Kementerian Buruh, Orang Kurang Sah dan Hal Ehwal Sosial mencadangkan bahawa jika pekerja menyimpan dan tidak menerima insurans sosial sekali, mereka akan menikmati 5 faedah tambahan.
Isu insurans sosial sekali ini agak rumit dan menjejaskan kehidupan sosio-ekonomi . Sebagai tindak balas kepada pendapat Jawatankuasa Tetap Kerajaan, Kementerian Buruh, Orang Kurang Sah dan Hal Ehwal Sosial telah menyusun dan membangunkan dua pelan insurans sosial untuk melaporkan kepada Kerajaan untuk mendapatkan ulasan.
Kementerian Tenaga Kerja, Orang Kurang Sah dan Hal Ehwal Sosial baru sahaja mengeluarkan laporan mengenai penerimaan dan penjelasan pendapat Jawatankuasa Tetap Kerajaan dan ahli Kerajaan mengenai draf Undang-undang Insurans Sosial (pindaan). Sehubungan itu, Kementerian Buruh, Orang Kurang Sah dan Hal Ehwal Sosial mencadangkan untuk menambah rancangan untuk mengehadkan situasi pengeluaran insurans sosial pada satu-satu masa.
Merancang untuk mengekalkan 5 faedah tambahanMenurut Kementerian Buruh, Orang Cacat dan Hal Ehwal Sosial, isu insurans sosial sekali sahaja adalah agak rumit, memberi kesan besar kepada kehidupan dan sosio-ekonomi. Menggabungkan pendapat Jawatankuasa Tetap Kerajaan, berdasarkan 3 rancangan yang dilaporkan, Kementerian Buruh, Orang Cacat dan Hal Ehwal Sosial mensintesis dan membina 2 rancangan mengenai pengeluaran sekali insurans sosial untuk melaporkan kepada Kerajaan untuk mendapatkan ulasan.
Pilihan 1 menetapkan hak untuk menerima manfaat insurans sosial sekali untuk dua kumpulan pekerja yang berbeza.
Dalam pilihan 1, kumpulan 1 ialah pekerja yang menyertai insurans sosial sebelum Undang-undang Insurans Sosial (dipinda) berkuat kuasa, selepas 12 bulan menganggur, jika memerlukan, mereka akan menerima bayaran insurans sosial sekali.
Pada dasarnya, peraturan ini mewarisi Resolusi No. 93/2015/QH132, yang membolehkan pekerja memilih antara menempah masa penyertaan insurans sosial mereka untuk menikmati persaraan, atau menerima insurans sosial sekali sahaja jika perlu. Tetapi bezanya kali ini ialah jika pekerja memilih untuk menempah dan tidak menerima insurans sosial sekali, mereka akan menikmati 5 faedah lagi.
5 faedah ini termasuk: Pekerja hanya perlu membayar insurans sosial selama 15 tahun dan mencapai umur persaraan untuk menerima pencen; menerima elaun bulanan sekiranya tempoh pembayaran insurans sosial tetapi tidak memenuhi syarat pencen dan belum cukup umur untuk menerima elaun persaraan sosial; menerima insurans kesihatan yang dijamin oleh belanjawan Negeri semasa tempoh menerima elaun bulanan; menerima insurans kesihatan yang dibayar oleh Dana Insurans Sosial, tempoh maksimum pembayaran insurans kesihatan adalah sama dengan tempoh pembayaran insurans sosial pekerja; semasa tempoh pengangguran tanpa pekerjaan, terima polisi sokongan kredit untuk menyelesaikan masalah kewangan segera.
Sekiranya pekerja telah memilih untuk menerima bayaran insurans sosial pada satu masa, dia tidak akan menerima faedah tambahan di atas.
Dalam pilihan 1, Kementerian Buruh, Orang Kurang Sah dan Hal Ehwal Sosial menambah kumpulan 2, iaitu pekerja yang mula mengambil bahagian dalam insurans sosial sejak Undang-undang Insurans Sosial (dipinda) berkuat kuasa (dijangka 1 Januari 2025). Kumpulan subjek ini tidak akan menerima insurans sosial sekali kecuali dalam kes di mana mereka cukup umur untuk menerima pencen tetapi tidak mencarum cukup tahun untuk menerima pencen; pergi ke luar negara untuk menetap, atau menghidap salah satu penyakit yang mengancam nyawa.
Kementerian Buruh, Orang Kurang Sah dan Hal Ehwal Sosial menilai bahawa kelebihan pilihan 1 akan secara beransur-ansur mengatasi situasi menerima manfaat insurans sosial pada satu masa dahulu.
Menurut data statistik yang diselesaikan pada masa lalu, hampir 99% orang menerima manfaat insurans sosial sekali dalam kes "selepas satu tahun meninggalkan kerja", kira-kira 67% orang menerima manfaat insurans sosial sekali mempunyai tempoh pembayaran kurang daripada 5 tahun.
