Diplomasi ekonomi secara aktif menyumbang kepada pembangunan negara, membantu melaksanakan garis panduan Kongres Parti Ke-13 dengan berkesan.

Sempena ulang tahun ke-78 penubuhan sektor Diplomatik (28 Ogos 1945 - 28 Ogos 2023), Timbalan Menteri Tetap Hal Ehwal Luar Nguyen Minh Vu, Ketua Jawatankuasa Pemandu bagi Diplomasi Ekonomi, menulis artikel mengenai pencapaian dan sumbangan diplomasi pembangunan ekonomi kepada negara baru-baru ini.

Ngoại giao kinh tế đóng góp tích cực cho phát triển đất nước, góp phần thực hiện hiệu quả đường lối của Đại hội Đảng lần thứ XIII

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menghadiri dan memberi arahan pada Persidangan itu untuk mempromosikan pelaksanaan diplomasi ekonomi untuk memberi khidmat kepada pembangunan sosio-ekonomi negara dalam tempoh 6 bulan terakhir 2023. (Foto: Tuan Anh)

Sepanjang 78 tahun sejak penubuhannya, sektor Diplomatik sentiasa mengiringi negara, berkhidmat untuk Tanah Air, dan berkhidmat kepada rakyat. Diplomasi adalah barisan penting dan strategik dalam tempoh perjuangan untuk melindungi Tanah Air dan menyatukan negara; ia adalah kuasa perintis dalam mewujudkan dan mengembangkan hubungan dengan negara, wilayah, dan organisasi antarabangsa, menarik sumber luar untuk pembangunan, meningkatkan status antarabangsa, menyumbang kepada mewujudkan dan mengekalkan persekitaran asing yang stabil untuk pembangunan sosio-ekonomi dalam tempoh pembinaan negara, pembangunan, dan integrasi antarabangsa.

Sebagai salah satu daripada empat tonggak industri, diplomasi ekonomi adalah tugas teras dan berterusan yang semakin difokuskan dan dipromosikan untuk memberi perkhidmatan yang paling praktikal kepada pembangunan sosio-ekonomi negara.

Diplomasi ekonomi mengiringi pembangunan negara

Diplomasi ekonomi telah dibentuk dan dibangunkan sejak lebih setengah abad, mengiringi pembangunan negara sejak mencapai kemerdekaan.

Sejak pertengahan 1970-an, apabila negara hampir bersatu semula, Sektor Hal Ehwal Luar Negeri tidak lama lagi memutuskan bahawa hala tuju baharu diperlukan, iaitu diplomasi ekonomi, untuk membantu pemulihan negara selepas perang. Kumpulan Kerja Penyelidikan Ekonomi Kementerian Luar Negeri telah ditubuhkan, merintis dalam mengkaji dan menyelidik model dan trend pembangunan ekonomi dunia dan menasihati Parti dan Kerajaan dalam merancang dasar dan strategi pembangunan ekonomi, mengatasi kesukaran seperti memerangi inflasi, menyelesaikan masalah hutang, dan lain-lain; dengan berani mencadangkan idea-idea ekonomi yang inovatif dan terobosan, menyumbang kepada punca inovasi di negara kita; secara aktif mengembangkan hubungan antarabangsa, menggerakkan bantuan untuk pembinaan semula negara dan berusaha untuk melaksanakan dasar untuk memecahkan kepungan dan embargo.

Memasuki tahun 90-an dan terutamanya sejak Vietnam menyertai WTO pada 2006, Jabatan Hal Ehwal Luar telah berusaha untuk mencari sumber untuk pembangunan ekonomi negara, menyumbang kepada membuka pasaran eksport yang berpotensi; menggerakkan dan menarik pelaburan FDI dan bantuan ODA daripada rakan kongsi; mempromosikan imej Vietnam yang dinamik dan inovatif, dengan itu menyumbang kepada pencapaian penting dalam perdagangan, pelaburan, pelancongan, dll., dalam beberapa tahun kebelakangan ini.

