Inovasi untuk menghidupkan Undang-undang lebih cepat
Bercakap pertama pada sesi perbincangan, perwakilan Pham Van Hoa (Dong Thap) menyatakan persetujuannya untuk meminda dan menambah beberapa perkara dalam 4 undang-undang, menangguhkan tarikh berkuat kuasa selama 5 bulan mengikut Cadangan Kerajaan. Menurut perwakilan Hoa, daripada sejumlah 260 perkara Undang-undang Tanah, 97 artikel telah diserahkan kepada Kerajaan, kementerian, cawangan, dan Majlis Rakyat wilayah untuk menyatakan arahan terperinci bagi pelaksanaan undang-undang itu. Kandungan undang-undang yang selebihnya boleh dilaksanakan dan dipromosikan dengan berkesan, terutamanya pampasan, pembaikan, dasar sokongan penempatan semula, dasar tanah untuk etnik minoriti, warga Vietnam di luar negara yang merupakan warganegara Vietnam. Peraturan mengenai perluasan had guna tanah bagi subjek yang dibenarkan memindahkan hak guna tanah pertanian , pajakan tanah dengan bayaran tahunan unit perkhidmatan awam, gadai janji bank, dsb.
Bagi memastikan undang-undang itu dilaksanakan dengan berkesan dan memberi impak yang besar kepada rakyat, perwakilan berharap Kerajaan akan menumpukan perhatian kepada mengarahkan kementerian, cawangan dan kawasan untuk segera mengeluarkan dokumen panduan terperinci di bawah kuasa mereka, memastikan kualiti dan kemajuan, mengelakkan masalah kerana kekurangan dokumen khusus yang dikemukakan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk ditandatangani dan diisytiharkan tepat pada masanya, selepas undang-undang ini diluluskan, 202 Ogos, 202014, untuk mudah dilaksanakan. kekurangan, tiada masalah dan tepat pada masanya.
Perwakilan Nguyen Truc Anh (Hanoi) menyatakan persetujuan kukuhnya dengan cadangan kajian semula Jawatankuasa Ekonomi, bersetuju untuk menyesuaikan tarikh berkuat kuasa kepada 1 Ogos untuk empat undang-undang.
Menurut perwakilan, kami menantikan undang-undang ini dikeluarkan tidak lama lagi dan "ia menyelesaikan beberapa siri masalah, daripada desentralisasi, desentralisasi, memperluaskan senarai untuk mengeluarkan pampasan, mewujudkan mekanisme pampasan dan melepaskan tanah untuk lokaliti, mekanisme yang sangat terbuka untuk mewujudkan dana tanah, kami juga menantikannya." - perwakilan Truc Anh menyatakan.
Perwakilan melihat bahawa Kerajaan kali ini bertekad untuk mengeluarkan pekeliling dan dekri yang komited kepada Dewan Negara lebih awal, yang saya anggap sangat inovatif. Biasalah delay selalu 6 bulan ke 1 tahun, kali ni kita boleh keluarkan lebih awal, ekonomi akan berkembang, jadi saya rasa itu satu usaha. “Oleh itu, sekali lagi saya mengesyorkan agar kita lebih berani dan lebih inovatif supaya undang-undang ini dapat dihidupkan lebih awal.”
Bagi perwakilan Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long), beliau melihat keazaman besar Kerajaan dalam segera melaksanakan undang-undang ini untuk mengatasi kesesakan dan kesukaran, membantu membebaskan sumber dan membangunkan sosio-ekonomi negara.
Perwakilan berharap agar Kerajaan memberi perhatian khusus kepada saranan dan pendapat perwakilan Dewan Negara agar pengeluaran pekeliling dan dekri dapat menjamin kualiti. Kami berharap Kerajaan akan terus memberi perhatian dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk menyokong lokaliti dalam mengeluarkan dokumen di bawah prosedur yang dipermudahkan supaya menjelang 1 Ogos, kandungan yang berkaitan dapat diinstitusikan.
Menyokong kelulusan "1 undang-undang meminda 4 undang-undang"
Bercakap pada perbincangan itu, perwakilan Ha Sy Dong (delegasi wilayah Quang Tri) berkata daripada amalan pengurusan tempatan, beliau amat berharap undang-undang ini akan berkuat kuasa tidak lama lagi.
Menurut perwakilan, beberapa undang-undang semasa mempunyai pertindihan, percanggahan, dan banyak kekurangan dalam pemahaman dan pelaksanaan. Ramai pegawai negeri melanggar undang-undang dan terjebak dalam masalah undang-undang, yang sebahagiannya disebabkan oleh kekurangan tersebut. Ramai pegawai mengelak dan meninggalkan tanggungjawab kerana takut akan tanggungjawab, yang juga disebabkan oleh kekurangan tersebut. Oleh itu, lebih cepat undang-undang berkuat kuasa, lebih cepat keadaan di atas akan diperbaiki.
Perwakilan Ha Sy Dong juga mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengenal pasti dan menilai sepenuhnya kesan dan pengaruh beberapa peruntukan Undang-undang Tanah yang berkuat kuasa 5 bulan lebih awal ke atas pelaburan dan persekitaran perniagaan, hak dan kepentingan sah orang dan perniagaan, terutamanya reaksi dan psikologi masyarakat. Sebelum meluluskan undang-undang, agensi penggubal perlu menghantar kepada Dewan Negara isu-isu yang mungkin timbul apabila undang-undang di atas berkuat kuasa awal, jika ada, cara menyelesaikannya, agensi mana yang bertanggungjawab untuk menyelesaikannya...
