Resolusi No. 193: Mekanisme terobosan untuk memodenkan infrastruktur telekomunikasi

Resolusi No. 193/2025/QH15 yang dikeluarkan oleh Dewan Negara adalah satu langkah untuk menginstitusikan Resolusi No. 57-NQ/TW Politbiro mengenai kejayaan dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital negara.

Ini ialah koridor undang-undang yang cemerlang dengan skop perintis yang jelas, mekanisme khusus dan fleksibiliti yang tinggi, membolehkan prosedur memendekkan, meningkatkan desentralisasi, memperkasa dan menggalakkan inisiatif dan kreativiti agensi, organisasi, perniagaan dan intelektual.

Dalam sektor telekomunikasi, Resolusi No. 193 dianggap sebagai asas untuk mencipta perubahan bersejarah dalam era digital: menyokong perniagaan dengan pembiayaan untuk pembangunan 5G; merintis ujian terkawal perkhidmatan telekomunikasi menggunakan teknologi satelit orbit rendah dan membangunkan kabel optik dasar laut.

Nyatakan mekanisme

Untuk memperinci dan membimbing pelaksanaan Resolusi No. 193, Pemerintah mengeluarkan Keputusan No. 88/2025/ND-CP bertarikh 13 April 2025.

Dalam sektor telekomunikasi, Dekri menetapkan syarat dan asas untuk sokongan kewangan bagi perusahaan telekomunikasi untuk menggunakan infrastruktur rangkaian 5G dengan pantas; menentukan purata kos peralatan untuk stesen penyiaran 5G yang dibeli pada tahun 2025 oleh perusahaan telekomunikasi yang disokong; menyediakan anggaran, melaksanakan anggaran dan menyelesaikan kos sokongan kewangan untuk perusahaan menggunakan infrastruktur 5G dengan pantas. Seiring dengan itu adalah tanggungjawab untuk memeriksa, menyelia dan mengendalikan pembayaran balik kos untuk perusahaan dalam meminta sokongan kewangan.

Untuk melaksanakan Dekri tersebut, Kementerian Sains dan Teknologi telah menghantar dokumen kepada perusahaan telekomunikasi mudah alih yang meminta mereka membangunkan rancangan dan menganggarkan bajet untuk menyokong penggunaan pesat infrastruktur rangkaian 5G mengikut peraturan.

Kementerian Kewangan telah mengeluarkan dokumen yang mengarahkan dan menggesa Kumpulan VNPT untuk menyelidik dan mengimbangi penggunaan modal perusahaan secara proaktif untuk mengutamakan dan melaksanakan rancangan pembangunan rangkaian 5G selaras dengan orientasi Kerajaan, memastikan konsistensi dengan strategi pembangunan industri dan sektor serta konteks pembangunan sosio-ekonomi negara dalam tempoh baharu.

Menurut Resolusi No. 193, juruterbang terkawal perkhidmatan telekomunikasi menggunakan teknologi satelit orbit rendah dianggap sebagai langkah strategik untuk memodenkan infrastruktur telekomunikasi, meningkatkan ketersambungan di kawasan yang sukar dicapai, di mana terdapat pembangunan infrastruktur telekomunikasi darat yang terhad, dan mempromosikan kedudukan Vietnam dalam gelombang teknologi global. Perintis itu akan dilaksanakan untuk tempoh tidak lebih 5 tahun, berakhir sebelum 1 Januari 2031. Perintis itu berdasarkan prinsip memastikan pertahanan dan keselamatan negara, di mana tiada had peratusan saham, sumbangan modal, atau nisbah sumbangan pelabur asing.

Selepas dilesenkan secara rasmi, Kumpulan VNPT telah menggunakan pemasangan infrastruktur dan stesen penghantaran VinaPhone 5G dengan segera di seluruh negara. (Foto: Minh Quyet/VNA)

Dekri No. 88/2025/ND-CP menetapkan prinsip khusus untuk perusahaan yang dibenarkan merintis perkhidmatan telekomunikasi terkawal menggunakan teknologi satelit orbit rendah. Peraturan termasuk pelesenan dan dosi permohonan untuk memberikan, meminda, dan menambah kandungan lesen untuk menggunakan frekuensi dan peralatan radio; prosedur untuk mengendalikan permohonan untuk memberikan, meminda, dan menambah kandungan lesen untuk menggunakan frekuensi radio dan peralatan; membatalkan lesen untuk menggunakan frekuensi radio dan peralatan; dan bayaran untuk menggunakan frekuensi radio.