Sektor Hal Ehwal Luar telah secara proaktif dan aktif mempromosikan integrasi dan hubungan ekonomi antarabangsa Vietnam yang mendalam; memberikan nasihat strategik mengenai penyertaan dan sumbangan aktif dan bertanggungjawab Vietnam kepada mekanisme kerjasama ekonomi pelbagai hala; menyokong penggemblengan, rundingan dan pemeteraian FTA dengan banyak rakan kongsi utama, menyumbang kepada pengembangan ruang pembangunan, menjadikan Vietnam sebagai pautan penting dalam hubungan ekonomi serantau dan global serta semakin menyatukan dan meningkatkan kedudukan antarabangsa negara.

Diplomasi ekonomi secara aktif melaksanakan garis panduan Kongres Parti Ke-13, dengan berkesan melayani pembangunan sosio-ekonomi negara.

Kongres Parti Ke-13 telah menetapkan dasar dan garis panduan penting bagi hal ehwal luar negara secara amnya dan diplomasi ekonomi khususnya. Kongres ke-13 mengesahkan "jaminan tertinggi bagi kepentingan negara dan etnik" dan mentakrifkan dengan jelas kedudukan dan peranan perintis hal ehwal luar dalam "mewujudkan dan mengekalkan persekitaran yang aman dan stabil, menggerakkan sumber luar untuk pembangunan negara, meningkatkan kedudukan dan prestij negara". Dokumen Kongres juga untuk pertama kalinya menetapkan orientasi "membina diplomasi ekonomi untuk memberi perkhidmatan kepada pembangunan, dengan orang ramai, kawasan dan perusahaan di pusat".

Menggenggam secara menyeluruh dan melaksanakan dasar luar Kongres Parti Ke-13, mempromosikan tradisi sektor Diplomatik, sejak kebelakangan ini, diplomasi ekonomi telah digunakan secara tegas dan menyeluruh oleh sektor Diplomatik, dengan perubahan mendalam dalam kualiti dan kuantiti, mencapai banyak keputusan penting dan membanggakan, terus memberikan sumbangan praktikal kepada sosioekonomi pembangunan negara.

Diplomasi vaksin menyumbang kepada kejayaan pelaksanaan Strategi Vaksin, mewujudkan asas bagi negara untuk pulih dan membangunkan sosio-ekonominya.

Dalam konteks dunia dan negara yang menghadapi cabaran yang tidak pernah berlaku sebelum ini, terutamanya kesan gelombang keempat Covid-19, diplomasi ekonomi telah digunakan secara proaktif dan aktif, di mana diplomasi vaksin adalah tempat paling terang, mencapai keputusan di luar jangkaan, memberikan sumbangan penting dalam memerangi wabak dan melindungi kesihatan rakyat.

Kementerian Luar Negeri dan kementerian anggota serta cawangan Kumpulan Kerja Kerajaan mengenai Diplomasi Vaksin, yang diketuai oleh Menteri Luar Negeri Bui Thanh Son, telah menasihatkan Pemimpin Kanan untuk mengadakan panggilan telefon, menghubungi, bertukar dan menghantar surat kepada pemimpin negara, organisasi antarabangsa, dan syarikat pengeluar vaksin untuk menggerakkan bantuan, membekalkan vaksin, peralatan perubatan, ubat rawatan, dan pemindahan. Hasilnya, daripada 117,600 dos pertama vaksin pada Februari 2021, menjelang akhir 2021, Vietnam telah menerima lebih 192 juta dos, melebihi sasaran 150 juta dos mengikut Resolusi No. 21/NQ-CP Kerajaan.

Sehingga kini, Vietnam telah menerima lebih daripada 258 juta dos, di mana bantuan asing telah mencapai lebih 120 juta dos, menyumbang hampir 50%, menjimatkan belanjawan negeri lebih daripada 900 juta USD, bersamaan dengan hampir 23 trilion VND.

