongan dan pendahuluan. Menurut kerajaan bandar, penentuan sempadan pembersihan tapak selangkah ke hadapan akan meningkatkan inisiatif dan pelaksanaan awal kerja berkaitan pembersihan tapak. Oleh itu, kemajuan penyediaan projek akan menjadi lebih cepat.

Jalan Luong Dinh Cua, salah satu laluan yang sedang diperluaskan, belum siap selama 9 tahun kerana masalah pembersihan tanah. Foto: Quynh Tran

Dr Pham Viet Thuan, Pengarah Institut Sumber Asli dan Ekonomi Alam Sekitar Bandaraya Ho Chi Minh, berkata pembersihan tapak sentiasa menjadi cabaran untuk projek infrastruktur pengangkutan. Kerja ini sangat rumit kerana ia memberi kesan kepada ramai orang, jadi proses pelaksanaan mesti melalui banyak langkah. Justeru, beliau percaya apabila kerja-kerja pampasan diasingkan kepada projek komponen, pelaksanaan langkah-langkah secara selari akan memendekkan masa. Pra-kelulusan sempadan pembersihan tapak juga merupakan asas undang-undang untuk membantu daerah dan pelabur secara proaktif merentas sempadan, menyediakan penanda di lapangan, inventori rumah dan tanah, penempatan semula... Ini juga membantu untuk menyediakan pelan organisasi trafik dengan lebih baik kemudian.

“Dengan cara ini, apabila kajian kebolehlaksanaan projek diluluskan, data dan dokumen berkaitan pampasan pada asasnya akan disiapkan, memudahkan untuk melaksanakan langkah-langkah seterusnya,” kata Encik Thuan sambil menambah selain menjimatkan masa, ini juga merupakan penyelesaian untuk mengehadkan kenaikan modal berkaitan turun naik harga dan kos yang timbul semasa proses menunggu tapak dibersihkan.

Pembersihan tapak pada masa ini dianggap sebagai perkara utama yang menentukan kemajuan kebanyakan projek di Bandaraya Ho Chi Minh. Walau bagaimanapun, baru-baru ini, beberapa siri projek mengalami kesukaran, malah banyak projek terpaksa menghentikan pembinaan apabila tapak itu tidak dibersihkan, meningkatkan modal. Sebelum ini, banyak projek yang dilaksanakan dalam tempoh 2016-2020 tetapi tidak disiapkan mengalami penambahan modal berikutan peningkatan kos pembersihan tapak. Lazimnya, projek persimpangan My Thuy, Thu Duc City (meningkat daripada 1,998 bilion VND kepada 3,622 bilion VND); pengubahsuaian terusan Hang Bang, dari jalan Mai Xuan Thuong ke terusan Van Tuong, Daerah 5 (dari 188 bilion VND kepada 779 bilion VND)...

Gia Minh

Pautan sumber: https://vnexpress.net/loat-du-an-o-tp-hcm-se-duoc-day-nhanh-nho-cach-lam-moi-4726071.html