Berdasarkan pertimbangan Projek untuk melabur dan menyediakan perkhidmatan Internet satelit Starlink di Vietnam oleh SpaceX Corporation, Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan No. 659/QD-TTg bertarikh 23 Mac 2025 yang membenarkan SpaceX Corporation merintis penggunaan perkhidmatan telekomunikasi satelit orbit rendah tanpa mengehadkan nisbah pelaburan asing. Keputusan itu menyumbang kepada meluaskan liputan Internet jalur lebar ke kawasan terpencil dengan akses terhad kepada infrastruktur darat; membangunkan perkhidmatan sambungan baharu pada pesawat dan kapal (menyokong industri penerbangan dan maritim) dan potensi untuk menarik pelaburan asing (komitmen 1.4 bilion USD daripada SpaceX) dalam pembuatan peralatan di Vietnam, mewujudkan lebih banyak pekerjaan di negara ini.

Menurut peruntukan Resolusi No. 193, perusahaan telekomunikasi telah secara proaktif menggunakan talian kabel optik dasar laut antarabangsa yang menggunakan prosedur yang ditetapkan untuk projek pelaburan di Vietnam selaras dengan peruntukan undang-undang mengenai pelaburan dan memenuhi keperluan untuk memastikan pertahanan dan keselamatan negara.

Keputusan awal

Dengan keupayaan untuk menyediakan kelajuan ultra tinggi, kependaman ultra rendah dan menyokong sambungan serentak yang besar, rangkaian 5G bukan sahaja peningkatan dalam kelajuan penghantaran data tetapi juga penggerak untuk pembangunan banyak bidang seperti penjagaan kesihatan, pendidikan, pembuatan, sambil membuka peluang besar untuk kejayaan pelaksanaan transformasi digital negara.

Menurut Encik Le Thai Hoa, Timbalan Pengarah Jabatan Frekuensi Radio (Kementerian Sains dan Teknologi), menggunakan dan membangunkan rangkaian 5G di Vietnam bukan sahaja membawa manfaat teknologi tetapi juga merupakan daya penggerak penting untuk menggalakkan pertumbuhan ekonomi yang mampan, meningkatkan daya saing negara dan menyokong proses perindustrian dan pemodenan.

Mengiringi perusahaan telekomunikasi, Resolusi No. 193 menetapkan sokongan untuk pengendali rangkaian untuk melabur dalam infrastruktur 5G. Kerajaan akan menyokong sehingga 15% daripada jumlah nilai pelaburan jika perusahaan menempatkan sekurang-kurangnya 20,000 stesen penyiaran pada tahun 2025. Tidak melepaskan peluang ini, pengendali rangkaian telah segera menyertai "perlumbaan" 5G.

Setakat ini, Kementerian Sains dan Teknologi telah menerima pelan pelaksanaan dan anggaran belanjawan daripada Kumpulan Viettel dan Kumpulan VNPT. Kementerian sedang menyemak, menilai dan mensintesis anggaran belanjawan untuk sokongan kewangan bagi perniagaan untuk menggunakan infrastruktur 5G dengan pantas untuk dihantar kepada Kementerian Kewangan.

Menurut Jabatan Frekuensi Radio, Viettel, VNPT dan MobiFone telah menggunakan lebih daripada 11,000 stesen 5G di 100% wilayah dan bandar di seluruh negara dan meliputi hampir 26% penduduk dengan 5G. Menurut pelan penggunaan 5G pengendali rangkaian, dijangka menjelang akhir tahun 2025, bilangan stesen 5G di seluruh negara akan mencapai kira-kira 68,000 stesen, meliputi sehingga 90% daripada populasi.

Kumpulan Viettel menyasarkan untuk mempunyai lebih daripada 22,000 stesen 5G dipasang, disepadukan dan disiarkan sebelum 31 Disember 2025, dengan jumlah kumulatif 29,000 stesen 5G. Viettel telah melaporkan segera kepada Kementerian Pertahanan Negara dan menjalankan prosedur bidaan.

Pada Ogos 2025, peralatan 5G paling moden - salah satu penghantaran pertama untuk pelan pengembangan rangkaian 5G Viettel pada 2025 - tiba di Vietnam tepat pada masanya untuk melaksanakan misi A80.