Kempen diplomasi vaksin juga merupakan kempen diplomatik berskala besar dan belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah, menyumbang kepada kejayaan Strategi Vaksin Kerajaan, membantu Vietnam berada di belakang dan ke hadapan dalam vaksinasi dan mewujudkan asas penting dan penentu bagi negara untuk beralih kepada strategi penyesuaian yang selamat dan fleksibel terhadap pandemik dan pemulihan ekonomi.

Diplomasi ekonomi segera mengalihkan tumpuannya daripada diplomasi vaksin kepada diplomasi yang memberi perkhidmatan kepada pemulihan dan pembangunan sosio-ekonomi, dengan orang ramai, lokaliti dan perniagaan di pusat.

Situasi dunia sejak awal 2022 terus berkembang dengan pesat dan rumit, memberi kesan mendalam kepada ekonomi yang sangat terbuka seperti Vietnam. Dalam konteks itu, Vietnam telah mengekalkan kestabilan makroekonomi, mengawal inflasi, dan memastikan keseimbangan utama ekonomi. Pada 2022, Vietnam mencapai rekod kadar pertumbuhan KDNK sebanyak 8.02%, kadar pertumbuhan tertinggi dalam tempoh 12 tahun yang lalu.

Memahami dengan teliti dasar Kongres Parti Ke-13, arahan Setiausaha Agung di Persidangan Hal Ehwal Luar Negara dan Perdana Menteri pada Persidangan Diplomatik ke-31, Kementerian Luar Negeri telah segera mengukuhkan pandangan dan arahan penting di atas menjadi tugas utama dalam Arahan No. 15-CT/TW bertarikh 10 Ogos 2022 hingga 2022 Rahsia pembangunan ekonomi negara. Resolusi No. 21/NQ-CP bertarikh 20 Februari 2023 tentang Kerajaan yang mengumumkan Program Tindakan Kerajaan bagi tempoh 2022-2026 untuk melaksanakan Arahan No. 15-CT/TW.

Atas dasar itu, diplomasi ekonomi sejak kebelakangan ini telah mengalami transformasi yang kuat daripada pemikiran, kesedaran kepada tindakan di kementerian, cawangan, lokaliti dan perusahaan, benar-benar menjadi tugas utama seluruh sektor diplomatik dan mencapai banyak keputusan positif.

Pertama, Kementerian Luar Negeri telah menyelaraskan dengan kementerian dan cawangan untuk menganjurkan aktiviti hal ehwal luar negeri secara berkesan, terutamanya hal ehwal luar negeri peringkat tinggi, menyumbang kepada memperdalam hubungan ekonomi dengan rakan kongsi, memanfaatkan sumber sepenuhnya dan mengekalkan situasi hal ehwal luar negeri yang menggalakkan untuk pembangunan negara.

Dalam hampir 100 aktiviti hal ehwal luar negara dari awal 2022 hingga kini pemimpin utama, kerjasama ekonomi menjadi tumpuan, mencapai keputusan khusus dan substantif dengan banyak perjanjian kerjasama ekonomi ditandatangani. Vietnam telah mewujudkan rangka kerja kerjasama baharu dan terobosan seperti Perkongsian Ekonomi Digital, Ekonomi Hijau dengan Singapura, ODA Generasi Baharu dengan Jepun, Perkongsian Strategik mengenai Kewangan Hijau dengan Luxembourg, MOU mengenai kerjasama dengan WEF untuk tempoh 2023-2026...

Kedua, sektor Hal Ehwal Luar secara aktif menyumbang kepada menggalakkan integrasi dan ketersambungan ekonomi antarabangsa; menggerakkan dan menarik sumber secara aktif untuk memberi perkhidmatan kepada pemacu pertumbuhan baharu, sumber kewangan hijau, pelaburan dalam peralihan tenaga, teknologi tinggi, dsb.

Terutamanya, Vietnam menandatangani Perkongsian Peralihan Tenaga Adil (JETP) dengan G7 dan negara-negara Eropah dengan pelaburan awal sebanyak 15.5 bilion USD; berjaya menarik projek pelaburan hijau dan berteknologi tinggi seperti projek kilang neutral karbon pertama di dunia bernilai 1.3 bilion USD Kumpulan Lego, Pusat Penyelidikan dan Pembangunan bernilai 220 juta USD Kumpulan Samsung...