Dengan pilihan 1, pada tahun-tahun pertama, bilangan orang yang menerima manfaat insurans sosial sekali tidak berkurangan banyak, tetapi semakin berkurangan pada tahun-tahun berikutnya. Mulai tahun ke-5 dan seterusnya, ia akan berkurangan dengan cepat, mungkin mengurangkan bilangan orang yang menerima manfaat insurans sosial sekali sebanyak lebih separuh berbanding tempoh baru-baru ini; bergerak ke arah pendekatan mengikut amalan antarabangsa, hanya menyelesaikan manfaat insurans sosial sekali sahaja untuk kes yang tidak layak/tidak dapat menerima pencen bulanan. Dengan itu, membantu pekerja menikmati faedah jangka panjang maksimum apabila mereka mencapai umur persaraan, menyumbang kepada menstabilkan kehidupan mereka di hari tua.
Dalam jangka pendek, pilihan 1 tidak membantu mengekalkan atau menambah bilangan peserta insurans sosial sebanyak pilihan 2, tetapi dalam jangka panjang ia lebih optimum. Oleh kerana peraturan ini tidak menjejaskan pekerja yang mengambil bahagian dalam insurans sosial, ia pada asasnya kurang berkemungkinan menghadapi tentangan daripada pekerja.
Walau bagaimanapun, pilihan ini mempunyai kelemahan iaitu hanya memohon kepada pekerja yang mula menyertai insurans sosial dari tarikh berkuat kuasa Undang-undang, jadi lebih daripada 17.5 juta pekerja yang menyertai insurans sosial masih mempunyai hak untuk memilih untuk menerima insurans sosial sekali.
Oleh itu, bilangan orang yang menerima manfaat insurans sosial sekali tidak banyak berkurangan, terutamanya pada tahun-tahun pertama selepas Undang-undang baharu berkuat kuasa. Pada masa yang sama, ia mewujudkan perbandingan antara pekerja yang mengambil bahagian sebelum dan selepas Undang-undang berkuat kuasa dalam menerima faedah insurans sosial sekali.
Penyelesaian untuk mengharmonikan minat dan meningkatkan peluang pekerja
Pilihan 2 yang dicadangkan oleh Kementerian Buruh, Orang Kurang Sah dan Hal Ehwal Sosial ialah: "Selepas 12 bulan tidak tertakluk kepada insurans sosial wajib, tidak mengambil bahagian dalam insurans sosial sukarela, dan telah membayar insurans sosial kurang daripada 20 tahun, jika pekerja meminta, sebahagian daripada pembayaran akan diselesaikan, tetapi tidak lebih daripada 50% daripada jumlah baki masa dana kematian akan dibayar ke dalam dana sosial untuk tempoh pencen. pekerja untuk terus mengambil bahagian dan menikmati faedah insurans sosial."
Kelebihan pilihan ini adalah untuk menyelaraskan hak pekerja dan dasar keselamatan sosial jangka panjang. Walaupun bilangan orang yang menerima insurans sosial sekali mungkin tidak banyak berkurangan berbanding jumlah semasa, apabila pekerja menerima insurans sosial sekali, mereka tidak akan meninggalkan sistem sepenuhnya, kerana mereka masih menyimpan sebahagian daripada baki tempoh pembayaran (tidak menjejaskan bilangan peserta).
Pekerja yang terus mengambil bahagian akan ditambah masa caruman mereka untuk menikmati manfaat insurans sosial dengan faedah yang lebih tinggi; mempunyai lebih motivasi untuk terus menyertai, mengumpul proses caruman untuk melayakkan diri mendapat pencen; mempunyai lebih banyak peluang untuk layak mendapat pencen apabila mencapai umur persaraan.
Kementerian Buruh, Orang Kurang Sah dan Hal Ehwal Sosial percaya bahawa ini adalah pelan yang memastikan keperluan pekerja menerima insurans sosial sekali sahaja pada masa ini, mengelakkan reaksi sosial, tetapi juga memenuhi keperluan untuk memastikan kestabilan sistem dan hak pekerja dalam jangka panjang.
Kelemahan pilihan 2 ialah ia tidak menyelesaikan sepenuhnya isu pengeluaran insurans sosial pada satu masa. Pekerja tidak berhak menerima insurans sosial pada satu masa untuk keseluruhan tempoh pembayaran, jadi mereka merasakan bahawa faedah mereka telah dikurangkan.
Di samping itu, pilihan ini boleh menyebabkan pertambahan pekerja yang meminta untuk menerima manfaat insurans sosial sekali sahaja sebelum Undang-undang berkuat kuasa (menikmati "menjalankan undang-undang"). Mengikut pilihan ini, situasi menerima manfaat insurans sosial sekali sahaja pada usia muda (belum mencapai umur persaraan) akan berterusan pada masa hadapan.
Menurut Kementerian Buruh, Invalid dan Hal Ehwal Sosial, menarik balik insurans sosial pada satu-satu masa adalah isu yang sangat sensitif dan rumit, jadi Kementerian Buruh, Invalid dan Hal Ehwal Sosial, agensi penggubal, mencadangkan agar Kerajaan melaporkan kepada Dewan Negara untuk mendapatkan pendapat mengenai kedua-dua pilihan di atas.
Pautan sumber
Komen (0)