Perwakilan Nguyen Quang Huan (delegasi wilayah Binh Duong) berkata bahawa perniagaan hartanah kini menghadapi banyak kesukaran. Jika sektor ini dapat dibersihkan, ia akan memberi kesan positif kepada ekonomi dan pertumbuhan KDNK dalam tempoh 6 bulan terakhir 2024.
Menurut perwakilan itu, terdapat perusahaan FDI yang ingin mengembangkan pengeluaran tetapi kini terpaksa berhenti kerana undang-undang. Perusahaan FDI mempunyai rancangan peruntukan modal, dan sebarang kelewatan boleh membawa kepada penstrukturan semula atau menukar bidang pelaburan. Oleh itu, lebih cepat undang-undang itu digubal, lebih baik.
Perwakilan Nguyen Quang Huan mencadangkan agar Kerajaan mengeluarkan dekri dengan segera yang membimbing pelaksanaan undang-undang ini untuk meyakinkan kawasan; menganjurkan latihan besar-besaran untuk melengkapkan garis panduan tempatan; Kerajaan juga harus menjangkakan risiko dan cara untuk bertindak balas...
Perwakilan Vu Tien Loc (delegasi Hanoi) juga bersetuju meluluskan rang undang-undang ini. Perwakilan amat menghargai usaha Kerajaan dalam membuat penemuan institusi apabila mengemukakan projek "1 undang-undang meminda 4 undang-undang", dengan keazaman untuk melaksanakannya tidak lama lagi, bertanggungjawab atas sebarang kesulitan atau masalah. Dalam konteks takut melakukan kesilapan, Kerajaan telah berani mengatasi kebimbangan ini. Semangat itu, menurut perwakilan, perlu digalakkan.
Bercakap untuk menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara, Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar Dang Quoc Khanh memaklumkan bahawa, melalui perbincangan, majoriti timbalan menteri sangat bersetuju dengan draf undang-undang yang dikemukakan oleh Kerajaan, terutamanya berharap undang-undang mengenai tanah, perumahan dan hartanah ini akan berkuat kuasa tidak lama lagi untuk memenuhi kepentingan orang ramai dan perniagaan, dan menyelesaikan masalah tertunggak di kawasan tempatan.
Menteri Dang Quoc Khanh menekankan bahawa Undang-undang Tanah mungkin satu-satunya undang-undang yang diluluskan selepas 4 sesi Perhimpunan Negara, menunjukkan berhati-hati dan teliti. Sebelum berlalu, ia juga dianjurkan untuk mengumpul pendapat umum dengan lebih 12 juta pendapat daripada rakyat. Secara khususnya, banyak kandungan dan peruntukan Undang-undang Tanah, Undang-undang Perumahan, dan Undang-undang Perniagaan Harta Tanah yang sebelum ini terkandung dalam pekeliling dan dekri kini dinyatakan dalam undang-undang. Oleh itu, banyak kandungan undang-undang ini boleh dilaksanakan dengan segera tanpa memerlukan dokumen panduan.
Seiring dengan itu, Menteri Dang Quoc Khanh berkata, selari dengan proses penyiapan dan penyelarasan undang-undang, Kerajaan juga telah merangka dekri dan dokumen panduan, jadi persediaan Kerajaan untuk Undang-undang Perniagaan Harta Tanah dan Undang-undang Perumahan telah dijalankan dengan sangat teliti.
Malah, Undang-undang Perumahan dan Undang-undang Perniagaan Hartanah telah diluluskan pada Oktober 2023 dan dijangka berkuat kuasa pada 1 Julai 2024. Namun, disebabkan Undang-undang Tanah ditangguhkan untuk sesi lain, untuk menyegerakkan keberkesanannya dengan Undang-undang Tanah, Undang-undang Perumahan dan Undang-undang Perniagaan Hartanah juga ditangguhkan hingga 1 Januari 2025 (pada masa yang sama Undang-undang Tanah berkuat kuasa).
Meneruskan menjawab pendapat timbalan Dewan Negara yang berminat dengan dekri dan peraturan yang membimbing pelaksanaan undang-undang di atas dari lokaliti, Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar berkata, sebenarnya, sejak Dewan Negara menekan butang untuk meluluskan Undang-undang Tanah (Januari 2024), Kerajaan dan Perdana Menteri telah mengarahkan kementerian, cawangan, dan penggubalan pekeliling yang berkaitan untuk memulakan dekri.
Menteri Dang Quoc Khanh memaklumkan bahawa, sejak Perhimpunan Negara menekan butang Undang-undang Tanah, agensi penggubal dan agensi berkaitan mula membangunkan dekri dan pekeliling mengikut peraturan. Oleh itu, proses itu tidak dipendekkan di sini, bermakna proses pengisytiharan dokumen undang-undang telah dilaksanakan sepenuhnya; hanya masa penguatkuasaan undang-undang dipendekkan, tetapi proses dan kualiti dekri dan pekeliling tidak dipendekkan.
Menteri Dang Quoc Khanh berkata bahawa agensi penggubal sentiasa serius menerima dan menjelaskan kebimbangan dan pendapat perwakilan secara bertulis dan menambah dokumen dan kandungan yang diperlukan dengan agensi pemeriksa untuk melaporkan kepada Kerajaan dan laporan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk melaporkan kepada Dewan Negara.
Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-ung-ho-thong-qua-1-luat-sua-4-luat-375777.html
Komen (0)