Kementerian Luar Negeri secara aktif mempromosikan pelaksanaan dan menyokong penubuhan kerjasama ekonomi antarabangsa dan rangka kerja persatuan, termasuk 15 FTA yang ditandatangani, menandatangani FTA dengan Israel dan terus mempromosikan rundingan FTA dengan blok EFTA, UAE, Mercosur...

Bộ trưởng Ngoại giao Bùi Thanh Sơn và Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Minh Hoan đã ký Kế hoạch hành động giai đoạn 2023-2026 về ngoại giao kinh tế đóng góp thúc đẩy phát triển ngành Nông nghiệp Việt Nam. (Ảnh: Tuấn Anh)

Menteri Luar Negeri Bui Thanh Son dan Menteri Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar Le Minh Hoan menandatangani Pelan Tindakan bagi tempoh 2023-2026 mengenai diplomasi ekonomi untuk menyumbang kepada menggalakkan pembangunan sektor pertanian Vietnam. (Foto: Tuan Anh)

Ketiga, bagi mengukuhkan tugas mengambil orang, lokaliti dan perniagaan sebagai pusat perkhidmatan, melaksanakan arahan Perdana Menteri di empat persidangan utama diplomasi ekonomi pada 2022 dan 2023, sektor Hal Ehwal Luar Negeri giat mengiringi dan menyokong sektor, bidang, lokaliti dan perniagaan.

Vietnam meluaskan kerjasama ekonomi. Kementerian Luar Negeri dan agensi perwakilan Vietnam di luar negara akan meningkatkan sokongan untuk pemulihan industri pelancongan sebaik sahaja Kerajaan memutuskan untuk membuka semula pelancongan antarabangsa pada 15 Mac 2022, dan menasihati Kerajaan untuk mengeluarkan polisi visa yang menggalakkan untuk pelancong antarabangsa; menggalakkan mesyuarat diplomasi ekonomi dengan industri yang menghadapi kesukaran seperti tekstil, kasut, kayu dan produk perhutanan, makanan laut, dsb. untuk membantu persatuan dan industri memahami lebih banyak maklumat tentang pasaran dan memberi nasihat tentang hala tuju dan penyelesaian untuk mengatasi kesukaran serta-merta dan mengembangkan pasaran eksport dalam jangka panjang.

Kementerian Luar Negeri dan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar menandatangani dan melaksanakan Pelan Tindakan Diplomasi Ekonomi untuk menyumbang kepada menggalakkan pembangunan sektor pertanian dalam tempoh 2023-2026; mempromosikan hala tuju kerjasama baharu dan terobosan seperti pembangunan Halal, kerjasama pertanian tiga pihak, dsb.

Pada tahun 2022 dan 8 bulan pertama tahun 2023, Kementerian Luar Negeri menganjurkan lebih daripada 120 delegasi bekerja ke lokaliti, hampir 100 aktiviti menghubungkan rakan kongsi antarabangsa, perniagaan Vietnam di luar negara dengan lokaliti, menyokong pemeteraian lebih daripada 250 dokumen kerjasama antarabangsa. Ketua agensi perwakilan Vietnam di luar negara bekerja dengan 9 kementerian, cawangan, lebih 100 persatuan, dan perusahaan besar Vietnam untuk memahami keperluan sokongan untuk menggalakkan kerjasama dan menghapuskan kesukaran.

Kementerian Luar Negeri akan meningkatkan aktiviti untuk mengemas kini dan memaklumkan lokaliti, persatuan dan perusahaan Vietnam tentang trend dan peraturan baharu dalam perdagangan dan pelaburan antarabangsa yang menjejaskan eksport dan tarikan pelaburan; meningkatkan maklumat pasaran, memeriksa dan mengesahkan rakan kongsi; dan secara aktif menyokong perlindungan hak dan kepentingan sah perusahaan Vietnam dalam pertikaian perdagangan antarabangsa.