Menurut Encik Do Ngoc Phuong, Pengarah Pusat Teknikal Wilayah 1 Viettel Network Corporation, selepas menyelesaikan tugas A80, hampir 1,000 stesen penyiaran 5G sementara telah dipulihkan untuk dipasang pada rangkaian bagi meluaskan liputan.

Stesen penyiaran 5G di Phan Rang-Thap Cham. (Foto: Nguyen Thanh/VNA)

VNPT telah meliputi liputan 5G di semua kawasan tengah wilayah, bandar dan kawasan penting seperti taman perindustrian, lapangan terbang dan pusat politik. VNPT juga menggalakkan kerjasama dalam berkongsi infrastruktur 4G dan 5G dengan pengendali rangkaian lain untuk mengurangkan kos dan mengembangkan liputan.

MobiFone memberi tumpuan kepada liputan 5G di pusat wilayah dan bandar utama; mempercepatkan penggunaan 5G di kawasan utama, terutamanya Bandar Raya Ho Chi Minh, menyasarkan untuk menempatkan 10,000 stesen penghantaran baharu, memperluaskan liputan 5G kepada 100% komune di seluruh negara.

Pada masa ini, SpaceX Corporation telah melengkapkan prosedur pendaftaran perniagaan, prosedur penubuhan perniagaan di Vietnam dan sedang melengkapkan dokumen untuk diserahkan kepada Kementerian Sains dan Teknologi bagi mendapatkan lesen menyediakan perkhidmatan telekomunikasi.

Memiliki sistem kabel dasar laut yang teguh dan berautonomi adalah faktor utama dalam melindungi keselamatan data negara. Kabel dasar laut membantu Vietnam mengurangkan pergantungan kepada infrastruktur yang dikawal asing, dengan itu meningkatkan keupayaannya untuk bertindak balas terhadap risiko seperti gangguan sambungan atau serangan siber, memastikan keselamatan maklumat pertahanan negara, kewangan dan warganegara.

Resolusi No. 193 menetapkan bahawa projek pelaburan pada talian kabel telekomunikasi antarabangsa yang menghubungkan di laut dengan stesen pendaratan di Vietnam dibenarkan untuk merintis pemakaian prosedur dan peraturan untuk projek pelaburan di Vietnam, dan pada masa yang sama membenarkan pelantikan kontraktor untuk melaksanakan pakej bidaan projek dalam tempoh 2025-2030.

Menurut laporan Kementerian Sains dan Teknologi, talian kabel langsung Vietnam-Singapura (VT5S) yang dilaburkan oleh Kumpulan Viettel sedang menyelaraskan dengan rakan kongsi untuk membina dokumen bidaan, kriteria untuk menilai dan memilih kontraktor, pelan projek, dan dokumen kelulusan pelaburan projek mengikut peraturan. Matlamat Viettel adalah untuk menandatangani kontrak pada suku pertama 2026 dan dijangka menerima serta mula beroperasi pada 2028-2029.

Talian kabel dasar laut SJC2 (VNPT Group menyumbang modal) telah disiapkan, diterima dan mula beroperasi serta digunakan mulai 16 Julai 2025 dengan kapasiti reka bentuk 20Tbps, menyambung ke Hong Kong (China), Singapura dan Jepun.

Talian kabel dasar laut ADC (Viettel Group menyumbang modal) telah mula beroperasi dan digunakan mulai 16 April 2025 dengan kapasiti reka bentuk 20Tbps, menyambung ke Hong Kong (China), Singapura dan Jepun.

Resolusi No. 193/2025/QH15 mengenai perintis beberapa mekanisme dan dasar khas untuk mencipta kejayaan dalam sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara adalah asas undang-undang untuk membuka kunci sumber bagi sektor sains dan teknologi, termasuk sektor telekomunikasi. Ini merupakan asas penting untuk menggerakkan dan menggunakan sumber domestik dan antarabangsa secara berkesan, menggalakkan pembentukan model baharu, produk baharu dan perkhidmatan baharu, menyumbang kepada peningkatan daya saing negara, dan mewujudkan anjakan kukuh dalam pembangunan sosio-ekonomi ke arah kemampanan dan integrasi yang mendalam./.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-so-193-co-che-dot-pha-hien-dai-hoa-ha-tang-vien-thong-post1069153.vnp