Meningkatkan peranan kelompok industri dalam pembangunan industri yang mendalam

Dalam konteks wilayah yang mengorientasikan pembangunan perindustrian ke arah kemampanan dan mengutamakan kualiti berbanding kuantiti, meningkatkan kecekapan operasi kelompok industri (IC) telah menjadi tugas penting. Di sinilah pengeluaran luar bandar disusun semula, perusahaan kecil dan sederhana disokong, dan pada masa yang sama, ia menyumbang kepada mengurangkan pencemaran alam sekitar. Pendekatan segerak dan padu antara perancangan, infrastruktur dan pengurusan adalah syarat yang menentukan untuk sistem IC beroperasi secara stabil dan ketara.

Barisan pengeluaran di Master Vina Company Limited (Taman Perindustrian Dong Huong).

Menyegerakkan infrastruktur untuk menarik pelaburan

Mengikut Pelan Pembangunan Taman Perindustrian dalam Perancangan Wilayah bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2050 yang diluluskan oleh Perdana Menteri, pada masa ini di wilayah Ninh Binh terdapat 117 Taman Perindustrian dengan keluasan 5,583 hektar, di mana 80 Taman Perindustrian telah ditubuhkan/diperluaskan dengan jumlah keluasan 3,67 hektar. Pada masa ini, 43 Taman Perindustrian telah beroperasi secara rasmi dengan keluasan 1,258 hektar, menarik 1,138 projek sekunder.

Skala ini menggambarkan daya tarikan sistem taman perindustrian, terutamanya apabila jumlah kawasan pajakan tanah projek mencapai 735 hektar dan jumlah modal pelaburan berdaftar mencecah 40,647 bilion VND. Kadar penghunian purata 90.1% di taman industri yang beroperasi adalah angka yang mengagumkan, menunjukkan bahawa perniagaan sangat menghargai syarat untuk mengakses infrastruktur dan persekitaran pelaburan di lokaliti.

Sehingga kini, taman perindustrian pada asasnya telah melabur dalam infrastruktur bersama termasuk: jalan raya, elektrik, bekalan air, lampu, pokok, dll., mewujudkan kawasan yang agak lengkap untuk aktiviti pengeluaran, memenuhi keperluan pelabur sekunder. Seluruh wilayah mempunyai 15 taman perindustrian dengan sistem rawatan air sisa berpusat dengan jumlah kapasiti 19,550 m3/siang dan malam, termasuk taman perindustrian: Gia Van, Gia Phu, Gia Lap, Khanh Thuong, Cau Yen, Van Phong, Dong Huong, Ninh Van fine art stone, Xuan Tien, Yen Binh Luc, Pekan Le Xa, Le Ho, An Le Ho Ini adalah syarat penting untuk menarik industri bersih, berteknologi tinggi dan sokongan - kawasan yang diberi keutamaan oleh wilayah itu.

Walau bagaimanapun, pembangunan sistem taman perindustrian masih tidak sekata, terutamanya di taman perindustrian yang ditubuhkan sebelum tahun 2009. Kebanyakan daripada ini tidak mempunyai infrastruktur teknikal dikongsi yang mencukupi, memaksa perusahaan menengah membuat pelaburan tambahan untuk memastikan aktiviti pengeluaran, meningkatkan kos input dan mengurangkan daya saing. Kelemahan ini mewujudkan jurang yang besar antara taman perindustrian yang telah dilaburkan secara sistematik mengikut model pelabur milik perusahaan dan taman perindustrian yang diuruskan oleh Negeri pada tempoh sebelumnya.

Halangan terbesar dalam proses pelaksanaan taman perindustrian semasa ialah pembersihan tanah. Daripada 37 taman perindustrian yang telah ditubuhkan tetapi belum beroperasi, 10 terperangkap dengan isu pembersihan tanah dengan keluasan lebih 530 hektar. Banyak projek, walaupun hampir siap, perlu dilanjutkan kerana ia masih belum mencapai kata sepakat dengan rakyat, seperti kes taman perindustrian Yen Lenh.

Seiring dengan itu adalah kelewatan menyiapkan pelaburan, tanah, alam sekitar dan prosedur pencegahan dan pemadaman kebakaran di 16 taman perindustrian yang sedang dalam proses menyiapkan dokumen; 11 taman perindustrian telah memulakan pembinaan infrastruktur tetapi masih belum siap seperti yang dikehendaki. Kelemahan ini menunjukkan keperluan untuk meningkatkan penyelarasan antara pelabur infrastruktur, lokaliti dan agensi berfungsi.