Keempat, dalam konteks perkembangan ekonomi dunia yang rumit dan tidak dapat diramalkan, penyelidikan, perundingan dan ramalan strategik untuk memberi perkhidmatan kepada pengurusan sosio-ekonomi diberi perhatian khusus dan digalakkan.

Kementerian terus mengekalkan dan menambah baik kualiti laporan bulanan ekonomi dunia untuk menyampaikan mesyuarat Kerajaan secara berkala dan menyediakannya kepada lokaliti dan perniagaan untuk rujukan; segera menyediakan laporan nasihat untuk Kerajaan, kementerian, cawangan dan lokaliti mengenai isu-isu semasa ekonomi dunia dan serantau dan isu-isu baru muncul yang mempunyai kesan langsung kepada pembangunan ekonomi negara dan menasihati serta mengesyorkan dasar yang sesuai.

Toàn cảnh buổi giao ban Ban chỉ đạo Ngoại giao kinh tế. (Ảnh Quang Hòa)

Timbalan Menteri Tetap Hal Ehwal Luar Nguyen Minh Vu mempengerusikan mesyuarat Mei 2023 antara Jawatankuasa Pemandu Diplomasi Ekonomi dan agensi perwakilan Vietnam di luar negara. (Foto: Quang Hoa)

Diplomasi ekonomi terus memainkan peranan penting sebagai penggerak kepada pembangunan negara yang pesat dan mampan.

Pada masa yang akan datang, dalam konteks ekonomi dunia yang masih menghadapi pelbagai kesukaran dan cabaran, atas dasar mengikut rapat arahan Parti dan Kerajaan khususnya arahan Perdana Menteri pada Persidangan pelaksanaan diplomasi ekonomi dalam tempoh 6 bulan terakhir 2023 Julai lalu, Kementerian Luar Negeri akan menumpukan usaha memajukan diplomasi ekonomi dalam tiga hala utama berikut:

Pertama, terus memanfaatkan dan mempromosikan kedudukan dan kekuatan negara sepenuhnya, bersikap lebih proaktif dan aktif dalam mewujudkan situasi yang menggalakkan untuk persekitaran negara yang aman, terjamin dan pembangunan; memanfaatkan peluang kerjasama dengan berkesan sambil memastikan penyatuan keseimbangan strategik dan harmoni membangunkan hubungan dengan rakan kongsi.

Kedua, mengutamakan menggalakkan pemacu pertumbuhan utama seperti eksport, pelaburan, pelancongan, pertanian, dsb. serta pemacu pertumbuhan baharu dalam transformasi digital, pembangunan hijau, ekonomi pekeliling, ekonomi perkongsian, inovasi, dsb.

Dan ketiga, terus tegas mengukuhkan dasar membina diplomasi ekonomi untuk melayani pembangunan, mengambil rakyat, lokaliti dan perusahaan sebagai pusat perkhidmatan, meningkatkan keberkesanan sektor sokongan, bidang, lokaliti dan perusahaan dalam kerjasama antarabangsa.

Mempromosikan pencapaian dan tradisi kegemilangan 78 tahun sektor Diplomatik, dengan keazaman tertinggi, dengan kesegeraan dan keazaman seperti kempen diplomasi vaksin, Kementerian Luar Negeri dan agensi perwakilan Vietnam di luar negara akan terus mempromosikan diplomasi ekonomi untuk berkhidmat kepada pembangunan negara dalam semangat Arahan No. 15-CT/TW Sekretariat, Resolusi Program Tindakan No. CP21/NQ untuk Program Tindakan CP21/NQ. Tempoh 2022-2026 Kerajaan melaksanakan Arahan No. 15-CT/TW dan moto menjadi kreatif, drastik, fleksibel, berkesan dan merebut setiap peluang pembangunan negara untuk terus menjadikan diplomasi ekonomi benar-benar sebagai penggerak penting kepada pembangunan pesat dan mampan negara.

Sumber