Meningkatkan perancangan dan meningkatkan kecekapan pengurusan

Menurut Encik Pham Hong Son, Pengarah Jabatan Perindustrian dan Perdagangan: Pada masa ini, wilayah itu telah menjalankan kajian semula yang komprehensif dan cadangan pelarasan kepada pelan pembangunan taman perindustrian dalam Perancangan Wilayah bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan ke 2050. Mengikut keputusan semakan, jumlah taman perindustrian dijangka meningkat kepada 146,19 hektar dengan jumlah kawasan perindustrian meningkat kepada 148,19 hektar. taman dan 2,606 hektar berbanding perancangan sebelum ini. Pelarasan ini bukan bertujuan untuk berkembang ke arah yang tersebar, tetapi ke arah mengoptimumkan ruang industri, memastikan kesesuaian dengan ciri-ciri setiap lokaliti, sambil mewujudkan keadaan untuk menarik industri berteknologi tinggi, industri sokongan dan pengeluaran hijau.

Proses semakan juga menunjukkan keperluan untuk mengecilkan saiz di tempat yang tidak lagi memenuhi kriteria Dekri No. 32/2024/ND-CP bertarikh 15 Mac 2024 Kerajaan mengenai pengurusan dan pembangunan kluster industri, atau tidak lagi sesuai untuk orientasi pembangunan bandar, pelancongan atau pemeliharaan budaya. Cadangan untuk mengeluarkan 19 kluster industri daripada perancangan menunjukkan keberanian dalam mengatur dan menyusun semula ruang ekonomi , mengelak sumber penyebaran dan mengehadkan risiko dalam pelaksanaan sebenar.

Seiring dengan perancangan, organisasi dan pengurusan taman perindustrian juga telah diinovasikan ke arah desentralisasi yang kukuh di peringkat akar umbi. Menurut Keputusan No. 139/2025/ND-CP Kerajaan: Peraturan pembahagian kuasa PBT pada 2 peringkat dalam bidang pengurusan negeri Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , kuasa mengurus taman perindustrian telah diserahkan kepada peringkat komune dan bangsal. Wilayah ini sedang melaksanakan pemindahan 6 taman perindustrian daripada Pusat Promosi Perindustrian dan Promosi Perdagangan kepada pihak berkuasa tempatan, dan pada masa yang sama, memindahkan taman perindustrian An Xa daripada unit perkhidmatan awam di bawah Lembaga Pengurusan Zon Ekonomi dan Taman Perindustrian wilayah itu ke peringkat wad. Pembinaan peraturan pengurusan bersatu untuk seluruh wilayah sedang disiapkan segera, untuk memastikan konsistensi dalam pelaksanaan dan kejelasan tanggungjawab setiap peringkat dan unit.

Pendekatan ini menunjukkan perspektif pengurusan yang fleksibel, membawa tanggungjawab pemantauan dan penyelesaian masalah lebih dekat kepada akar umbi, di mana keadaan tersedia untuk memantau keadaan dengan teliti. Walau bagaimanapun, untuk model ini paling berkesan, adalah perlu untuk meningkatkan kapasiti pihak berkuasa tempatan, terutamanya dalam bidang tanah, pembinaan, alam sekitar, pencegahan dan pemadaman kebakaran, dan penyeliaan operasi perniagaan. Di samping itu, jabatan dan cawangan masih memainkan peranan penting dalam membimbing prosedur pelaburan, menghapuskan kesukaran dengan segera, dan menyatukan pengurusan mengikut piawaian khusus.

Satu lagi keperluan yang amat diperlukan ialah memastikan ketelusan dan memilih pelabur yang betul. Dalam tempoh yang akan datang, wilayah itu menyasarkan untuk menarik industri bersih, industri sokongan dan teknologi tinggi dengan kuat. Ini memerlukan pelaburan segerak dan moden dalam infrastruktur taman perindustrian dari awal; prosedur pentadbiran perlu dipendekkan; dan pemilihan pelabur infrastruktur mestilah berdasarkan kapasiti kewangan, pengalaman pelaksanaan dan komitmen terhadap kemajuan.

Dapat dilihat bahawa sistem taman perindustrian menjadi komponen penting dalam strategi pembangunan ekonomi Ninh Binh. Ini bukan sahaja ruang terbuka untuk pengeluaran perindustrian, tetapi juga asas bagi wilayah itu untuk mengubah model pertumbuhannya ke arah hijau, moden dan mampan.

Untuk membolehkan zon perindustrian menjadi penggerak kepada pembangunan dalam tempoh yang akan datang, keperluan utama adalah untuk menyegerakkan infrastruktur, mekanisme pengurusan yang sempurna, mempercepatkan pampasan dan kerja pembersihan tapak serta meningkatkan kualiti tarikan pelaburan. Apabila keperluan ini dilaksanakan secara konsisten, zon perindustrian akan terus memberikan sumbangan penting kepada pertumbuhan KDNK, penstrukturan semula ekonomi dan meningkatkan daya saing wilayah dalam konteks baharu.

Artikel dan foto: Nguyen Thom

Sumber: https://baoninhbinh.org.vn/nang-cao-vai-tro-cum-cong-nghiep-trong-phat-trien-cong-nghiep-theo-chieu-sau-251205085346553.html